银川市公园管理中心2026年劳务服务采购项目

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）一年。

五、合同管理安排

合同类型： 货物类 服务类 工程类

服务类

服务内容采购主要内容为完成季节性绿化服务、督查、水电、卫生、行政、零星维修、司机、厨师等相关劳务服务内容，供应商负责与符合条件的劳务人员签订合同、人事档案管理、 发放工资、代扣个税、员工工伤和非因公负伤管理、劳务人员培训及教育、劳动争议纠纷处理等内容。

履约保证金本项目不缴纳履约保证金。

甲方责任1、甲方需要使用劳务服务人员时，应提前15个工作日以书面形式通知乙方，提供所需劳务服务人员岗位种类和用工数量、素质要求、薪酬分配、劳务用工期限及起止日期等。劳务服务人员在甲方工作期间，由甲方对其实施组织管理和岗位调配及日常考核。 2、甲方在每月15日前将劳务服务人员上月的劳务报酬、服务费、社保等费用支付给乙方，如遇国家法定节假日或特殊情况，可适当顺延，但最长期限不超过5个工作日。 3、甲方按照工作岗位要求对劳务服务人员进行业务知识、职业技能、安全生产、职业道德、劳动纪律、遵纪守法等方面的培训与教育，并根据工作岗位实际情况按规定标准为劳务服务人员提供必要的劳动条件及劳动保护用品。 4、劳务服务人员与甲方其他员工享有同工同酬的权利，甲方应当制订同工同酬分配办法并告知乙方和劳务服务员工。 5、劳务服务人员在甲方工作期间发生工伤事故，由乙方处理、甲方协助。甲方在事故发生后12小时内通知乙方，并负责事故现场保护及应急处理，积极配合事故的调查取证并提供相关资料。 6、劳务服务人员发生职业病、工伤、工亡（含：法律规定视同工伤）等事故而产生的费用，由乙方负责工伤保险待遇的申领支付，其他应由单位承担的费用全部由甲方承担（含：劳务服务员工不缴纳社会保险，乙方也未向甲方结算该员工社保单位承担部分相关费用的）。 7、劳务服务人员在甲方工作期间患病或非因工负伤，在国家政策法规内，甲方继续支付劳务服务人员的病假工资、社会保险费和服务费等。 8、女性劳务服务人员在劳务服务工作期间出现孕期、产期、哺乳期，由甲方按国家规定承担应由服务单位承担的费用，乙方负责办理生育保险待遇申领相关事务。 9、劳务服务人员在甲方工作期间，因执行工作任务造成他人损害的，由甲方承担侵权责任；乙方有过错的，承担相应的补充责任。 10、甲方向乙方推荐的合格应聘者，经乙方同意后可录用为乙方劳务人员。现已在甲方工作的人员，与甲方劳动合同解除或终止后，由甲方向乙方推荐，经乙方同意，可建立劳动关系，成为乙方的员工。 11、劳务服务人员有下列情形之一的，甲方有权直接退回乙方，涉及经济补偿或经济赔偿等问题时，按照有关规定由乙方负责处理： （1）试用期内被证明不符合甲方录用条件的； （2）严重违反甲方劳动纪律、规章制度的； （3）严重失职，营私舞弊，给甲方造成2000元以上经济损失的； （4）同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成甲方的工作任务造成影响的，或者经甲方提出拒不改正的； （5）被依法追究刑事责任的。 12、若因甲方生产性停待，自停待之日起甲方将停待劳务服务人员名单交乙方。自停待之月起，甲方继续支付停待期间的保险费和服务费，并按下岗职工基本生活保障标准支付基本生活费。 13、按照国家相关法律规定依岗位不同实行定时工作制或其他工作制（其中需要行政审批的由甲方办理）；确因工作需要安排劳务服务人员加班的，甲方应支付相应的加班费或给予调休。 14、甲方及时将劳务服务人员在本单位工作期间形成的需要入档的材料交乙方归档,并及时通报使用情况和工作表现等。 15、甲方有权对乙方违反本协议有关条款的行为提出书面意见，乙方应在收到甲方书面意见7个工作日内，以书面形式回复甲方。 16、因甲方原因退回劳务服务人员时，按《劳动合同法》规定需要支付经济补偿金、赔偿金的，所产生的全部费用由甲方承担。 17、法律、法规规定和本协议约定的其他权利义务。

