贵州省生态环境厅2026年3月拟作出的六盘水市水城区发耳农业光伏电站220kV联合送出工程环境影响评价文件审批意见的公示（核与辐射）

序号

建设项目名称

建设地点

建设单位

环境影响评价文件编制单位名称

建设项目概况

主要环境影响和环境保护对策与措施

1

一、施工期生态保护措施：

1、建设方案优化措施

①杆塔设计时尽量选用档距大、根径小的塔型；在保证线路运行安全的前提下，适当增加档距，减少杆塔数量。

②施工前加强现场踏勘，优化施工便道设计，充分利用现有道路，山地施工人员尽可能使用无人机进行运输施工材料，人行便道在施工结束后尽快恢复自然植被，保持原有生态环境。

③尽量避让集中林区，线路跨越林区时采用高跨方式，减少对林木的砍伐。

④塔基的设计因地制宜采取全方位长短腿配高低基础，最大限度地适应地形变化的需要，避免塔基大开挖，保持原有的自然地形，尽量减少占地和土石方量，保护生态环境。

⑤现有道路不可达位置材料运输优先使用无人机、其次使用畜力运输，同时采用无人机进行施工放线工艺，减少对地表的扰动。

⑥施工临时设施设置于项目塔基用地范围内，禁止占用塔基外的生态公益林、天然林。

⑦架空线路跨越公益林、天然林、生态保护红线、饮用水源保护区等区域，采用无人机进行施工布线，减小项目施工对公益林、天然林、生态保护红线、饮用水源保护区的影响。

2、生态保护措施

（1）土地占用的保护措施

①按设计规程需要砍伐的树，应留下树根及灌木草丛。

②塔基施工完毕后，对周围植被进行恢复。

③位于边坡的塔基采用高低基础配合来调整塔脚，减少开挖量，保护边坡稳定性。施工完毕后，应及时进行恢复。

④施工结束后，及时对施工期临时占地（如：临时材料堆放场地等）进行迹地恢复。

⑤利用现有道路，减少临时占地。

（2）植被破坏的保护措施

①线路路径选择时尽可能缩短线路长度，线路采用提升架线高度减少树木砍伐；尽量增加跨域档距，减少塔基数量，以减少塔位处的植被破坏。

②施工期对有条件，能移栽的植被尽量移栽，对不能移栽的植被区域后期种植原有植被树种、草种进行植被恢复。

③在线路塔基、升压站开挖时采取表土保护措施，施工前对占地范围内进行表土剥离，将表土和熟化土分开堆放，并按原土层顺序回填，以便塔基占地处未固化的部分的土地恢复，土地恢复后进行绿化，还原其原有土地功能。

④施工结束后临时占地应进行清理，并采取复垦或植被恢复等措施。架空线路塔基植被恢复选取本地适生的树、草种，采取“乔、灌、草”结合，乔木树种选择水土保持林，如**松、杉木等；灌木种选择马桑、火棘等；草籽选择白茅、铁芒、蕨、等，同时严禁引进外来物种，恢复因项目施工所破坏的生态环境。

（3）对野生动物的保护措施

①在线路工程，施工期应尽量减少施工噪声、人员活动等对鸟类及其他野生动物活动、栖息的干扰。

②在项目施工期间，加强对施工人员和管理人员的教育，禁止对蛇类、蛙类、鸟类等野生动物乱捕乱杀。广泛开展宣传和教育，在认真做好施工区生态环境建设和对动物栖息地保护的同时，还必须通过多种途径广泛开展保护野生动物的宣传和法治教育。采用广播、张贴标语、会议等多种形式，向项目施工人员宣传野生动物的知识及保护的意义，保护野生动物的栖息环境，禁止非法狩猎、诱捕、毒杀野生动物和有效控制其他威胁野生动物生息繁衍的活动。

③严格控制施工影响范围，确定适宜的施工季节和施工方式，减少对野生动物的不利影响。

3、水土流失防治措施

①项目施工期，需对项目架空线路塔基、升压站区域进行表土剥离，剥离其30cm深的上表表土，表土集中堆存于各施工空闲区域，表土剥离后单独堆放。

②表土剥离堆放于场地，采用表土装入编织袋修建临时挡墙，对堆存的表土进行拦挡，顶部使用密目网遮挡。

③表土剥离堆放于场地，修建临时截排水沟，预防雨水对场地内堆存的表土进行冲刷，防止引发滑坡、泥石流等地质灾害。

④线路施工临时弃土在杆塔施工区或周边空地区域集中堆放，禁止在基本农田、公益林、天然林、生态保护红线等环境保护目标范围内堆放；距离公益林、地方级公益林、天然林较近的塔基，严格堆放在塔基占地范围，减少林木的破坏；施工结束后剥离的表土用作绿化覆土，多余土方平整在塔基处。

