重庆市巴南区水利局关于巴南区木洞镇安置区供水管网提升改造工程初步设计报告准予行政许可的决定

**国际生****公司：

你单位《关于报送**区木洞**置区供水管网提升改造工程初步设计报告的函》（国际生物城函〔2025〕283号）和相关资料（项目代码：****）收悉。根据《中华人民**国行政许可法》第三十八条第一款、《水行政许可实施办法》第三十二条第一项，结合专家组技术审查意见，经研究，现准予行政许可如下。

一、工程位置和工程任务

本工程位于**区木洞镇。工程任务是通过对破损管网的替换，能有效降低供水管网漏损率，缓解区域用水压力，****水厂连通工程，极大的提升供水保障率，有利于巩固脱贫攻坚，助力乡村**，促进地区社会经济发展。

二、工程规模和建设内容

****水厂****水厂，设计供水规模为3万m3/d，主要建设内容包括：改造老旧配水管网总长度90.72km，其中DN400供水管道865m，DN300供水管道2138m，DN200供水管道2651m，DN150供水管道3024m，DN100供水管道8856km，DN80供水管道32272m，DN50供水管道24073m，DN32供水管道11240m，DN20供水管道5600m。改造供水主管网DN500管道1990m，DN300管道850m。农村末梢管网改造，共9500户。并配套建设相关附属设施。

三、工程布置和主要建筑物

（一）同意工程等级和设计标准

本工程为小（2）型供水工程，主要建筑物为5级，次要建筑物为5级。

（二）基本同意工程总布置

管网改造工程为木洞镇保安村、土地垴村、中坝村、松子村等村社的老化、破损的管道进行更换，****水厂的水输送至各村社的用户，同时更换末梢管网和表前管网，表后管道保持不变。

管网连通****水厂****水厂****水厂。水厂连通后，****水厂****水厂的来水，仅在特殊情况下作为应急制水。

四、工期

基本同意工程总工期18个月。

五、工程投资

工程投资和资金来源以区发展改革委批复为准。

六、其他

一是请项目法人完善开工前相关手续，及时开工建设。项目法人应自工程开工之日起15个工作日内完成开工备案。

二是请项目法人按照审查意见要求和批复的设计文件、投资规模，严格控制工程建设标准，严格执行项目法人制、招投标制、工程监理制等制度，建立健全工程质量、安全管理体系，确保工程质量和安全。工程开工前，项目法人应办理质量监督和安全监管手续，同时，抓紧做好开工前的各项准备工作，认真编制、审定工程施工组织方案，确保工程如期建成。

三是本项目为大力实施以工代赈项目，项目单位在施工过程中要严格按照以工代赈相关工作要求，坚持应用尽用、能用尽用的原则，切实加大组织当地群众务工力度，尽可能提高劳务报酬发放比例。要通过设备、场地等开展实用技能和安全生产培训，帮助务工的群众掌握实际操作技能。要及时足额发放劳务报酬，规范签字确认和公示公开等程序。项目业主单位和施工单位在签订施工合同、监理合同时，应将组织当地群众务工和及时足额发放劳务报酬等相关事宜作为专门条款列入合同。

四是本行政许可决定有效期为三年，自签发之日起计算。期满后，若该工程未开工建设，本许可决定自行失效。需延续有效期的，你单位须在有效期届满前三十日提出延续申请。

附件：**区木洞**置区供水管网提升改造工程初步设计报告技术审查意见

****

2026年2月28日

（此件公开发布）

附件

**区木洞**置区供水管网提升改造工程

初步设计报告技术审查意见

****水利局于2025年12月29****水利局组织召开了《**区木洞**置区供水管网提升改造工程初步设计报告》（以下简称《初设报告》）技术审查会议。参****水利局、**国际生****公司、******公司等单位的领导、特邀专家和工程技术人员。会议成立了专家组，会上与会人员听取了设计单位的汇报，进行了认真讨论，提出了初步审查意见。设计单位会后进行了补充、修改和完善，提交了修改后的《初设报告》（报批稿），经专家组再次复审，基本同意该报告，主要审查意见如下。

一、工程建设的必要性

木洞镇位于**区东北部，是**区的历史文化重镇，也是三峡库区的重要组成部分。目前工程区内管网整体老化严重，管道破损渗漏情况频发，漏损率高，大量浪费水**的同时，也增加了维护成本和管理成本。本项通过对保安村、土地垴村、中坝村、松子村等村社的破损管网进行替换，能有效降低供水管网漏损率，缓解区域用水压力，****水厂连通工程，极大的提升供水保障率，有利于巩固脱贫攻坚，助力乡村**，促进地区社会经济发展，故建设**区木洞**置区供水管网提升改造工程是十分必要的。

二、工程水文

（一）基本同意设计洪水计算方法及其洪水成果。

（二）基本同意施工分期洪水计算成果。

（三）基本同意河流泥沙计算成果。

三、工程地质

（一）区域构造稳定性与地震

工程区位于扬子准地台之**山穹褶束，属弱震环境，区域构造稳定性好。据《中国地震动参数区划图》（GB 18306-2015），工程区地震动峰值加速度为0.05g，地震动反应谱特征周期为0.35s，相应地震基本烈度为Ⅵ度。

区域构造稳定性与地震评价基本恰当。

（二）管线工程地质条件与评价

采用有压管道输水，管道沿线地表覆盖层主要为第四系全新统残坡积层粉质粘土夹碎石、第四系全新统人工堆积层、第四系全新统冲洪积层粉质粘土、砂砾卵石，部分地段基岩裸露，基岩侏罗系中统上沙溪庙组地层，岩性主要为砂岩、泥岩。环境水对混凝土、钢筋混凝土结构中钢筋无腐蚀；对钢结构为弱腐蚀。管道沿线边坡基本稳定，未见较大规模滑坡、泥石流等不良地质现象。

