采购需求清单（服务类）
一、岗位设置及保安员人数
| 序号 |
岗位名称 |
人数 |
备注 |
| 1 |
保安队长 |
1 |
|
| 2 |
东门岗 |
6 |
|
| 3 |
西门岗 |
6 |
|
| 4 |
行政楼值班 |
2 |
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| 5 |
治安巡逻 |
11 |
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| 6 |
消防控制室（视频监控室和110报警中心） |
6 |
具有消防设施操作员证 |
| 7 |
货物通道 |
2 |
|
| 8 |
家属院门岗 |
2 |
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| 合计 |
|
36 |
|
二、服务需求
（一）保安服务总体要求
1.******部办公厅、****办公厅相关规定，结合****（以下简称“学院”）校园安全管理实际制定。****学院提供校园保安服务期间，****学院安全保卫处的统一监督、调度与管理。
2.岗位职责
依据《中华人民**国民法典》《保安服务管理条例》****学院安全管理规章制度，校园保安主要承担校门区域秩序维护与安全管控、校园全域24小时治安巡逻、校园内各类车辆通行与停放管理、消防控制室、视频监控室、校园110报警中心及办公楼门卫的值守、学校大型活动安全保卫，以及学院临时交办的其他安保任务。具体岗位职责如下：
（1****学院安全管理各项规定，坚持秉公执法、按章办事、文明执勤、热情服务，全力维护校园及周边区域的治安秩序。遇各类突发情况，须第一时间采取妥善措施处置，****学院安全保卫处报告。
（2）严格落实校园车辆出入管理规定，对出入校园的车辆进行全面登记、检查，严禁载有易燃、易爆、有毒、有害等危险物品的车辆进入校园。
（3）严格执行外来人员出入管理规定，对经院内相关部门批准入校的人员，须核验身份信息并进行详细登记。执勤期间发现可疑人员，应主动上前询问核实；严禁危险人员、邪教组织人员、推销人员、携宠人员、拾荒人员及乱贴小广告人员等闲散人员进入校园。
（4）值班岗位须保持环境整洁，室内物品摆放规范有序。保安人员须保持良好的工作状态与精神风貌，做到作风严谨、文明规范、履职担当；严禁工作期间擅自离岗、睡岗、闲谈、玩手机、阅读报刊书籍、吸烟、饮酒及酒后上岗等违规行为。
（5） ****学院形象岗，在教职工上下班高峰时段、上级单位来访、学院举办重大活动等重要节点，须实行立岗执勤。执勤人员须做到衣着整洁规范、站姿标准端正、举止文明端庄、精神昂扬振奋。
（6）强化校园安全巡逻工作，严格执行每2小时1次的全域巡逻制度，确保巡逻无间断、无死角。对校园重点要害部位、关键点位及特定敏感时段，须采取驻守巡查模式；发现可疑情况或可疑人员，立即上前查问核实并及时上报；发现违法犯罪嫌疑人，第一时间上报****机关，配合做好抓捕工作。巡逻期间须维护好校园交通标识标牌、道闸、石球路障等物防设施，及时劝阻、制止蓄意破坏或随意挪动设施的行为；发现校园内自行车、电动车等物品乱停乱放现象，须及时纠正；夜间巡查时，须逐层逐楼检查楼宇门窗关闭情况及水电设施断电断水情况，仔细核查消防设施器材是否完好有效。
（7）严格管控校园内车辆停放秩序，确保各楼宇出入口、消防通道畅通无阻。禁止无牌无证车辆（含无牌电动车）、出租车、学生驾驶的机动车辆、摩托车进入校园。严格执行人车分流管理规定，学生集体活动期间，禁止外来车辆进入校园通行。
（8）值班期间遇打架斗殴、寻衅滋事、聚众闹事等紧急情况，须立即启动“一键报警”系统，****学院安全保卫处，同时采取有效措施控制现场局势，防止事态的进一步扩大。
（9）认真履行消防控制室值班值守职责，熟练掌握消防控制室工作流程及消防控制设备的操作方法，遇火灾等突发事件，能及时、正确采取处置措施，消除火险隐患。
（10）熟练掌握视频监控设备的使用方法和操作规程，严格遵守保密制度，严禁私自调取、播放、查阅、保存、拷贝监控影像资料，严禁泄露监控内容及相关信息。
（11）熟练掌握执勤区域内监控、消防、报警等安防设施设备的使用方法，遇设施设备系统报警或紧急情况，须立即赶赴现场核查原因并妥善处置；对无法当场解决的问题，****学院安全保卫处，并做好详细记录。
（12）认真做好校园110报警中心值守工作，热情接待来访人员，规范处置各类报警信息，精准调度校园安保力量，及时高效处置校园内各类突发事件。
（13）认真填写交接班记录，对上级最新工作要求、未完成的工作事项，须全面、准确传达给接班人员，确保工作连续性。交接班时须对值班岗位的物品、设施设备完好状态进行逐项检查确认。
（14）严格执行办公楼等重点场所出入管理规定，严禁闲杂人员进入有值守人员的办公区域；对外来办事人员，须严格落实身份审核、登记制度，经对接部门或接待人员确认同意后方可准入。