⑤土方采取编织袋装土堆砌成护坡，对临时堆土进行防护，减少水土流失产生。

⑥基础开挖施工应尽量避开雨季，施工中及时对裸露地表进行整治绿化。

⑦在铁塔、升压站施工区周边设置临时排水沟，对开挖出来的土石方采用装土麻袋拦挡，对于容易流失的建筑材料（如水泥等）及临时弃土集中堆放、加强管理。

⑧加强施工期的生态环境监理与监测工作，严格按照获得批复的水土保持方案报告及生态环境保护要求进行施工。

4、公益林、天然林保护措施

①送出线路经过公益林、天然林时必须严格按照设计规范要求采用高跨方式，减少对导线下方公益林、天然林的砍伐，且在通过林地地段施工过程中严格管理，减少不必要的破坏。

②优化施工设计，尽量减少占用公益林、天然林地；在林区内进行施工作业时应优化施工组织设计，严格控制施工活动范围，除征地范围内不再另行增加临时占地。

③建设单位已委托林勘单位正在编制林业可行性研究报告，建设单位必须按照相关法律法规办理送出线路工程使用林地审批手续后方可继续开展后续建设工作。对于林地占地范围内的林木砍伐，应按照国家有关规定取得林木砍伐相关手续，并缴纳林木砍伐补偿费用。

④在林区内施工时，应尽量避开砍伐乔、灌木，并严格控制砍伐范围，尽可能保留原有植被树桩，以便于后期植被恢复。

⑤基础开挖应尽量使用人工开挖为主小型便携式机械开挖为辅的方式，控制施工开挖量，减少对场地周围植被的破坏。

⑥施工时应尽量维护自然地形、地貌，严格控制开挖范围，尽可能少开挖土方量对个别开挖量较大的，要求做到文明施工，合理堆放弃土、弃渣，尽可能少地破坏周围的原始植被。

5、永久基本农田的保护措施

项目塔基占地不涉及永久基本农田的占用，架空线路跨越永久基本农田。

塔基及架空线路对永久基本农田的保护措施：

①在靠近基本农田的施工区域，应在技术经济比较的基础上，设置挡墙、护坡、护脚等防护措施，防止占用基本农田；

②按照批复的水土保持方案落实水土保持措施，严格控制土石方工程量，不得占用基本农田；

③施工前做好保护基本农田的宣传工作，严禁进入、破坏项目周围的基本****工厂界。制定合理的实施方案，并严格按照方案施工；

④施工结束后，对基本农田四周区域进行植被恢复，将造成影响降至最低。

⑤做好施工场地的洒水抑尘，减轻施工扬尘对永久基本农田农作物的影响。

6、发耳河的保护措施

项目架空线路N59号塔至N60号塔段线路跨越发耳河，对发耳河的保护措施如下：

①施工过程中，加强对施工现场和物料运输的管理，保持道路清洁，管控料堆和渣土堆放，防止扬尘污染；

②施工过程中跨越发耳河线路两侧塔基，设置雨水截排水沟，土石方不采取进行遮盖及时回填等措施，防止雨季雨水冲刷施工过程中产生的土石方，对发耳河产生不利影响。

③施工过程中，对易起尘的临时堆土、车辆运输等采用密闭式防尘布（网）进行苫盖，施工面集中且有条件的地方宜采取洒水降尘等有效措施，减少易造成大气污染的施工作业；

④施工过程中使用水泥等产生扬尘的建筑材料，应采取设置围挡等措施防尘；

⑤土方工程包括土的开挖、运输和填筑等施工过程，有时还需进行排水、降水等准备工作。遇到干燥、易起尘的土方工程作业时，应辅以洒水压尘，尽量缩短起尘操作时间。遇到四级或四级以上大风天气，应停止土方作业，同时作业覆以防尘网。

⑥施工结束后及时对发耳河两侧塔基施工区域进行植被恢复。

⑦施工过程中产生的施工废水需用于降尘使用，严禁排入发耳河中。

⑧施工过程中产生的生活垃圾需集中收集，运至最近垃圾收集点，由环卫部门定期清运，严禁随意丢弃。

7、乌**-北盘江流域石漠化生态保护红线保护措施

①施工期禁止施工人员随意出入生态保护红线内，施工期间对施工人员开展宣传、会议等多种形式，向项目施工人员宣传保护生态保护红线的知识及保护的意义，使施工人员能够自觉地保护生态保护红线。

