海南省应急管理厅关于公开遴选摄影摄像和短视频运营服务项目的公告

为做好全省应急管理宣传工作，提升应急科普与安全文化建设水平，我厅现就摄影摄像和短视频运营服务项目进行公开遴选，欢迎符合条件的单位参与响应。

一、项目基本信息

（一）项目名称：摄影摄像和短视频运营服务项目

（二）采购单位：****

（三）预算上限：40万元（人民币）

（四）服务周期：1年（自合同签订之日起计算）

（五）项目内容：围绕应急管理宣传工作需求，提供全流程宣传服务，涵盖短视频平台运营、主题宣传片制作、专题视频系列创作、专职摄像驻场服务、视频及图片素材库建设及宣传片更新、台风路径AI直播、系列宣传片及纪录片制作、应急科普大赛作品制作等，助力构建“**全大应急”宣传教育体系，推动应急知识普及与安全文化培育。

二、采购需求

（一）短视频平台运营服务

1.服务范围：负责微信视频号、抖音号的全流程运营，包括内容策划、拍摄、制作、发布及初步推广。

2.内容类型：需结合平台特性及应急管理工作需求，产出科普知识、应急动态、安全提示、情景短剧、活动纪实等内容，形式包含原创、二次创作及合规转载。

3.量化要求：全年发布短视频不少于100条，确保内容更新频次稳定，传播效果贴合应急科普受众需求。

（二）主题宣传片拍摄制作

1.服务场景：针对“安全生产月”“**防灾减灾日”等重要主题宣传活动，提供定制化宣传片服务。

2.量化要求：全年完成2条高质量主题宣传片，成片需符合官方宣传调性，兼具专业性与传播力，满足活动宣传及后续推广使用需求。

（三）**应急科普讲解大赛参赛作品录制

1.服务要求：严格遵循大赛官方规范，完成参赛作品的策划、拍摄、制作全流程工作，突出应急科普专业性与创新性，确保作品完全符合参赛标准，助力提升参赛竞争力。

2.量化要求：全年完成不少于3条参赛视频作品全流程制作，保障作品质量达到参赛水平，充分展现**省应急科普工作成效与特色。

（四）专职摄像驻场及活动跟拍服务

1.人员配置：派驻1名专业摄像师全职驻厅工作，每周在岗不少于4个工作日，确保及时响应各类拍摄需求。

2.服务内容：

（1）日常拍摄：负责厅内工作会议、培训、会见等日常重要活动的拍摄工作，及时获取高清视频及图片素材，做好影像留存；

（2）现场纪实：跟随安全生产检查组、汛前检查组、灾情调查组等现场、实地工作，做好纪实拍摄，精准捕捉工作重点场景，全面反映工作实况；

（3）应急响应支援：台风、洪涝等应急响应期间，****工作部署，提供紧急拍摄支援，第一时间获取关键影像素材，并完成初步整理、筛选，为应急处置与宣传报道提供支撑。

（五）视频/图片素材库建设与宣传片更新服务

1.素材库建设：系统性收集、整理、分类、标注厅内现有及本项目新产生的视频、图片素材，建立（或维护）便捷检索、规范管理的数字素材库；对素材进行格式转换、简单调色、去冗余等基础处理，确保素材质量达标、使用便捷，为应急宣传工作提供素材保障。

2.宣传片更新：策划、拍摄并制作/更新****官方综合宣传片1条，时长约5分钟，全面展示厅内职能定位、工作成效及整体形象，助力提升应急管理工作社会知晓度与影响力。

（六）台风路径AI直播服务

服务要求：台风来临前及台风影响期间，开展台风路径AI直播服务，通过AI虚拟人物实时播报台风动态、防御提示等关键信息，依托科技赋能提升应急宣传时效性，确保直播稳定、内容准确，助力公众及时获取应急指引，提升避险自救能力。

（七）系列宣传片及纪录片制作

1.制作内容：涵盖****综合宣传片、三防工作宣传片，以及各业务处室日常活动纪录片，全面覆盖厅内核心工作及业务场景，真实展现应急管理工作全貌。

2.质量要求：成片需具备专业性、纪实性与传播性，严格遵循官方宣传规范，真实反映工作实况，打造贴合应急管理工作特色的宣传作品，助力营造良好应急宣传氛围。

三、服务要求

（一）内容合规性：所有产出内容需严格符合国家法律法规、应急管理相关政策要求及各平台运营规则，无违法违规、虚假误导性信息；所有产出内容及相关素材的知识产权均归属采购单位所有，严禁擅自使用、传播。

（二）质量标准：视频画面清晰、音质纯净、剪辑流畅，字幕准确无误、规范统一；宣传片、专题片等作品需具备专业叙事逻辑，贴合官方宣传调性，突出应急管理工作特色；素材库素材分类清晰、标注规范，检索便捷，保障使用效率。

