沈阳局集团公司工务系统2026年京哈线、沈山线、沈大线轨距精调业务外包招标公告

****公司工务系统2026年京哈线、沈山线、沈大线轨距精调业务外包招标公告

（招标编号：****）

****集团公司工务系统2026年京哈线、沈山线、沈大线轨距精调业务外包招标人为****，招标项目资金来自运营维修。该项目已具备招标条件，现对本项目采购进行公开招标。评审方法为综合评估法。

招标业务外包的名称、类别、工作量、交工验收地点、包件划分等详见本公告附件1。

1.执行的技术标准：A01-A03包件：详见技术规格书。

2.铁路专用配件维修（服务）执行的相关文件、规定：A01-A03包件：无要求。

3.维保条款：A01-A03包件：在质量保证期内，因几何尺寸偏差需要重新精调或因精调间接造成其他问题时，要求中标单位无偿重新精调或整修，造成影响的追究责任并赔偿。

4.售后服务及要求：A01-A03包件：1.提供优质服务，维修售后服务及紧急施救情况下满足24小时内做出响应，确保不影响作业车安全上线运行。2.在质保期内发生质量问题，需无偿进行修理或更换。

5.其他需具体明确的技术要求：A01-A03包件： （1）中标方技术人员在维修施工期间，****工务段的有关各种安全操作规程和安全生产有关规定，杜绝违章作业，防止行车、人身伤亡事故，中标方要做好本方人员人身安全防护管理控制工作；在现场施****工务段的监督，对不能胜任的中标方技术人员，工务段有权要求予以更换。由于中标人违章作业导致一切事故均由中标人自行负责，并承担由此引发的连带责任。 （2）履约期内，中标人或中标服务商必按照招标方要求，每月按时提供作业人员的工资****银行装转账凭证，保证劳动人员的合法权益。 （3）中标方在维修、售后服务工作过程中，遵守职场管理规定，负责无偿清洁运输现场废物垃圾。 （4）本项目实施过程中主要施工材料由招标人提供。 （5）投标期间，本项目招标人不组织投标人现场踏勘。 （6）其他详见技术规格书。

****公司工务系统2026年

京哈线、沈山线、沈大线轨距精调业务外包技术规格书（A01-A03包件）

一、编制依据

1.《普速铁路线路维修规则》

2.《铁路路基大维修规则》

3.《工务系统作业项目指导书》

二、工程概况

1.概况

本次轨距精调范围为****管辖内京哈线、沈山线、沈大线线路，涉及工务段有：****工务段、**工务段、**工务段、**工务段、**工务段、**工务段、**工务段，各站段轨距精调里程范围（同交货地点）及工作量如下表所示：

2.轨距精调概述

（1）轨距精调任务由施工单位负责，必须按照整治方案进行作业，由施工单位组织进行线上数据采集并编制作业方案，****海关工务段技术科审核批准后方可实施。

（2）轨距精调标准化流程：①整理胶垫、扣件→②小车检查→③数据计算→④方案制定→⑤料具准备→⑥道尺校核→⑦轨距复核→⑧划撬标注→⑨发放材料→⑩基股选定→⑾松卸扣件→⑿定改轨距→⒀复拧扣件（紧固扣件内外顺序，“+号”改“-号”时先紧外口，“-号”改“+号”时先紧内口）→⒁全面回检→⒂局部微调→⒃扣压力复紧（必须达到标准扭力矩）→⒄螺帽、螺杆涂油→18小车验收。

三、施工计划安排

1.工期安排

计划区段线路轨距精改工期预计为自合同签订之日起至2026年12月31日。工期相对紧张，要求中标施工单位，做好工作排摆，本工程按时间节点要求分阶段开工、分阶段验收、分阶段清算。

2.各段人员要求

现场作业人员数量不少于30人，每个轨距精调工班组人员配置要求如下：

①每个工班组配备现场指挥员兼工班长1名，负责每个工作面轨距精调的技术指导，负责每个工作面的调整垫板材料的供应协调，及现场协调指挥工作。并采用塞尺进行弹条与轨距挡板的紧固检查及轨距挡板、尼龙挡板座离缝的检查验收工作。