②项目施工期设置临时防渗沉淀池，同时将沉淀池设置于远离生态保护红线一侧，施工废水经沉淀后回用作抑尘，施工期废水不会进入生态保护红线区域内。

③施工期固废及时清理，禁止向生态保护红线区域内倾倒；施工人员在施工过程中严禁随意放置生活垃圾，施工过程中需对生活垃圾进行收集，施工后需对施工场地进行清理，将产生的生活垃圾运送至当地居民生活垃圾收集点，由环卫部门定期进行清运处理。

④项目线路塔基及升压站施工期间，对于工地内裸露地面，应采取覆盖防尘布，同时在靠近生态保护红线一侧设置防尘网；晴朗天气时，视情况每周等时间隔洒水二至七次，扬尘严重时应加大洒水频率等防尘措施。

⑤架空线路塔基、升压站开挖的土石方进行防风、防雨、防水土流失措施的遮盖网膜等进行压实，定期进行检查，同时产生的土石方塔基施工完成后及时回填。

⑥施工结束后临时占地应进行清理，并采取复垦或植被恢复等措施。架空线路塔基与升压站绿化区植被恢复选取本地适生的树、草种，采取“乔、灌、草”结合，乔木树种选择水土保持林，如**松、杉木等；灌木种选择马桑、火棘等；草籽选择白茅、铁芒、蕨、等，同时严禁引进外来物种，恢复因项目施工所破坏的生态环境。

8、水****水库饮用水源保护区的保护措施

（1）避让措施

①设计阶段已经尽力优化线路和塔基数量，减少经过饮用水源保护区二级保护区的塔基数量和线路长度。

②施工阶段严格执行设计要求，除了不得不进入饮用水源保护区的塔基工程以外，其他各工程均应避让饮用水源保护区区域。

③塔基的设计因地制宜采取全方位长短腿配高低基础，最大限度地适应地形变化的需要，避免塔基大开挖，保持原有的自然地形，尽量减少占地和土石方量，保护饮用水源保护区。

（2）减缓措施

①严格控制各个杆塔基座的用地红线，减少对保护区土地的占用；各临时工程应严控用地面积并按要求设置各类水土保持措施。

②线路穿越饮用水源保护区时采取高塔架空走线、间隔立塔、采用高低脚立塔的无害化穿（跨）越方式。

③应尽量避开砍伐乔、灌木，并严格控制砍伐范围，尽可能保留原有植被树桩，减少植被对水源涵养的影响以便于后期植被恢复。

④开展环保培训，严禁施工人员破坏水源保护区域内的各类植被，不得向保护区内水体排放废水和丢弃各类固体废物；不得在水源保护区内清洗施工车辆、机械设备

（3）补偿措施

对线路在水源保护区内的施工占地应及时清理，根据其原有土地功能恢复原貌对于塔基施工区（除塔基基脚外）尽可能采取复垦或植被恢复等措施。

（4）管理措施

①涉饮用水水源保护区范围的塔基施工避开雨季施工，选择枯水季节最大限度减小工程建设对地下水以及周边山涧等沟水的影响。

②杆塔进入饮用水水源保护区域，各杆塔施工现场设施必须设置环境保护标识牌，标识饮用水源保护区范围和相关保护措施。

③项目建设过程中，应做好环保监管，加强施工人员教育，不得将施工废水随意排放，塔基施工区施工人员粪污水由饮用水源保护区外居民厕所收集，不得在水源保护区内清洗施工机械、设备。

④塔基基础施工前，必须先在施工场地四周设置截（排）水沟、导流沟、沉淀池等，沉淀池出口设置土工布，雨季地表径流沉淀后通过截（排）水沟导流至饮用水水源保护区汇水范围外一侧排放。

⑤施工期间，不得将渣场、堆料场等临时场区设置在保护区范围内，禁止向水源保护区倾倒生活垃圾、固体废物及其他污染物等。

⑥工程建设过程中禁止破坏保护区内占地范围外的林地。

⑦在靠近水源保护区塔基施工应采取无人机运输材料等先进施工方式，防止饮用水源保护区内占地区域外的植被破坏；同时不在饮用水源保护区内进行拌合，应在远离饮用水源保护区的区域拌和，混凝土、袋装砂石等材料运输过程中应采取袋装外包裹防尘布、塑料袋等措施，在饮用水源保护区外采取无人机进行运输到指定塔基位置，避免饮用水源保护区内占地外植被破坏、避免在饮用水源保护区内产生混凝土拌合废水和运输扬尘。

