鹤壁煤电股份有限公司热电厂燃煤锅炉超低排放评估监测服务采购公告

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燃煤锅炉超低排放评估监测服务项目
采购文件














2026年 3 月











第一部分 响应人须知
须知前附表

序号 内 容
1 项目名称：****燃煤锅炉超低排放评估监测服务项目
质量要求：通过各级环境部门验收
采购方式：询比价采购。
2 工程说明：对热电厂进行全面监测与评估，通过各级生态环境部门的验收。
3 项目工期： 自项目开始至各级环境部门验收结束
4 资金来源：自筹
5 现场踏勘：响应人可根据需要自行安排现场踏勘，采购人不再统一组织
6 响应人资质要求：具备环境咨询及监测评估业务能力。
7 采购文件发出时间：2026年3月2日— 3月9日
采购文件发出单位：****
8 响应文件上传至：**云商电子招投标平台
响应文件份数：1份
9 响应文件上传截止时间： 2026 年3月9 日18：00（**时间） 标书代写
10 开标时间：2026年3月 10日10：00以后（**时间） 标书代写



1.1项目名称：****燃煤锅炉超低排放评估监测服务项目
1.2项目地址：****内
1.3采购方式：**云商电子招投标平台询比价采购。
1.4报价：总承包方式报价，低价中标。
1.5项目服务范围：
对热电厂已改造完成的燃煤锅炉进行评估监测，评定有组织排放、无组织排放、清洁运输等环节是否持续稳定达到**省规定的超低排放标准要求（具体指标限值和要求见附件4监测与评估内容相关材料内的10个附件表）。对本厂手工监测数据、在线监测数据、自行监测数据、DCS运行数据、无组织排放源所有清单、无组织废气排放控制设施、进出企业大宗物料和副产物物料清洁运输及运输车辆排放等项目，参照《生态环境部燃煤锅炉超低排放评估监测技术指南的通知指南》具体要求进行逐项评估监测，确认其污染物排放满足**省超低排放要求，并评估环保设施的运行性能。完成评估监测后应出具具有法律效力的监测评估报告，通过各级环保部门的验收后报市、县两级生态环境主管部门备案。
2. 采购起止时间
时间：见前附表
文件上传地点：**云商电子招投标平台
评审时间：见前附表
3.响应单位资格及要求
3.1企业资格：中华人民**国境内注册的企业法人或其他组织，具有独立签订合同的权利和良好履行合同的能力；具有相关检验监测机构资质认定证书；****银行资信和商业信誉，遵纪守法，财务状况良好；具有承担民事责任能力和良好的诚信，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。
3.2资质要求：
营业执照经营范围包含：环境咨询及监测评估业务，并具备评估能力。
4.响应文件及其他要求
4.1响应文件的组成
4.1.1公司简介
4.1.2承诺函
4.1.3法人授权委托书，授权人、被授权人身份证复印件
4.1.4响应人有效营业执照
4.1.5具有相关业务业绩。
5. 响应文件的份数和签署
5.1响应文件：一份。
5.2响应文件的内容应该清晰明确，对响应文件的删改，必须在删改处加盖响应单位的公章并有签署人签字。
6. 响应文件有下列情况之一将视为作废：
6.1未经报价单位法定代表人或授权代表人签字和未加盖响应单位公章。
6.2内容不全或字迹模糊辨认不清。
6.3未提交报价单位法人代表授权委托书。
7.评价原则
响应单位在资质合格前提下，以承包总价最低价成交，税率符合相关规定。若报价税前相同，以不含税价最低者中标。
8.合同签订
8.1 ****电厂通知后，****电厂签订合同。
9.其他补充
9.1本次采****电厂的预期，热电厂有权不选择报价单位签订合同，报价单位不能提出任何异议。
9.2文件中采购方、甲方均指****。
9.3本次采购文件解释权归****所有。