（15）熟知校园内各安全出口、疏散通道位置，各安全出口门锁钥匙须统一悬挂于门卫室指定位置，并做好清晰标识；确保紧急情况下能第一时间开启安全通道，保障疏散通道畅通无阻。
（16）按照规定频次巡查负责区域内门窗锁闭情况及公共设施完好情况；夜间闭楼时，须逐层、逐室进行细致检查，做到巡查全覆盖、无遗漏，并详实填写巡查记录。
（17）全体保安人员须熟练掌握灭火器、消火栓等消防设施器材的使用方法及存放位置，熟知火灾等突发事件的应急处置流程和方法。
（18）全体保安人员须熟练掌握防刺背心、防暴钢叉、盾牌等防暴器材的使用方法，具备及时、有效处置各类治安案件、恐怖袭击等突发事件的基本技能。
（19）每周对负责区域内的灭火器、消火栓、防火卷帘门、应急照明灯、安全疏散指示牌等消防器材设施进行全面检查，重点核查灭火器是否缺失、压力是否正常，消火栓是否有水、配件是否齐全，防火门能否正常启闭，安全疏散指示牌是否完好清晰等。对检查发现的问题须详细记录，****学院安全保卫处。
（20）认真做好负责区域内物品管理和设施维护工作，树立厉行节约意识，杜绝水、电等**浪费，及时关闭不用的水电设施，杜绝长明灯、长流水现象；发现设施设备损坏，****学院相关职能部门维修，并做好记录。
（21）遇消防车、救护车、警车等紧急救援车辆因公入校时，须快速问清入校事由及目的地，立即开启绿色通道放行；必要时指派专人引导，配合救援车辆快速抵达指定现场，****学院安全保卫处。
（22）保****学院安全保卫处组织的业务培训、应急演练及工作会议，不断提升业务技能和应急处置能力。
（23****学院各项规章制度，****学院声誉，严禁利用职务之便从事与工作无关的活动，****学院形象的行为。
（24****学院安全保卫处交办的其他临时性安保任务。
3.保安服务工作时间：全年、全天候24小时服务。
****公司要求
※1.保安公司须具备合法有效的《保安服务许可证》，提供《保安服务许可证》复印件并加盖供应商公章，拥有健全的组织机构和完善的项目管理体系，派驻人员配置科学合理，岗位职责清晰明确。
2.依据国****学院安全管理要求，制定针对性的年度校园保安服务管理计划及配套的保安管理制度、操作规范，并报学院安全保卫处备案后严格执行。
3.保安公司每月以《简报》****学院汇报管理工作情况，****学院的监督和指导，对提出的整改要求须在规定时限内落实到位。
4.严格按照合同约定的服务质量标准提供保安服务，不得擅自减少派驻人员数量、降低人员配置标准；保安人员上岗前须进行严格的选聘背景审查和系统化岗前培训，考核合格后方可上岗。
5.保安公司应对派遣的保安人员每月至少一次的业务培训及安全教育，提升人员综合素养，坚决杜绝恶性事件及暴力冲突发生。
6.保安公司派遣的保安人员所发生一切人身、财产和意外安全事故，含工作期间由于自身原因或来自第三方的原因遭受伤亡等，****公司自行负责，学院不承担任何责任。
7.保安公司要有完善的安保服务管理资料及各种突发事件的应急预案，并定期组织演练，确保预案具备可操作性。
8.服务期间，学院不提供就餐，住宿及交通等，保安公司自行解决。
9.学院有权根据工作需要随时增减保安员数量。
10.保安公司要为保安人员配备制服及基本保安装备（对讲机、警棍、强光手电、武装带、白手套、劳保用品等），支付保安员的工资、缴纳社会保险等各种费用，须保证保安人员的工资不低于**市最低工资标准，社会保险缴纳合法合规。
11.严格落实人员在岗管理制度，确保保安队员100%在岗率，严禁私自抽调、挪用在岗保安人员从事与校园安保无关的工作；因特殊情况需调班的，****学院安全保卫处批准。
12.为保证保安人员执勤期间的工作质量，保安公司必须保证保安人员进行轮班上岗，不得出现一人连续上岗的情形。
13.为保证安保工作的连续性，保安公司需承诺项目经理、保安队长等关键岗位的主要管理人员不得随意更换，确因特殊情况需更换的，须提前30天向学院提交书面报告，新任职人员的资质、经验须不低于原岗位人员标准，经学院审核同意后方可交接上岗，确保工作无缝衔接、沟通顺畅。
14.工作期间，****公司管理不善、人员履职不到位等原因，给学院造成人身伤害或财产损失的，****公司承担全部赔偿责任。
15.****公司提供的服务未达到合同约定的质量标准，学院有权根据考核结果按比例从服务费中扣除相应款项。
（三）对保安人员要求
1.人员要求
（1）身体健康，五官端正，品德良好，政治可靠（须政审合格，非邪教组织人员，上岗时提供无违法犯罪记录），责任心强，爱岗敬业，有良好的团队**意识。
（2）有从事保安工作经验或经相关部门考试审查合格后，取得保安员证者上岗，通过培训能够胜任保安工作。
（3）保安人员为年满60周岁内。
（4）保安人员应受过文化教育，思维敏捷，语言表达能力清晰，具有较好的服务意识和沟通能力。
（5）在不增加工作量的前提下，单位有权根据工作需要进行岗位调整、加班和调休安排。
（6）学院有权根据工作需要调用保安人员，为单位提供应急服务，协助单位****学校重大活动、会议等安全保卫工作。
（7）保安人员因公或非因公，发生损害他人权益的事件（包括刑事案******部门处理并承担相关责任，与采购人无关。
