平度市2026年小麦“促弱转壮”项目实施方案

为做好2026年小麦“促弱转壮”工作，****农业农村局《关于用好2026年第一批中央农业生产和水利救灾资金做好小麦促弱转壮工作的通知》（青农计财字〔2026〕6号）要求，充分发挥财政资金导向作用，引导广大群众切实抓住春管关键期，保障粮食安全，特制定本方案。

一、目标任务

用好第一批中央农业生产和水利救灾资金，夯实夏粮丰收基础。以2026年我市小麦实际种植面积为基础，全市小麦“促弱转壮”物化补助实施面积不少于96.66万亩。

二、资**排

（一）资金来源和使用方向

1．资金来源

****财政局关于下达2026年乡村**资金（中央财政补助）预算指标的通知（青财农指〔2026〕9号）要求，安排我市实施2026年小麦“促弱转壮”项目资金966.6万元。

2．资金使用方向

****农业农村局《关于用好2026年第一批中央农业生产和水利救灾资金做好小麦促弱转壮工作的通知》（青农计财字〔2026〕6号）要求，我市开展小麦“促弱转壮”工作，对麦田返青至拔节期追施氮肥（尿素）进行物化补助，促进小麦根系发育，增加分蘖数量，提高成穗率，达到增加产量的目的。

（二）补助方式及标准

补助方式为物化补助，重点支持“苗小、蘖少、根弱”的弱苗地块，根据**市通知要求，我市结合实际，每亩补助资金10元用于采购尿素。

三、工作步骤

（一）制定实施方案

根据《关于用好2026年第一批中央农业生产和水利救灾资金做好小麦促弱转壮工作的通知》（青农计财字〔2026〕6号）要求，市农业农****小组（附件1），具体负责项目的安排部署和监督管理工作。按照项目要求，结合我市实际，制定切实可行的项目实施方案，待方****农业农村局备案。

（二）实施主体核定与公示

根据前期各镇街的调查摸底情况，初步下达各镇计划实施面积指标（附件2），各镇街负责辖区内小麦“促弱转壮”物化补助实施面积的核定工作，各镇、村在统计好项目实施面积后要将《**市2026年小麦“促弱转壮”项目物化补助面积统计表》（附件3）进行公示，公示无异议后由各镇街统计汇总（附件4****农业农村局；在项目物资发放前，市农业农村局负责汇总全市实施面积并在**政务网上进行公示。

（三）严格招投标采购

项目实施以确保不误农时为底线，在组织项目招投标时，我市将分多个区域同时实施物资发放工作，每个区域安排一家服务组织。严格遵循招投标采购规定和程序确定中标单位，****政府采购合同。投标服务组织应为依法设立的法人或其他组织，守法经营，社会信誉和售后服务良好，近两年未发生重大质量事故。按照政府采购相关规定，对投标服务组织进行审核，优先遴选服务能力强、规范程度高、社会信誉好的专业化服务组织实施。

（四）物资准备与发放

中标服务组织要及时安排好工作人员并备足小麦“促弱转壮”物资，以确保4月10日前完成任务。各镇街要指导监督中标单位及时将中标物资发放到户，同时要建立健全物化补助发放档案，指导农户在《**市2026年小麦“促弱转壮”项目物化补助发放清册》（附件5）签字确认，作业完成后，镇、村要张榜公示，并将《**市2026年小麦“促弱转壮”项目物化补助面积镇街汇总表》（附件6）于4月25****农业农村局****管理科。

（五）验收总结

项目实施完成后，及时组织验收，****农业农村局根据验收情况及时对项目整体实施效果进行****农业农村局。

五、保障措施

（一）加强组织领导

为保证项目顺利实施，市农****小组具体负责项目的安排部署和监督管理工作，加强对项目的组织协调，全面落实各项工作措施，切实将政策落实到位，确保项目取得实效。

（二）强化宣传引导

要采取多种措施加大力度宣传小麦“促弱转壮”技术措施，各镇街及时解答辖区内群众的咨询，提高群众对小麦“促弱转壮”补助政策的认识，引导社会各方面共同关注粮食生产，营造良好的社会舆论氛围。

（三）健全项目档案

建立健全项目全过程档案，各镇街要确保项目物化补助发放清册与镇街汇总表核对一致。项目实施过程中注意留存影像资料，清册、公示照片由项目镇街存档备查。

（四）强化资金使用管理

加强资金监管，补助资金专款专用，严禁滞留截留、虚报冒领、挤占挪用防灾救灾资金。

（五）强化监督管理

加强监督检查，一经发现物资不发放或发放不及时等情况，市农业农村局设立****农业农村局****管理科：****2159），随时接受群众举报，发现问题及时整改，按规定追究责任。

**市2026年小麦“促弱转壮”项目实施方案附件.doc