9.4 投标保证金
保证金金额（人民币）：5000元
投标人必须按采购文件规定的方式及金额提交投标保证金（投标****公司对公账基本户汇出）。
9.5投标保证金交费方式
成功获取采购文件后，如需按照采购公告要求交纳投标保证金的，请根据**云商系统操作流程设定规则进行保证金交费操作，具体操作可以参考**云商（http://bid.****.com/****中心中的操作流程教程。
9.6如果响应单位参与本项目一次以上（包含本项目采购方式发生变更的情况），请注意以下规则：
9.6.1投标保证金每次都要交（项目每一轮结束后，除投标单位有违反本项目招标文件第二章中关于没收投标保证金的条款的行为或存在其他违反招投标相关法律法规的行为外，每一轮结束后，由系统退还投标单位在本轮交纳的投标保证金）、另外需要注意，每一轮汇款投标保证金的收款账户是不同的。
9.7有关联系事项：
监督电话：0392-****591
技术联系人 王广 0392-****598
商务联系人 王越 0392-****556
第二部分 技术规范
1.项目背景
****目前拥有两台135MW发电机组，配置两台445t/h煤粉锅炉，锅炉均为超高压、单汽包、自然循环、集中下降管、一次中间再热、平衡通风、全悬吊布置的固态排渣锅炉，生产厂****公司，型号：DG445/13.7-Ⅱ型。两台机组分别于2006年11月和2007年3月投产发电，2015年脱硝改造，2016年完成超低排放改造,2024年完成精准喷氨改造。
****生态环境厅《关于深化燃煤锅炉超低排放改造工作的通知》、生态环境部《燃煤锅炉超低排放评估监测技术指南的通知》（以下简称《指南》）等规定，热电厂需对已改造完成的燃煤锅炉进行评估监测，评定有组织排放、无组织排放、清洁运输等环节是否持续稳定达到**省规定的超低排放标准要求（具体指标限值和要求见附件）。
因项目专业性强，现拟委托一家具备专业资质和能力的第三方技术服务单位（以下简称“响应方”）对本厂手工监测数据、在线监测数据、自行监测数据、DCS运行数据、无组织排放源所有清单、无组织废气排放控制设施、进出企业大宗物料和副产物物料清洁运输及运输车辆排放等项目，参照《指南》具体要求进行逐项评估监测，确认其污染物排放满足**省超低排放要求，并评估环保设施的运行性能。完成评估监测后应出具具有法律效力的监测评估报告，通过省级环保部门的验收后报市、县两级生态环境主管部门备案，同时向社会公开超低排放改造和评估监测情况。
2.标准及依据
响应方应遵守现行的国家和行业的规程、规范和标准，但不限于以下标准及规范：
HJ 57-2017 固定污染源废气 二氧化硫的测定 定电位电解法 (SO2)
HJ 629-2011 固定污染源废气 二氧化硫的测定 非分散红外吸收法 (SO2)
HJ 1131-2020 固定污染源废气 二氧化硫的测定 便携式紫外吸收法 (SO2)
HJ 1240-2021 固定污染源废气 气态污染物（SO2、 NO 、NO2 、CO 、CO2）的测定 便携式傅立叶变换红外光谱法 (SO2)
HJ 693-2014 固定污染源废气 氮氧化物的测定 定电位电解法 (NOx)
HJ 692-2014 固定污染源废气 氮氧化物的测定 非分散红外吸收法 (NOx)
HJ 1132-2020 固定污染源废气 氮氧化物的测定 便携式紫外吸收法 (NOx)
HJ 1240-2021 固定污染源废气 气态污染物（SO2、 NO 、NO2 、CO 、CO2）的测定 便携式傅立叶变换红外光谱法 ((NOx)
HJ 836-2017 固定污染源废气 低浓度颗粒物的测定 重量法 (颗粒物)
HJ 1330-2023 固定污染源废气 氨和氯化氢的测定 便携式傅立叶变换红外光谱法 (氨)
GB/T16157-1996 5.1排气温度的测定 固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法 (温度)