乙方责任1、乙方根据甲方的需要劳务服务人员，并配合甲方对劳务服务人员实施组织管理、岗位调动以及业绩考核，定期对劳务服务人员进行有效的跟踪和管理。 2、乙方与劳务服务人员签订劳动合同起30日内，按国家有关规定为劳务服务人员办理养老、医疗、失业、工伤、生育等保险手续，按政府规定（甲方确认）的标准缴纳社会保险费，按时发放员工工资。 3、乙方劳务服务人员在工作中因故意或过失给甲方造成经济损失的，经甲、乙双方或相关机构认定后，由责任人员负责赔偿，乙方配合甲方进行追偿。 4、乙方负责对劳务服务人员进行劳务服务前的政策、法规教育、职业道德培训，提供必要的建议和指导，并如实介绍甲方情况。 5、乙方根据甲方需要，可对新招的劳务服务人员进行岗前培训，取得岗前培训合格证者方可提供给甲方，培训费用由甲方承担。 6、乙方安排新劳务服务人员，乙方应****医疗机构****中心）进行健康体检，经甲方确认体检合格者，并与乙方建立劳动关系，方可到甲方提供劳务服务；由甲方推荐并经乙方同意的新劳务服务人员，由甲方要求其体检，经乙方确认体检合格者方可与乙方建立劳动关系。 7、乙方应保守在工作中知悉的甲方的商业秘密及各项规章管理制度。 8、乙方根据甲方通知的劳务服务人员的工伤情况，经调查核实后在规定时间内办理申请工伤认定、伤残等级鉴定、工伤保险机构应支付的费用领取、政策咨询等事宜。 9、在协议期内，乙方不得随意撤回或调换甲**在使用的劳务服务人员；未经甲方同意，不得向甲方安排劳务服务员工。 10、乙方除了依据约定收取一定的管理服务费外，其他由甲方划转的劳务服务人员工资、社会保险费、经济补偿金等费用，应定时足额缴纳与发放，不得截留；并代扣代缴个人所得税及提供正规发票。 11、为甲方提供劳动法律、法规及政策咨询；协调处理甲方与劳务服务人员的劳动争议。 12、为劳务服务人员提供相关证明材料及服务。 13、及时办理合同续订、解除、终止等相关手续。 14、为在甲方工作，并达到法定退休年龄的劳务服务人员办理退休养老手续。 15、应对其法人地位、合法资质负责。 16、及时办理甲方委托的其他劳动事务。 17、乙方有权对甲方违反本协议有关条款或损害劳务服务人员合法权益的行为提出书面意见，甲方应在收到乙方书面意见7个工作日内，以书面形式回复乙方。 18、法律、法规规定和本协议约定的其他权利义务。

违约责任1、甲、乙双方应按照本协议及附件所约定的内容，履行各自的义务。不履行或不完全履行义务视为违约，须承担违约责任，并支付对方违约金。 2、甲方不按照本协议及附件所要求的时间和方式支付所有款项，逾期10日以上的，应按每日向乙方支付所欠款项1‰的违约金。且乙方有权终止本协议，由此造成的所有责任由甲方承担。 3、因劳务服务用工时劳务服务人员合法权益受到损害而产生的经济补偿或赔偿责任，由损害造成方承担。 4、因本协议到期终止退回劳务服务人员，造成乙方与劳务服务人员解除或终止劳动合同而产生的经济补偿金由提出不续签的一方承担。 5、劳务服务人员在甲方工作期间，未经甲方同意，乙方将劳务服务人员派往甲方同行业单位的，视为乙方违约，乙方应赔偿甲方所支付的培训费、资质证书费、劳保费等。

不可抗力遇到不可抗力或政策变化等原因致使本协议无法继续履行或双方认为需要修改、补充时，由甲乙双方协商处理。

服务期限一年。

验收标准（附验收方案）1.本项目合同约定服务期满，经自检合格后向采购人书面提出履约验收申请，自验情况作为相关证明材料。采购人应当自收到供应商提出的履约验收申请之日起5个工作日内审核是否达到采购合同约定的履约验收条件，达到履约验收条件的，启动履约验收程序，向供应商发出《政府采购履约验收通知单》。****小组组织人员进行验收，对于验收中发现的问题，供应商必须进行整改，整改结束，采购人出具最终验收意见。 2.验收内容：全年的主要工作记录等资料。 3.验收标准：根据国家、**回族自治区及**市的相关行业规定及标准、《招标文件》要求及《投标文件》的内容进行验收。 4.验收方式：一次性验收。验收的内容：按照实施的劳务内容，服务标准符合招标文件的质量标准要求。 （验收方案附件）：履约验收.docx

服务地点****管理所、****管理所、****管理所、****管理所。说明：本项目实施过程中，可能会出现季节性劳务人员数量增加较大的情况，故服务地点在项目实施阶段采购人有权根据劳务人员情况进行适当调整。

付款条件（进度和方式）（一）甲方向乙方应支付的劳务服务费用 1、劳务费：劳务服务人员的工资、奖金及其他福利费等。 2、社会保险费用：包括劳务服务人员的养老、医疗、失业、生育、工伤等社会保险费用。自劳务服务之日起由乙方办理上述各项保险。养老保险缴费基数、****政府规定（甲方确认）的标准执行。 3、住房公积金：是否缴纳由甲方确定，由乙方按规定办理。 4、服务费：服务费每人每月 元。 5、其他费用：本协议约定需甲方承担的费用，包括劳动合同终止或解除应向劳务服务人员支付的经济补偿金、赔偿金，应由甲方承担的工伤、医疗期和妇女在“三期”的相关费用等。 （二）甲方根据劳务服务人员的岗位性质、工作量及其他因素等核定劳务费，并及时足额支付乙方，同时附款项明细。 （三）劳务服务人员的工资标准不得低于当地最低工资标准（包括最低小时工资标准），****政府公布的最低工资标准和社会平均工资标准有调整的，需重新调整劳务服务人员工资、社保缴费基数和计发标准，甲方应相应提高使用费。 （四）乙方与劳务服务人员因缴纳社会保险产生劳动争议，劳务服务人员提出缴纳（补缴）各项社会保险主张的，甲方应依法承担缴纳（补缴）各项社会保险费及产生滞纳金的全部费用及责任，由乙方协助办理缴纳、补缴手续。

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

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