⑧在项目工程结束后，及时对占地进行清理，并尽快进行植被恢复，让植被尽快起到保持水土、固结土壤、涵养水分、改良土壤结构的作用。严格按照水土保持方案及批复要求，做好水土保持措施，防止雨水冲刷、水土流失等再次不利影响。

二、施工期污染物治理措施

1、施工噪声防治措施

①合理安排施工作业时间，禁止在22:00~6:00和12:00~14:00进行施工作业。

②合理布置施工现场，高噪声设备应布置远离周边居民点的位置，降低施工噪声扰民，靠近居民点段塔基施工时设置移动声屏障等措施降低项目施工噪声对敏感点的影响。

③运输车辆在作业时，应采取限时、限速行驶、不高音鸣号等措施，确保施工点附近居民的正常生活不受影响。

④施工单位在施工时需优化运输时间，物料和设备运输安排在昼间运输，禁止夜间运输。

⑤加强施工人员的管理和教育，在施工中减少不必要的金属敲击声；

⑥施工单位应采用满足国家相应噪声标准的施工机械设备，同时在施工过程中加强施工机械保养和维护，并严格按操作规范使用各类施工机械。

⑦施工单位要文明施工，减轻施工期间施工人员产生的社会噪声对环境的影响。在施工现场标明投诉电话，对投诉问题建设单位应及时与当地居民沟通解决。

2、环境空气保护措施

（1）施工扬尘防治措施

①施工过程中，加强对施工现场和物料运输的管理，保持道路清洁，管控料堆和渣土堆放，防止扬尘污染；

②施工过程中，对易起尘的临时堆土、车辆运输等采用密闭式防尘布（网）进行苫盖，施工面集中且有条件的地方宜采取洒水降尘等有效措施，减少易造成大气污染的施工作业；

③施工过程中，建设单位应当对裸露地面进行覆盖，暂时不能开工的建设用地超过三个月的，应当进行绿化、铺装或者遮盖；

④施工现场禁止将包装物、可燃垃圾等固体废弃物就地焚烧；

⑤施工过程中使用水泥等产生扬尘的建筑材料，应采取设置围挡等措施防尘；

⑥土方工程包括土的开挖、运输和填筑等施工过程，有时还需进行排水、降水等准备工作。遇到干燥、易起尘的土方工程作业时，应辅以洒水压尘，尽量缩短起尘操作时间。遇到四级或四级以上大风天气，应停止土方作业，同时作业覆以防尘网。

（2）机械、运输车辆尾气防治措施

平时做好施工机械与车辆的维护与保养工作，使其能够正常地运行；运输车辆禁止超载、不得使用劣质燃料，同时减少怠速时间，减少尾气排放量。

由于本项目施工场地开阔，扩散条件良好，工程完工后其污染影响消失，施工期产生的尾气对环境影响不大。

（3）防渗废气防治措施

防渗时使用环保型防渗材料；同时在进行防渗时，防渗作业工人采取佩戴口罩、眼罩等措施对个人进行防护。

由于项目施工场地开阔，项目防渗产生的废气经自然通风稀释后，工程完工后其污染影响消失。通过采取上述措施后，项目产生的防渗废气对工人及周边环境影响较小。

3、施工期污废水处置措施

①施工中产生的施工废水经防渗沉淀池处理，除去大部分泥沙和块状物后，上**用作施工场地喷洒降尘用水。泥沙和块状物属于建筑垃圾，****政府指定的地点堆放。

②施工期线路不设置生活营地，施工人员居住在工程施工点附近的村庄居民房，生活污水经当地居民化粪池收集后作农肥使用，不直接外排进入外环境。升压站施工过程中施工人员产生的少量生活污水经临时化粪池收集预处理后定期清掏作为农肥使用。

1、运营期生态环境保护措施

①建设单位应对线路巡线工作人员加强环境保护意识教育，爱护保护区一草一木，严禁猎杀野生动物，禁止非法破坏植被。

②对塔基处加强植被的抚育和管护。

③在线路维护和检修中仅对影响安全运行的树木进行削枝，不进行砍伐。

④在线路巡视时应避免带入外来物种。

⑤在线路巡视时应留意电晕发生相对频繁的输电线路段，及时联系工程建设方进行线路维护。

2、电磁环境保护措施

①本项目架空线路单回220kV输电线路通过居民区时导线对地高度应高于10.5m；220kV双回线路导线在居民区底导线对地距离抬升至11m以上（尹家寨居民点张登凡家段架线高度抬升至14m以上）。