②每个工班组配备轨距测量及安全质量员1名，采用电子轨道尺负责每个工作面的轨道间的轨距及轨道高差进行反复的测量工作，并将测量结果标注在轨底面上，及安全防护的监管工作。

③每个工班组配备2名起道工人，负责采用起道器将钢轨抬起，并进行起道器的管理工作。配备4至6名工人进行橡胶垫板的更换以及轨距挡板、尼龙挡板座的调整更换工作、紧固扣件工作。

④配备2名工人用手持可控扭矩电动扳手（配小型发电机）或内燃扳手对精调完成后的轨道扣件弹条地段进行复紧，扣板扣件扭矩应保持80-140N*m且扣件弹条中部前段下颚与钢轨离缝作业后不应大于0.5mm。

每个工班组需**配备情况

3.精调作业面安排

施工单位根据精调段落长度进行配置精调小车的数量，每台精调小车作为一个工作面，精调施工作业面按照施工段落的长度进行安排施工。中标单位在各段作业的队伍需独立具备0级轨道检查仪不少于3台，并提供相应的购置发票及能够独立、有效使用的相应证明材料。

4.质量与作业要求

（1）技术科和设备车间组织验收：作业后经过车辆碾压一段时间进行动态验收，碾压时间不少于30天，以轨检车动态检查数据为标准进行验收，作业质保期不少于5个月，要求直线及曲线轨距动态TQI小于等于0.5mm，轨向TQI不得增加，弹条中部前段下颚与轨距挡板离缝不得大于0.5mm，扣件扭力矩达标率大于等于95%；串动、压溃胶垫需整正、更换，达标率大于等于95%；轨距挡板、尼龙挡板座等不得离缝，达标率大于等于95%。扣件应安装正确，无缺少、无损坏、无污染。起道砟窝必须当日回填饱满。施工地段螺栓应全部使用长效防腐润滑脂进行涂油，螺栓涂油不得污染钢轨、轨枕面上，发现脏污应立即清理干净。

（2）施工单位必须按照方案组织作业，作业前两天必须将作业方案报所属站段的车间及技术科，经技术科审核通过后方可组织现场作业。

（3）施工单位须每日对作业机具进行校对（电动扳手或内燃扳手须满足标准值，不得低于150N*m），作业过程中必须按照方案对扣件进行更换或调整。

（4）单位项目的验收必须经施工自验自评后进行，每次施工当日由中标单位安排人员使用轨检小车进行静态验收并提供轨距TQI验收结果。

（5）项目竣工前7天，中标单位应提交完整的技术参数，其内容必须符合行业规范并满足存档要求。

（6）施工项目交付使用后，项目质量保修期限及质量保证金按国家现行规定执行。

（7）曲线半径小于等于700m段落更换垫板时，需使用高强度弹性体垫板；所有精调区段的铝热焊头前后各2根轨枕均需更换为高强度弹性体垫板。施工地段存在的立螺栓改锚问题，需中标单位无偿按照标准进行锚固处理。

（8）施工后线路轨道静态几何尺寸应满足作业验收容许偏差值，未达到该验收值，中标单位应及时进行整修：

(9)无缝线路区段严禁人员擅自动道，作业前、中、后必须测量轨温，根据现场轨温及施工地段锁定轨温条件，确定松开扣件数量。作业地段现场实际轨温在锁定轨温±20℃范围内，连续松开扣件不得超过5处；作业地段现场实际轨温超过锁定轨温±20℃时，严禁动道作业。

5.安全文明施工要求

（1）建设工程：中标单位在施工前必****管理部门签订《安全施工协议书》，严格遵守安全施工的规程，做好安全教育工作，完善安全施工措施，确保施工和人身安全，避免行车、消防、设备等一切事故的发生。如发生责任事故，由中标人承担一切责任。

（2）对工程中涉及的治安、消防、市政、环保、交通、施工所在地居民关系协调等发生的问题和费用均由中标单位负责解决，并承担经济支出。

（3）本项目招标人不提供弃土（泥浆）及其他相关拆除材料堆放场地，由中标单位自行解决，并满足相关部门管理规定，由此发生的相关费用在投标报价时自行考虑。并应保证招标人免于承担因上述场地的使用所引起的补偿、诉讼、损害赔偿、指控及其他费用支出。