（三）响应时效：应急响应期间的拍摄支援需在接到通知后30分钟内到位，确保及时捕捉应急处置关键影像；台风直播需提前完成设备调试、内容筹备等工作，确保按时开播、稳定运行；日常素材交付、成片修改反馈需在双方约定时间内完成，保障工作推进效率。

（四）人员保障：驻场摄像师需具备2年以上相关工作经验，熟练掌握各类拍摄设备操作及应急场景拍摄技巧，具备较强的应急处置能力；项目团队需足额配备策划、后期制作等专业人员，分工明确、协作高效，保障服务全流程顺畅推进，助力应急宣传工作提质增效。

四、报价要求

（一）本项目总报价不得超过40万元（人民币），报价需包含完成本招标文件所有采购需求的全部费用，包括但不限于人员薪酬、拍摄制作、素材处理、直播技术支持、税费等相关费用，采购单位不再支付本项目范围内任何额外费用。

（二）投标人需在投标文件中详细列明各项服务的分项报价及费用构成，报价需真实、透明、合理，不得隐瞒、虚报费用。标书代写

五、投标文件组成标书代写

（一）投标函（需加盖投标人公章）；

（二）法定代表人身份证明或授权委托书（授权委托书需符合相关规范，加盖投标人公章）；

（三）营业执照、相关资质证书（如影视制作资质、平台运营授权等，需提供原件复印件并加盖公章）；

（四）项目实施方案（需包含服务团队配置、工作流程、质量保障措施、应急响应预案等内容，方案需科学合理、贴合项目需求）；

（五）报价清单（需加盖投标人公章，分项清晰、报价合理）；

（六）类似项目业绩证明（近3****政府机构，特别是应急管理相关宣传服务项目的合同复印件，加盖投标人公章）；

（七）服务承诺函（需包含内容合规承诺、质量承诺、响应时效承诺等，承诺需全面、具体、可兑现）；

（八）投标人认为需要提供的其他相关资料（需加盖投标人公章，确保真实有效）。

六、评标标准标书代写

本次评标遵循《****政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）规定，实行百分制综合评分法，投标文件需满足招标文件全部实质性要求方可参与评分，具体标准如下：标书代写

（一）资质与业绩（30分）：投标人资质齐全有效，近3****政府机构（优先应急管理相关）宣传服务业绩、口碑良好，得满分；资质不全、无效或业绩不达标，按比例酌情扣分，不设不合理评分条件，保障公平竞争。

（二）项目实施方案（35分）：方案科学合理，团队专业、流程清晰、保障到位、预案可行，能满足采购需求，得满分；方案有漏洞、可操作性差，按比例酌情扣分，确保评审公正。

（三）报价合理性（20分）：采用低价优先法，不剔除最高、最低报价，调价后计算基准价。最低有效报价为基准价（满分20分），其他报价得分=（基准价／投标报价）×20；超40万元预算按无效投标处理。

（四）服务承诺（15分）：承诺全面具体、可兑现，贴合应急宣传需求，明确核心要求，得满分；承诺不明确、无法兑现，按比例酌情扣分。

七、合同签订

中标人需在中标通知书发出之日起三十日内，与采购单位签订正式服务合同，逾期未签订的，视为自动放弃中标资格。合同内容需明确双方权利义务、服务范围、质量要求、交付时间、付款方式、违约责任等关键条款，确保双方合法权益得到有效保障，合同条款需符合相关法律法规及招标要求。

八、付款方式

（一）合同签订后15个工作日内，采购单位按照合同约定的时间和方式，在中标人满足对应付款节点的验收要求后向中标人支付总报价的70%作为预付款，用于项目启动及前期工作开展；

（二）项目服务期满，中标人完成本招标文件规定的全部量化指标，经采购单位验收合格后15个工作日内，采购单位支付剩余30%尾款。

九、违约责任

（一）中标人未按合同约定完成服务内容或服务质量不符合要求的，采购单位有权要求限期整改，整改后仍不合格的，有权解除合同并要求退还已支付款项；

（二）中标人未按约定响应应急拍摄、直播等服务的，每次扣减总报价的5%，累计三次以上的，采购单位有权解除合同；

（三）采购单位未按合同约定支付款项的，每逾期一日，按应付未付款项的万分之五支付违约金，采购单位承担的逾期付款违约责任最高不得超过总金额的1%。

十、其他事项

（一）公示时间：2026年3月2日—3月6日

（二）报名方式：仅限现场报名，不接受电话、邮寄、邮箱等形式。

（三）报名截止时间：3月6日17:00标书代写

（四）报名地址：**市**区**路29号技术楼201室

（五）报名联系人：张先生，电话：0898-****0770

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2026年3月2日