②线路选择时应尽量避开敏感点，与其他电力线、通信线、公路等交叉跨越时严格按规程要求留有净空距离。

③在线路运行后，定期巡检，避免因线路故障造成工频电磁场异常增大，对周围环境造成影响。

④采用良导体的钢芯铝绞线，减小静电感应、对地电压和杂音。

⑤严格按照《110kV～750kV架空输电线路设计规范》（GB 50545-2010）选择了相导线排列形式，导线、金具及绝缘子等电气设备、设施，提高加工工艺，防止尖端放电和起电晕。

⑥对员工进行电磁环境影响基础知识培训，在巡检带电维修过程中，尽可能减少暴露在电磁场中的时间；

⑦线路杆塔上设置警示标志，线路及杆塔下方严禁长时间停留；

⑧线路廊道征地范围内禁止**任何建筑物。

⑨在架空输电线路下的耕地、园地、牧草地、畜禽饲养池、养殖水面、道路等场所和塔杆处设置警示和防护指示标志。

⑩建立健全环保管理机构，做好工程的环保竣工验收工作。

做好环境保护设施的维护和运行管理，加强巡查和检查，保障发挥环境保护作用。定期开展环境监测工作，确保运行期电磁环境符合国家相应标准要求。

3、声环境保护措施

（1）架空线路

架空线路架设高度达到设计规范高度，基本不影响外环境。但还应采取相应措施尽量降低噪声影响。合理选择导线截面积和导线结构，降低线路的电晕。在满足相关设计规范和标准的前提下，适当增加导线对地高度，降低线路运行产生的噪声影响。

（2）发耳220kV升压站

①选用出厂合格的低噪声组件、带壳变压器。

②严格按照说明书进行变压器的安装，并安装避振、减噪装置以消除共振及低频噪声。

③加强设备维护，确保设备处于良好的运转状态，杜绝因设备不正常运转时产生的高噪声现象。

④按****电站四周2.5m高的围墙。

⑤加强对工作人员进行有关声环境知识的培训，定期检查电器设备，加强设备日常管理和维护，避免设备损坏。升压站主变压器设备大修前后，应对变电工程厂界排放噪声进行监测，监测结果向社会公开。

4、水环境保护措施

①输电线路运行后巡检人员如厕依托线路周边村寨居民户解决，不直接排放。

②运营期管理人员产生的少量生活污水由化粪池收集后，****设备处理达到《城市污水再生利用 绿地灌溉水质》（GB/T 25499-2010）标准后用作项目绿化区使用，不外排；运营期需定期对升压站化粪池进行检查，防止发生泄漏，在雨季来临之前将化粪池的污水清理至液位5%以下。

5、固体废弃物保护措施

（1）线路工程

架空线路运营期间产生的固体废物主要为运行维护更换下来的绝缘子、导线等金具，由建设单位回收后外售处置。

（2）发耳220kV变电站

①生活垃圾

本项目运营期管理人员5人，每人每天产生的生活垃圾按1kg计算，本项目年运营365天，其生活垃圾产生量约5kg/d（1.825t/a），垃圾桶分类收集后，送至附近居民点生活垃圾集中收集点，由环卫部门清运处理，禁止随意丢弃在外环境。

②含油棉纱及手套

项目设备维修产生的含油棉纱及手套（900-041-49）约0.01t/a，根据《国家危险废物名录（2025年版）》含油棉纱及手套属于豁免类，全过程不按危险废物管理，分类收集后运送至附近居民点生活垃圾收集点，由环卫部门转运处理，禁止随意丢弃在外环境。

③废蓄电池

****电站使用免维护铅酸蓄电池、电容器，正常寿命为10年，****电站的运行，使用的蓄电池、电容器逐渐老化，根据建设单****电站的经验，一般在运行8～10年后，蓄电池、电容器需要逐渐重新更换。废蓄电池、废电容器产生量分别约0.1t/次、0.1t/次。

根据《国家危险废物名录（2025版）》，更换下来的废旧蓄电池、废电容器属于危险废物，编号为****，危险特性为（T，C），分类收集暂存置于项目主体工程危废暂存间内，委托有资质单位定期回收处置，严禁随意处置。

④废变压油、含油废水、含油污泥

公众反馈意见联系方式

****生态环境厅窗口0851-****7058

（反馈时间：自本公示生成后5个工作日内）