（4）本项目实施过程中主要施工材料由招标人提供。

（5）凡是标段内与道路、管线等有交叉、干扰的地段，中标单位应在不干扰道路、铁路、管线正常运营的前提下合理安排施工，积极与有关部门联系，采取有效措施保证施工工期和安全。招标人将根据中标单位的要求给予适当的协助。中标单位采取上述措施而可能发生的措施（含结构物安全、交通标志、标牌、地下管线与绿化保护、临时标志标牌等）以及相关协调费用应包含在报价中，招标人将不另行支付。若中标单位采取的措施不力，造成河道阻塞或影响道路正常运营安全而给其他部门或个人造成损失的，涉及的工期拖延或施工费用的增加，均由中标单位自行承担。

（6）中标单位应成立安全生产管理机构，配备一定数量的技术员、安全员、施工员、材料员等，且持证上岗，对所承担工程的质量、安全、进度负责。在投标文件中明确的施工负责人、工程管理人员、施工机械（具）必须到位，不得随意更换。中标单位管理人员纳入招标人项目部日常管理，如确需调整，应提前15天提出书面报告并经招标人同意。未经招标人批准擅自调整或出勤率未达到招标人要求的按相关规定考核。中标单位现场作业人员发生人员****海关工务段技术科和相关车间报告，新调整人员应提供有关安全培训和专业资质材料后方可现场作业。

（7）中标单位指定的现场管理人员必须服从招标人管理并确保在本工程范围内不出现任何暴力行为，同时所有施工人员一律统一着装、佩带安全帽与上岗证。对不称职的中标人管理人员，招标人有权清退出场，责令换人。中标单位特种作业人员应按国家、行业相关规定，持有效资格证书上岗，并身体健康，能够胜任其工作。

（8）中标单位必须满足招标人“工地文明施工管理规定”，所涉零星小临设施由中标单位自行解决，费用含在报价中。

（9）中标单位必须提供满足招标人工程进度管理要求的劳力、机械。若中标单位原因不能满足要求，招标人有权向中标单位提出增加劳力、机械需求，且不另行增加费用。同时在施工期间招标人可能会要求加快工程进度推进，中标单位应无条件服从，在投标时应充分考虑相关赶工措施费，费用含在报价中。

（10）中标单位在施工中必须认真按本工程的技术规范及中华人民**国有关技术规范要求，达到招标人要求；严格按照施工规范、技术标准、施工组织方案、技术交底等组织施工。如未达到上述的质量标准，招标人方有权终止合同，由中标单位承担招标人的一切损失，并承担违约处罚。

3.1 本次招标投标人须具备的资格要求：

1.资质要求：A01-A03包件：依照中国法律登记、注册，具备独立法人资格的服务商。

2.行政许可及认证：无要求。

3.质量保证能力：无要求。

4.业绩要求：A01-A03包件：近5****集团****集团所属单位从事过时速160km/h普速铁路轨距精调项目作业经历，投标时需要提供合同及对应发票复印件。

5.经营违法记录要求：A01-A03包件： （1****商行****机关列为严重违法失信企业。（网址：“www.****.cn”） （2****法院列为失信被执行人。（网址：“www.****.cn”） （3）在近三年内，企业或法定代****机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“wenshu.****.cn”） （4）在近三年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。 （5****集团公司暂停接受参与采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备）。 （6）未与****及其附属企业、分支机构等存在诉讼案件。 以上内容（1）—（3）投标人提供截图，（4）—（6）投标人须提供承诺函响应。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

本次招标不接受具有行贿犯罪记录（具体见文件相关要求）、失信被执行人等失信情形的潜在投标人参加投标。

5.1凡有意参加投标者，请先在国铁采购平台https://cg.****.cn/进行企业用户注册，并缴纳国铁采购平台年度会员服务费或单次项目使用费。

本项目为全流程电子招标采购项目须在国铁采购平台注册并使用CA数字证书，为保证工作顺利开展，请各供应商提前注册并办理CA数字证书，以免因时限原因影响招投标活动。电子标服务

CA数字证书办理机****认证中心，办理时间约6个工作日（不含邮寄时间）,申请网址及办理流程详见https://ca.****.cn/certificate/index