GB/T11605-2005 电阻电容法 湿度测量方法 (湿度)
GB/T16157-1996 5.2排气中水分含量的测定 固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法 (湿度)
HJ/Ｔ 397-2007 6.3.3电化学法 固定源废气监测技术规范 (Ｑ2)
GB/T16157-1996 7排气流速、流量的测定 固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法 (流速)
GB/T16157-1996 7.5.2测量排气的静压 固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法 (压力)
HJ 76-2017 固定污染源烟气（SO2、NOX、颗粒物）排放连续监测系统技术要求及监测方法
HJ75-2017 固定污染源烟气（SO2、NOX、颗粒物）排放连续监测技术规范
DB41/T1327-2019 固定污染源颗粒物、烟气（SO2、NOx）自动监控基站建设技术规范；
DB41/T 1344-2019 固定污染源颗粒物、烟气（SO2、NOX）自动监控基站运行维护技术规范
《中华人民**国环境保护法》
《中华人民**国大气污染防治法》
《**省大气污染防治条例》
****生态环境厅《关于深化燃煤锅炉超低排放改造工作的通知》
生态环境部《燃煤锅炉超低排放评估监测技术指南的通知》环办大气函〔2025〕113号
**市环委办《关于印发**市重点行业超低排放改造专项行动方案的通知》
《火电厂烟气排放连续监测技术规范》
《污染源自动监测管理办法》****总局令第28令
《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法（试行）》（环发〔2013〕81 号）
火电厂大气污染物排放标准（GB13223-2011）
《燃煤电厂大气污染物排放标准》（GB13223－2011）
《固定污染源烟气排放连续监测技术规范》（HJ/T 373-2007)
《生态环境监测条例》（中华人民**国务院令第820号 2026年1月1日执行）
3.工作内容与要求
3.1 燃煤锅炉超低排放改造监测与评估技术工作要求
3.1.1. 现状调研与评估：
（1）有组织排放指标评估：按《指南》具体要求对现有两台锅炉及配套环保设施（除尘、脱硫、脱硝等）的运行状况、锅炉改造完成后基准含氧量、颗粒物、SO2、NOx污染物等项目是否达到**省超低排放指标限值的实际现状、历史监测数据等进行全面调研、分析及评估。（具体要求见附件1）
（2）无组织排放控制措施评估：按《指南》具体要求对包括物料输送、物料储存、生产工艺、厂区抑尘设施、厂区环境及其他方面等主要环节控制措施的评估与整改。（具体要求见附件2）
（3）清洁运输（车辆）指标评估：按《指南》具体要求对厂内、厂外（重点区域及其他地区）清洁运输情况进行评估，包括运输方式、运输物料种类、车辆性质、类别等。（具体要求见附件3）
（4）清洁运输（门禁）管理要求评估：按《指南》具体要求对门禁及视频监控系统、厂内运输车辆及相关信息、时限保存与信息上传、非道路移动机械信息管理等进行全面评估。（具体要求见附件9、附件10）
（5）厂区监测监控安装点位评估：按《指南》具体要求对燃煤锅炉烟气排放连续在线监测系统、分布式控制系统（DCS）的生产及治理设施、两个CEMS站房设备监测点位和站房视频监控联网运行等、采样平台监控、燃料、危废、石灰石、石膏、渣等储库进出口高清视频监控安装与完好使用、厂区进出口门禁及视频监控系统的合规性完好性等方面等进行评估。（具体要求见附件5、附件7）
