浏阳市教育局浏阳市校园食堂“互联网+明厨亮灶”智慧监管服务采购需求公开

一、采购项目概况及要求

1、项目名称：**市校园食堂“互联网+明厨亮灶”智慧监管服务

2、预算金额：三年总预算****550元，817850元/年，550元/路。

3、服务范围覆盖****、****中心学校）、****中学、****学校。****学校食堂烹饪间、原辅料仓库、专间（包含但不限于备餐间）等重点部位监控视频信息已接入********中心，重点部位监控视频大约1487路（以实际为准），在服务期内系统的管理权、使用权等均归****。

4、****学校（园）学生食堂486个，含大专食堂2个、高中食堂19个、中职食堂12个、初中食堂56个、小学食堂232个、幼儿园食堂162个、其他类别3个（特校、进校、****中心）（项目具体实施时以各接入单位实际情况为准）。

5、项目实施目标

通过租赁技术服务方式，对********幼儿园****学校、****幼儿园，****学校）食堂烹饪间、原辅料仓库、专间（包含但不限于备餐间）等重点部位的视频监控中出现的鼠类等有害生物和从业人员未着工装、未戴帽子、未戴口罩、抽烟等不规范行为，以及垃圾桶未盖、火情等进行抓拍识别、AI预警，并提供电脑和手机移动设备登录端****学校实施“发现－预警－处置－复核”的全流程线上闭环管理。

二、项目服务清单及要求

1、项目清单

①本项目采用按实结算方式，以中标单价进行结算，投标人的投标单价金额不得超过每路视频采集及分析服务的上限单价，年度报价金额不得超过本项目年度预算金额（即817850元/年）。上限单价中已包含网络、分析服务、项目运维、接入上级单位等所有费用。

★②****学校食堂烹饪间、原辅料仓库、专间（包含但不限于备餐间）等重点部位的视频监控设备基础信息、实时视频信号、历史回放视频、违法违规图片固证信息、违法违规视频固证信息、设备巡检信息接入****管理局“互联网+AI监管”平台、****管理局主导建设的“互联网+明厨亮灶+AI”平台、****教育局主导建设的智慧监管平台，及**市视频云分平台，费用已包含在本项目的采购预算中。投标人须提供承诺函（格式自拟），未提供的视为无效投标。（纳为特殊条件）

★③当学校因网络带宽或设备兼容等问题长时间无****教育局****中心实现AI分析时，中标人需为该校食堂重点部位视频免费部署AI小盒子或AI智能监控摄像头，实现预警及时、数据按要求上传下达，****学校食堂重点部位监控落实项目要求；在履约期间中标人安装的AI小盒子或AI智能监控摄像头归属权为中标人，AI智能监控摄像头的购置费、安装费、运行维护费（非人为损坏部分）等均由中标人承担，服务到期后该设备****学校，不得回收。****学校数为1所，重点部位摄像头数量预计10个以内，此数据仅供参考，以实际情况为准。）

★④中标人需在********中心安装一台86寸以上的一体机，用于展示项目相关视频与数据信息；若中标企业有在****部署AI算力服务器，则一体机、AI算力服务器及其配套AI算力在履约期间设备的归属权为中标人，购置费、安装费、运行维护费（非人为损坏部分）等均由中标人承担，服务到期后一体机、AI算力服务器及其配套AI算力无偿提供给****，不得回收。

★⑤为方便管理，实现平台综合利用，中标人需将本项目平台与“**市校园智慧食堂食安管理系统”实现无缝对接，费用已包含在本项目的采购预算中。投标人须提供承诺函（格式自拟），未提供的视为无效投标。

2、服务清单

（一）视频采集、维保服务

（二）违规行为视频分析服务（AI）

（三）视频智慧监管平台服务

（四）技术服务要求

1、违法违规图片分辨率要求

抓拍识别的违法违规视频分辨率≥1080P（1920×1080像素），图片分辨率应≥1920×1080像素。

2、数据格式要求

（1）可视化视频实时监控格式：m3u8

（2）可视化视频回放格式：m3u8

（3）违法违规固证图片格式：png、jpg

（4）违法违规固证视频格式：m3u8

3、AI能力要求

违法违规行为智能抓拍识别和固证能力。依据“二、违规行为视频分析服务（AI）”提出的关键环节监控“AI能力要求”要求，实现对8类违法违规行为的智能识别抓拍和固证，保证相关视频及图片信息的安全稳定。

4、接口相关要求

接口要求：中标人****管理局下发的《**省食品安全“互联网+AI监管”工作指南v1.0版（暂行）》要求进行平台建设，确保规范实现可视化视频、图片及结构化数据的交换共享。