管道基础置于基岩或较密实的土层上；基坑土质边坡自稳能力较差，建议分段放坡开挖；施工中需完善基坑排水措施，注意施工安全。

管线工程地质条件评价及处理措施建议基本合理。

（三）工程区岩（土）体物理力学参数建议值基本恰当。

（四）天然建筑材料

工程区较近的灰岩商品料场位于**区双**镇塘湾村附近（重****公司）该料场规模大，储量丰富，料源质量好，质量、储量均能满足本工程需求，交通运输条件较好，料场距工程区平均公路距离约20km，交通运输条件较好。该料场可加工制作各粒径碎石、砂料，加工制作的混凝土骨料除堆积密度、泥块含量与指标值指标均满足规范要求，工程所需料均可在此购买。

料场选择较为合理，建议组织好施工期主要天然建筑材料的采购、运输工作。

四、工程任务及规模

（一）工程任务

通过对破损管网的替换，能有效降低供水管网漏损率，缓解区域用水压力，****水厂连通工程，极大的提升供水保障率，有利于巩固脱贫攻坚，助力乡村**，促进地区社会经济发展。

（二）工程规模

****水厂****水厂，设计供水规模为3万m3/d，根据《村镇供水工程技术规范》（GB/T 43824-2024）之规定，属Ⅰ型供水工程。

（三）主要建设内容

改造老旧配水管网总长度90.72km，其中DN400供水管道865m，DN300供水管道2138m，DN200供水管道2651m，DN150供水管道3024m，DN100供水管道8856km，DN80供水管道32272m，DN50供水管道24073m，DN32供水管道11240m，DN20供水管道5600m。改造供水主管网DN500管道1990m，DN300管道850m。农村末梢管网改造，共9500户。并配套建设相关附属设施。

五、工程布置及建筑物

（一）工程等级和设计标准

基本同意工程为小（2）型供水工程，主要建筑物为5级，次要建筑物为5级，构筑物防洪标准按10年一遇洪水设计，20年一遇洪水校核。基本同意工程合理使用年限为30年。

（二）基本同意工程总体布置

管网改造工程为木洞镇保安村、土地垴村、中坝村、松子村等村社的老化、破损的管道进行更换，****水厂的水输送至各村社的用户，同时更换末梢管网和表前管网，表后管道保持不变。

管网连通****水厂****水厂****水厂。水厂连通后，****水厂****水厂的来水，仅在特殊情况下作为应急制水。

（三）基本同意配水管网布置

改造木洞镇保安村、土地垴村、中坝村、松子村等村社的老旧配水管网总长度90.72km，农村末梢管网改造9500户，并配套建设相关附属设施。

****水厂连通管道布置

连通管道管径为DN500和DN300，总长度2840m，其中DN500管道1990m，DN300管道850m，****水厂现有DN600右干管在“**利万****公司”附近预留的接口处，先沿南涪路东侧进行布置DN500管道，在五家渡大桥上游约350m处穿越五布河，在木隆路大桥下游侧接DN300管道沿现有农****水厂2#**池。

六、施工组织设计

（一）基本同意工程所需的水泥、木材、钢材等均在周边场镇购买；油料及生活所需品由乡镇自行采购；天然建筑材料建议在**区****采石场购买。

（二）基本同意施工导流建筑物级别为5级，施工导流标准采用5年一遇洪水重现期，****水库顶托作用，基本同意枯水期导流时段选择5月~6月。基本同意采用土石围堰挡水，采用涵管过流的导流方式。

（三）基本同意推荐的主体工程施工方案。

（四）基本同意对外交通运输方案以及场内交通运输方案。

（****工厂设施的布置方案。

（六）基本同意施工总布置规划方案。

（七）基本同意总工期为18个月，其中主体施工工期为15个月。

七、工程占地

本工程属三峡后续工作项目，建设****政府协商解决，不纳入本次投**。

八、环境保护设计

（一）工程外环境关系介绍基本清楚，与相关规划的符合性分析较全面；工程建设无环境制约因素，结论总体可行。

（二）基本同意环境评价范围，环境保护目标明确。

（三）环境影响预测内容基本合适。

（四）提出的环境保护措施基本可行，环境保护措施设计适当，生态敏感对象保护措施分析可行。

（五）基本同意环境保护设计专项投资概算成果。

九、水土保持设计

（一）基本同意水土流失防治责任范围。

（二）基本同意水土流失预测成果和危害性分析。

（三）水土流失防治标准界定准确，目标值符合本项目实际。

（四）水土流失防治分区基本适当，各分区水土保持措施基本可行。

（五）基本同意水土保持专项投资概算成果。

十、劳动安全与工业卫生

（一）基本同意报告提出的劳动安全措施。

（二）基本同意报告提出的工业卫生措施。

十一、工程管理

（一）基本同意本工程管理体制设计。

（二）基本同意工程管理及维护费用解决方式。

十二、工程概算

（一）本工程概算编制原则、依据和计算方法基本符合现行定额及编制规定。

（二）基本同意本工程概算总投资4117.07万元。

其中建筑工程为3050.19万元，机电设备及安装工程为1.69万元，施工临时工程为239.94万元，独立费用为587.75万元，基本预备费为193.98万元，环境保护工程投资11.55万元，水土保持工程投资31.97万元。

十三、经济评价

（一）基本同意国民经济采用的方法和参数，基本同意工程效益估算方法和成果。

（二）本工程经济内部收益率、效益费用比、经济净现值符合有关要求，经济上合理可行。

十四、以工代赈

（一）基本同意以工代赈工作方案。

（二）基本同意以工代赈劳务报酬标准、发放和管理。

专家组组长：

2026年1月27日