（6）严格按照《固定污染源烟气（SO2、 NOX、颗粒物）排放连续监测技术规范》（HJ75－2017 代替HJ/T 75－2017），对两个CEMS站房设备可能存在不当干预功能情形及设备完好正常使用情况进行评估：包括软硬件方面、信息保存查询传输方面、日志记录方面、校准参数修改调整限制方面、自动备份方面等。（具体要求见附件6）
（7）按《指南》具体要求对两套DCS分布式控制系统的锅炉和烟气治理设施等工序参数进行评估。（具体要求见附件8）
3.1.2. 现状调研与监测：
（1）有组织监测项目监测要求：严格按照《固定污染源烟气（SO2、 NOX、颗粒物）排放连续监测技术规范》（HJ75－2017 代替HJ/T 75－2017），对现有两台锅炉SO2、NOx、颗粒物、氨、温度、湿度、O2、流速、压力等监测项目，按照《指南》文件要求的监测分析方法进行全面、真实的监测。（注：SO2、NOx监测方法可按文件中规定的四种方法择其一监测；氨监测必须使用便携式傅立叶变换红外光谱法。）（具体要求见附件4）
3.2 燃煤锅炉超低排放改造监测与评估方案制定工作要求
3.2.1编制详细的技术方案：
（1）总体思路：对项目背景、目标、重点和难点的理解，以及实施本项目的技术路线和总体思路。
（2）评估监测实施方案：①制定详细的监测点位布设图及说明，各监测项目的具体分析方法、仪器设备清单（含型号、规格、精度、检定有效期等）。②制定如何保证监测数据准确、可靠的具体措施等。③如何对评估项目的评估方案。
方案应充分考虑节能降耗、**综合利用和安全环保要求。
（3）项目实施进度计划：制定项目工作时间表，包括现场准备、监测评估实施、问题整改、报告编制等各阶段的时间节点。
（4）问题整改方案：根据监测与评估结果，制定整改方案，编制详细的工程投资估算表给采购方酌情采纳（包括设备费、安装费、材料费、调试费及其他不可预见费等）。同时，在采购方进行整改全过程中提供专业的指导帮助。
3.3 燃煤锅炉超低排放改造监测与评估开展与完结要求
3.3.1工作开展时限：要求签订合同后5日内开展工作、按照相关要求节点时间内完成。
3.3.2评估监测报告：项目完成后，提交符合环保要求的、具有法律效力《热电厂燃煤锅炉超低排放改造监测与评估报告》（纸质版5份，电子版1份）。
3.3.3后续服务承诺：包括对报告的解释、上级对此项目验收时的重大检查过程解释。
4．职责
4.1 采购方职责
4.1.1提供锅炉改造技术资料、环保设施运行规程等相关技术资料；
4.1.2负责监测评估现场的指挥与协调，各专业配合现场监测工作，保证设备正常完好及稳定运行；
4.1.3监测前期必须贮存足够的、符合监测条件的原料，确保正常生产；
4.1.4指定专人参与配合监测全过程，并对评估监测记录进行验证确认；
4.1.5对中标服务单位的工作过程进行监督，并对监测数据和报告进行审核；
4.2响应方职责
4.2.1具有独立的法人资格，持有有效的资质证明。具有环境监测或相关专业技术人员；具备良好的商业信誉，近三年内无重大违法记录和不良信用记录；
4.2.2派遣的现场评估监测工作人员应身体健康，适应采购方现场工作的条件，应遵守法纪，遵守采购方现场的各项规章制度，对采购方提供的所有资料及生产状况保密；
4.2.3配备有资质的监测评估人员，收集并审核采购方提供的锅炉改造工程竣工资料、环保设施设计参数、运行记录、煤质分析报告等，按照《指南》要求的监测分析方法及评估监测项目和标准进行现场监测和评估；
4.2.4编制监测方案；建立内容完整的服务档案；实地勘察现场，对标《指南》标准，指导整改现场不合规情况；分析、计算监测数据，对设备性能提出可信的结论；
4.2.5按照文件时间节点要求前出具真实性、具有法律效力的监测报告，报当地生态环境部门备案。正式的监测报告共5份，纸质版和电子版一并交付至采购方；
4.2.6超过规定期限未交付监测报告的，采购方有权对响应方扣除相应的支付费用，因未完成评估监测任务给采购方带来行政处罚或不良影响的，响应方承担全部责任，支付采购方3倍的项目费用赔付。
4.2.7本项目****电厂所有。