5、一体机要求：整机屏幕采用≥86英寸智能商显屏。显示比例≥16：9，分辨率≥3840*2160；灰度等级≥128级，支持Windows系统中进行40点或以上触控，支持在Android系统中进行20点或以上触控；OPS电脑模块采用Intel酷睿系列处理器，10代I5或以上，内存≥8GB DDR4笔记本内存或以上配置；硬盘≥256GB或以上M.2SSD固态硬盘，PC模块采用双风扇散热。）

6、可视化视频监控服务质量要求

（1）中标人按《**省食品安全“互联网+AI监管”工作指南v1.0版（暂行）》接口规范要求，按规范开展可视化监控设备的安装部署、编号定义，并将视频采集点的数据上****管理局“互联网+AI监管”平台、****管理局主导建设的“互联网+明厨亮灶+AI”平台、****教育局主导建设的智慧监管平台，及**市视频云分平台。

（2）中标人应保证上报给各监管平台的各类可视化监控设备视频采集点的在线率以及图像质量。如有问题设备，应尽快处理解决故障问题。

（3）中标人应保证上报给各监管平台的视频采集点的可用性，按照每天一次更新的频率，按照上级确定的接口规范，将最新的视频图像采集点的状态自动上报给各监管平台并进行自动更新。

（4）中标人应保证本级平台各类视频图像采集点时间的同步性，视频图像采集点上叠加的时间信息，与实际时间偏差不应超过10秒。

7、安全保障要求

（1）加密技术。采用SM2、SM3、SM4国密算法进行加密的方式保证数据加密性和完整性。双方采用对称加密和生成摘要值进行数据传输。

（2）存储安全。要对敏感数据进行数据加密和签名保证数据库中数据的加密性和完整性。

（3）例行巡检与数据备份服务。提供定期巡检与调优服务，通过定期的技术检查，及时排除故障隐患，以免问题发生后影响业务运作；及时调优系统性能，使系统始终处于高效率运行状态；定期数据备份，备份周期不低于每周一次。

（4）技术支持服务。提供技术咨询、故障诊断、故障排除以及现场支持等服务，并对****和学校反映的具体问题做出相应处理，及时向用户提供所需维修及维护技术保障。

（5）应用状况简报服务，根据学校在系统应用过程中的进展，定期或不定期地向管理用户提供应用状况简报。

（6）根据《网络安全法》、《数据安全法》、《个人信息保护法》《网络安全等级保护条例》等相关法律法规，做好数据安全保护，按规定签订保密协议，并满足等级保护相关要求。

8、系统应用日常技术指导、咨询解答

★（1）服务期内须委派不少于1人专门驻点（********中心）负责项目相关工作，服从********中心统一调度。驻点服务费用已包含在采购预算中。驻点人员主要工作内容有：

①对每日AI预警、严重风险隐患（鼠患）信息进行人工审核，确保预警信息准确性；

②对学校食堂发现风险隐患，平台预****学校食品安全管理负责人；

③评估、审核学校食堂就推送风险隐患预警信息整改情况，限期整改，就限期未整改的进行整改督促；

④****学校食堂的风险隐患、系统运行情况、风险整改等情况按月/季度/半年度/年度形成正式报告报送****、****学校****中学。

⑤在线客服受****学校关于平台的使用及其他咨询服务；

⑥积极配合****就学校食堂发生风险隐患问题开展相关支持工作，****教育局、****管理局调查取证；

⑦就学校食堂管理人员反馈系统故障等需要上门服务的问题，进行上门维护等工作。

（2）利用“远程协助”功能，解决好用户在应用过程中的疑难问题，包括进行远程应用辅导、远程解决问题等。

（3）微信在线服务支持，通过微信服务公众号或微信群提供应用支持服务。

（4）中标人确保系统在使用过程中的问题能够得以及时解决，不得因系统缘故造成长时间停止智慧监管或误报率高的现象；因系统原因未及时、有效对违规行为进行预警导致出现安全事故，****学校和关联方由此造成的损失。

9、其他要求

知识产权要求。中标人应保证所提供的产品及服务不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权等知识产权，如使用第三方产品必须获得正式授权，且包含在投标价格内，****和学校不再支付第三方软件费用，如因此发生法律纠纷，中标人承担发生的一切法律责任和费用。

（五）运维服务要求

**市互联网+明厨亮灶智慧监管平台软硬件维护，网络维护，保障系统稳定运行，及时发现并解决系统漏洞，协助相关主管部门分析数据，提供数据上报、调取服务。积极优化系统，提供免费升级服务，不断提升用户体验。运维服务期三年。

1、系统维护

（1）中标人需保证三年服务期限内互联网+明厨亮灶智慧监管平台服务器的正常运转，一旦出现服务器损坏等情况，由中标人负责维修或更换，按故障响应要求落实，如维修需要更换设备的，须及时向****汇报并提供优化替代方案。