（8）保安人员的社会保险、人身意外伤害、劳动法所规定的保障事项，以及人员劳动关系、工伤、工亡等一切事故，由供应商承担全部责任。
2.工作要求
（1）服从管理，听从指挥，全面履行保安****学院的相关规定，****学院师生生命和财产安全。坚守工作岗位，不得擅自离岗；每天按时交接班，认真履行交接班手续，做好记录，不迟到、不早退，24小时不断岗，因交接班不清而造成事故的，追究交接班双方责任。
（2****学院相关部门的领导下，****学院内部治安综合治理工作，及时清楼闭户，做好防火、防盗巡查，及时处理、报告各类突发事件，做好巡查记录。发现学院内异常动态、不安全因素或突发事件，****学院安全管理部门汇报。
（3）保安人员值岗期间必须穿着统一制服，着装整齐，仪容规范、精神饱满，认真负责，文明执勤、礼貌待人，树立服务意识，工作期间不得接待、容留与工作无关的人员或从事与工作无关的事情。遇事应保持冷静，克制情绪，不与他人争吵，确实无法处理的事情，应迅速****学院安全保卫部门。
（4）每日对工作场所及周边卫生进行清扫，室内卫生保持干净整洁，物品摆放整齐。
（5）禁止饮酒上岗，禁止在工作期间饮酒、赌博、吸食毒品及服用麻醉药品、饮品，禁止观看、收藏淫秽物品等。
（6）熟练掌握防恐“八大件”、消防设施设备及消防自动灭火系统的使用方法，确保遇突发情况能快速、规范启用。
（7）保安人员应严格履行保密义务，对学院相关的文件资料、校园监控视频、师生信息等所有涉密信息，均须严格保密。严禁擅自调取、拷贝、传播、****学院的涉密信息，因泄露秘密造成严重后果的，依法追究法律责任。
（8）严格执行校园人员、车辆出入管理规定，按要求做好外来人员、车辆的身份核验、登记备案工作，坚决杜绝无关人员、违禁物品进入校园，切实筑牢校园安全第一道防线。
（9）自觉维护校园公共设施，执勤期间发现校园内交通标识、安防设备、消防器材等设施被损坏或挪动的，须及时制止并上报；严禁私自挪用、损坏学院公共财物。
（四）退出与合同终止为规范采购人与供应商**关系的解除流程，保障单位安全管理工作的平稳过渡，维护各方合法权益，如存在：供应商违反合同约定，擅自转包、分包保安服务或因不可抗力因素（如自然灾害、政策调整、单位布局调整、办学规模缩减等），供应商服务质量不达标且在合理期限内仍未改善，保安人员存在严重违规违纪行为，导致合同无法履行的情况，采购人限期供应商无条件退出，合同终止。
****政府采购政策内容：****监狱企业）的相关规定；****政府采购政策的相关规定；节能产品、环境标志产品的相关规定
3.本项目的特定资格要求：保安公司须具备合法有效的《保安服务许可证》，提供《保安服务许可证》复印件并加盖供应商公章
****政府采购活动的****省政府采购供应商库的，****政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，****政府采购活动。具体规定详见《关****省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
时间：2026年03月03日08时30分至2026年03月09日17时00分（**时间，法定节假日除外）
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，****政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
（1）供应商须及时办理CA数字证书，否则应自行承担无法正常参与项目的不利后果。****政府采购网首页”办事指南”中的“**政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“**政府采购网新版系统供应商操作手册”，具体规定详见《****政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采〔2020〕298号） （2）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确等问题影响评审的，由供应商自行承担相应责任。因供应商****政府采购网上传、解密响应文件的按照无效响应文件处理。 （3）供应商除在电子评审系统上传投标（响应）文件，还应将电子版备份文件采用加密邮件方式，在递交投标文件截止时间前发送到****@163.com邮箱，并备注单位名称、授权委托人姓名及联系电话。加密邮件的密码须自行保存，如遇系统突发故障，代理公司将向投标人的授权委托人获取。如因未收到投标人的备份文件或无法联系投标人等造成的一切后果，由投标人自行承担相应责任。并承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标文件内容、格式一致，以备系统突发故障使用。****政府采购网《****政府采购电子评审业务流程等有关事项的通知》辽财采函{2021} 363号。 电子标服务