第三部分 附件

附件1：
承诺函
项目名称:****燃煤锅炉超低排放评估监测服务项目
日 期:
致: ****
很荣幸能参与上述项目的询比价采购活动。
我代表 （报价单位名称） ，在此作如下承诺：
1.完全理解和接受询比价采购文件的一切规定和要求。
2.最终报价在有效期和合同有效期内，固定不变。
3.若成交，我方将按照询比价采购文****电厂签订合同，并且严格履行合同义务，按时交货，为热电厂提供优质的服务。如果在合同执行过程中，发现我方服务存在质量问题，我方将承担相应的经济责任。
4.在整个响应过程中，我方若有违规行为，贵方可按采购文件之规定给予惩罚，我方完全接受。
5.若成交，本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。
6.作为报价服务商，我方完全同意、理解并响应本次采购的全过程。 法人或被授权人签字:


响应人公章:

附件2
法定代表人授权书
项目名称：****燃煤锅炉超低排放评估监测服务项目
日 期：
致：****
（报价单位名称） ，中华人民**国合法企业，法定地址：

（授权人姓名）（身份证号： ）特授权（被授权人姓名）（身份证号： ****公司全权办理针对上述项目的响应、报价、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。
我公司对被授权人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤消而失效。

被授权人签名： 授权人签名：
职 务： 职 务：


报价单位公章：




附件3

《股权及任职关联穿透声明》范文
关于[招标项目名称，例如:XX项目XX设备采购】(招标编号:[招标编号，如有)的股权及任职关联穿透声明
致:[招标人/采购人名称，例如:XX公司采购部/****办公室]为响应贵方组织的上述招标活动，并确保招标过程的公平、公正，防止利益冲突，本声明由[投标人全称】(以下简称“我公司”)出具。我公司特此郑重声明如下:
1.声明主体范围:****公司自身、我公司的实际控制人、股东、以及董事、监事、高级管理人员(以下简称“董监高”)。
2.关联关系排除:经我公司审慎核查，截至本声明签署之日，我公司及上述声明主体范围内的人员(即实际控制人、股东、董监高)，与贵公司([招标人/采购人全称】)及其下属单位的任何员工，以及该员工的特定关系人(包括但不限于配偶、父母、子女、兄弟姐妹等近亲属，以及对该员工具有重大影响或受该员工重大影响的其他自然人、法人或组织)之问，不存在任何直接成问接的股权关联关系(包括但不限于持股、代持、一致行动关系等);不存在任何任职关联关系(包括但不限于担任董事、监事、高级管理人员、顾问或其他可能产生重大影响的职务):近三年内(即自[声明签署日期倒推三年，例如:2022年X月X日]起至本声明答署之日止)，我公司及上述声明主体范国内****公司及其下属单位的任何员工及其****公司的职务(包括但不限于董事、盛事、总经理、副总经理、财务负责人、技术负责人、核心业务部门负责人等对经营管理、技术决策成财务活动具有重要影响的职务)。
3.承诺与保证:本声明所载内容真实、准确、完整，不存在任何虚仅记载、误导性陈迷或重大遗漏。我公司确认并保证，如本声明中存在任何不实信息，****公司投标被拒绝、中标资格被取消、****公司及其下属单位的所有招标活动。同时，****公司因此遭受的全部损失，并承担相应的造约责任及法律责任。
4.持续披露义务: 我公司承诺，在本项目招标期问直至最终合同答订(如有)，若发生任何可能导致本声明内容发生变化的情形，将立即书面通知贵方。
特此声明。
投标人(盖章):【投标人全称]

法定代表人(鉴字):

签署日期:年月日





附件4 ：

监测与评估内容相关材料

附件表：1、有组织排放指标限值
2、无组织排放控制措施
3、清洁运输指标要求
4、监测分析方法
5、监测监控安装点位
6、CEMS设备可能存在不当干预功能情形
7、CEMS设备监测点位和站房视频监控推荐技术参数
8、分布式控制系统（DCS）关键参数
9、清洁运输管理要求
10、车辆运输台账统计表