文件工本费按项目收取为200元人民币（与所投包件数量无关），同一招标编号文件工本费每个项目仅需缴纳一次，因项目流标、废标等情况重新组织开标时无需再次缴纳。标书代写

在文件获取前将文件工本费汇至本公告8.2项中的汇款账户，同时须在汇款单据上注明招标编号，不接受个人汇款，缴纳后不予退。

支付完成后应到国铁采购平台电子招标采购系统（https://bid.****.cn/）提交文件工本费缴纳凭证（在公告>招标公告>查看详情/文件购买按要求录入缴费凭证），由财务人员核验通过后即可登录国铁采购平台电子招标采购系统（在参与的项目中>招标文件）下载招标文件及其他招标资料。

5.2本项目接受网上文件获取的时间为2026年3月3日8:00时起至2026年3月8日17:00时（**时间）止。如遇项目流标等情况，请关注国铁采购平台相关公告，重新参与。未在上述指定时间内完成支付者，将无法获取招标文件，同时不具备参与本项目投标资格。

注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：010-95306转8号键，客服服务时间：周一~周日（8时-18时）

5.3购买招标文件后,放弃投标时应在招标人答疑、补遗时间截止日以前以书面形式确认，将弃标函发送至项目经理邮箱，弃标函内应明确项目编号、名称、包件号并加盖公章，格式自拟。

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年3月23日9时（**时间），投标人应在截止时间前****集团发布的最新投标客户端（可在国铁采购平台首页“下载中心”下载）制作并上传投标文件，文件上传成功后系统将发送投标回执。标书代写

6.2逾期送达的投标文件，电子招标采购系统将予以拒收。

本次招标公告同时在“中国招标投标公共服务平台（http://www.****.com）”和“国铁采购平台（https://cg.****.cn/）”等上发布。

8.1招标人相关信息

招 标 人：****工务段

项目立项人及电话：高璐，181****8583

技术咨询人及电话：高璐，181****8583

8.2代理机构相关信息

招标代理机构：****物资采购所

地 址：**省**市**区**湖街44号

联 系 人：陈经理

电 话：024-****0906 159****3255（项目经理电话接听时间为工作日9时-11时，13时-16时，如上述时间无人接听请以短信或邮件形式留言。）

电子邮件：****@qq.com

开户单位：****物资采购所

开户银行：****银行**铁路支行

账 号：330********49050332

文件工本费财务联系人：024-****0710

投标（谈判、履约）保证金财务联系人：024-****0847

开具工本费、服务费发票联系人：024-****0893

备注：文件工本费发票自行扫码开具,请认真填报开票信息，核实准确后“申请开票”。服务费发票为电子发票，由财务科开具后通过投标人报名邮箱发送至各投标人，如有问题请联系财务科。

异议联系人及电话：吴先生024-****0911

异议受理邮箱：caigouhechake@vip.****.com

备注：投标人或者其他利害关系人对公告内容有异议的，应当在文件获取截止时间前以书面形式提出。异议函件应包括以下主要内容：(一)异议人的名称、地址、联系人及联系电话、电子邮箱等有效联系方式；(二)异议事项涉及的项目名称、基本事实及相关证明材料；(三)异议请求及主张；(四)异议人应提供与采购活动存在利害关系的证明材料；(五)异议函件有关材料是外文的，异议人应同时提供其中文译本，并附相关的真实性证明；(六)异议人已向有关行政监督部门投诉并被受理的应一并说明。异议人为法人或非法人组织的，异议函件需由其法定代表人(负责人)或授权代表签字，加盖单位公章，并附授权书、营业执照等证明文件复印件、法定代表人(负责人)和授权代表人的有效身份证明复印件。异议人为自然人的，异议函件必须由异议人本人签字，并附有效身份证明复印件。

2026年3月3日

招标业务外包明细表

交付期及交付地点：A01包件：交货时间：2026年12月31日前。交货地点：京哈线K703.653-K1172.000 A02包件：交货时间：2026年12月31日前。交货地点：沈山线K27.500-K425.040 A03包件：交货时间：2026年12月31日前。交货地点：沈大线K0.000-389.800

交货条件及交货状态：A01-A03包件：使用时按技术规格书的各项要求，可正常投入使用并经技术科检验合格。