（2）定期维护服务

中标人服务团队根据服务计划或用户要求为用户提供定期维护服务，需包含以下方面：

①对系统进行日常系统监控、日志分析、数据备份与恢复，对系统安全及时评估并安装系统补丁，修复安全漏洞，保障系统正常运行；

②实时监控前端设备在线情况，确保设备在线率，对掉线设备单位电话沟通掉线原因并指导单位人员排除故障；

③****学校系统故障咨询并指导排除故障；

④服务团队工程师每月进行一次现场例行检查。

（3）中标人所提供的AI摄像头、一体机设备维护维修等在服务期间由中标人负责。

★（4）系统可根据政策要求或管理要求提供免费更新、升级服务。

2、故障响应要求

（1）故障事件等级划分:

①一级故障事件:现有的网络或系统停机，或遭到严重攻击行为或安全事件，对信息系统的业务运作有重大影响；其具体现象为:系统崩溃导致业务停止、数据丢失。

②二级故障事件:现有网络或系统的操作性能严重降级，或由于网络性能失常或安全事件严重影响信息系统用户业务运作；具体现象为:出现部分部件失效，系统性能下降但能正常运行，不影响正常业务运作。

③三级故障事件:网络或系统的操作性能受损，安全事件(例如病毒在小范围内发作)，但大部分业务运作仍可正常工作；具体现象为:出现系统报错或警告，但业务系统能继续运行且性能不受影响。

（2）响应时间

（六）服务考核

中标人须提供《数据统计报告》、《季度安全巡检报告》、《系统使用情况分析报告》、《安全风险评估报告》、《安全问题清单及整改建议》等相应成果文档作为服务考核依据。

详见功能及要求

详见功能及要求

（1）安装时间：合同签订生效后20天内完成平台功能建设以及视频接入。

（2）服务期限：三年，合同一年一签。系统正常运行及培训工作全部完成并初验合格后开始计算。第一年服务期自初验合格之日起开始计算。若无重大变更，第二年起，服务期自合同签订之日开始计算。

本项目服务期限三年。在服务期内如遇政策调整或其他不可抗力因素，须终止合同时，中标人须无条件服从，采购人不承担任何法律责任且不支付任何违约金。

（3）服务地点：采购人指定地点。

详见功能及要求

（1）中标人按合同中的软件功能清单要求完成部署、系统正常运行及培训工作全部完成后，由中标人提出验收申请，采购人组织初验。第一年服务期自初验合格之日起开始计算。若无重大变更，第二年起，服务期自合同签订之日开始计算。

（2）每年度服务期满后，进行履约验收。中标人须提供《数据统计报告》、《季度安全巡检报告》、《系统使用情况分析报告》、《安全风险评估报告》、《安全问题清单及整改建议》等相应成果文档作为验收依据。

三、其他说明及要求

1.服务期限、地点

（1）安装时间：合同签订生效后20天内完成平台功能建设以及视频接入。

（2）服务期限：三年，合同一年一签。系统正常运行及培训工作全部完成并初验合格后开始计算。第一年服务期自初验合格之日起开始计算。若无重大变更，第二年起，服务期自合同签订之日开始计算。

本项目服务期限三年。在服务期内如遇政策调整或其他不可抗力因素，须终止合同时，中标人须无条件服从，采购人不承担任何法律责任且不支付任何违约金。

（3）服务地点：采购人指定地点。

2、付款方式

（1）付款人：各学校。

（2）付款方式：本项目****学校支付，****、****学校、****中学的监管平台用户不再额外支付平台使用费用。由各学校按中标单价及实际数量按实支付当年度服务费用，每年度服务期满且验收合格后，支付该年度的服务费。中标人按约定完成服务后，****学校（园）提供等额发票，学校（园）在收到发票后，向中标人支付上述费用。

特别说明：本项目合同签订时，由采购人与中标人签订总采购合同，采购人将出具委托函给中标人，****学校（按实际）另行签订单项合同协议，单项合同协议服务要求、中标单价等须与总采购合同一致。分合同年度金额为:中标单价*实际数量。

3、质量保证

三年服务期内中标人须提供该软件系统的维护、升级服务（含新增功能），由此产生的费用均已包含在中标金额中，不再收取任何费用。

4、****学校在系统应用过程中的进展，****管理部门提供“互联网+明厨亮灶”智慧监管平台使用情况分析报告。

5、针对本项目的特殊项，如在服务过程中，****幼儿园）闭园或撤并等情形，导致已发生的服务费支付问题的，由中标人自行解决。

6、投标人应根据项目要求和现场情况，详细考虑本项目所需的所有费用，如一旦中标，在项目实施过程中出现任何遗漏，均视为已包含在投标报价中。

7、中标人在服务过程中，不得利用此项目涉及的全部数据、信息、分析报告及其他任何形式的衍生内容进行牟利，不得未经批准私自提供给任何单位或个人提供，若有违反，采购人有权终止合同并依法追究其法律责任。