**市G331线K6524+978-K6814+949 段公路养护工程
施工监理招标招标公告
1. 招标条件
本招标项目**市G331线K6524+978-K6814+949 段公路养护工程已由****运输厅以《****运输厅关于**市G331线K6524+978-K6814+949 段公路养护工程一阶段施工图设计的批复》(内交公路函〔2026〕29号)批准建设;根据《****运输局关于组织实施G331线K6524+978-K6814+949段公路养护工程的通知》,招标人为****,建设资金来自上级拨款,项目已具备招标条件,现采用资格后审的方式对该项目施工监理进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 招标项目名称:**市G331线K6524+978-K6814+949 段公路养护工程施工监理招标
2.2 建设地点:**市**、**境内
2.3 招标规模:
本项目位于**市**、**境内,路线起于K6524+978,止于K6814+949,养护实施里程289.971公里。公路等级为三级,设计速度40公里/小时,于2020年11月建成通车,路基宽8.5米,路面宽7.0米。原路面结构为:5 厘米沥青混凝土面层+20厘米水泥稳定级配碎石基层+20厘米水泥稳定级配碎石底基层+20厘米天然砂砾功能层。桥涵设计汽车荷载等级为公路-Ⅰ级,交通荷载等级中等交通。主要病害类型为:横纵向裂缝、龟裂、车辙、坑槽、唧浆、沉陷、麻面、拥包等。
2.4 项目计划投资:34499.5976万元
2.5 标段划分:
| 标段编号 |
E1***************001004 |
标段名称 |
ZJ-1标段 |
| 招标范围 |
工程-监理-公路工程-路基、路面;工程-监理-公路工程-桥梁;工程-监理-公路工程-公路安全设施 |
||
| 合同估算价(万元) |
131.4871 |
工期(日历天) |
107 |
| 标段编号 |
E1***************001005 |
标段名称 |
ZJ-2标段 |
| 招标范围 |
工程-监理-公路工程-路基、路面;工程-监理-公路工程-桥梁;工程-监理-公路工程-公路安全设施 |
||
| 合同估算价(万元) |
131.8178 |
工期(日历天) |
107 |
| 标段编号 |
E1***************001006 |
标段名称 |
ZJ-3标段 |
| 招标范围 |
工程-监理-公路工程-路基、路面;工程-监理-公路工程-桥梁;工程-监理-公路工程-公路安全设施 |
||
| 合同估算价(万元) |
135.8955 |
工期(日历天) |
107 |
3.1 本次招标所有标段 不接受 联合体投标。
3.2 投标资格能力要求:
3.2.1 资质要求:
本次招标要求投标人具有国内独立法人资格及有效的企业法人营业执照,并在人员等方面具有相应的能力,并具备交通运输主管部门颁发的公路工程乙级及以上监理资质。
3.2.2 业绩要求:本次招标不对投标人业绩设置最低要求考核内容。
3.2.3 主要人员要求:
总监理工程师1名:
(1)工程师及以上职称;(2****运输部颁发的公路工程监理工程师资格(道路与桥梁专业)证书****保障部颁发的监理工程师资格(交通运输工程专业)证书;(3)年龄60周岁以下;(4)必须在本单位参加社保;(5)目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。
3.2.4 信誉要求
投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录:
(5)投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师近三年内有行贿犯罪行为的;(6)法律法规规定的其他情形。
3.2.5 ****运输部“**公路建设市场监督管理系统(https://hwdms.****.cn)”中的公路工程监理资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。(本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》(厅公路字〔2011〕114号)要求)。
3.3 每个投标人只允许对本次招标项目中的一个标段投标,否则相关投标均无效。
3.4 其他要求:
与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标,否则,相关投标均无效。
4. 招标文件的获取
凡有意参加投标者,请于 2026-03-04 13:00 至 2026-03-25 09:00(**时间,下同),通过请登录《**自治区工程项目项目交易系统》(https://219.****.179:9443/tpbidder),领取格式为“nmgzf\”的招标文件。领取后使用“投标文件制作工具(**)”打开查看。
5. 投标文件的递交
投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2026-03-25 09:00,投标人应在截止时间前通过登录**自治区工程建设电子招投标交易平台,将加密版电子投标文件上传至系统,如果是双信封,需将一信封和二信封分别上传。标书代写
6. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在**自治区公共**交易网(http://ggzyjy.****.cn)、中国招标投标公共服务平台(http://www.****.com)、****运输厅政务网站(http://jtyst.****.cn)上发布。
7. 其他说明
7.1 标段划分及招标范围:
本次施工监理招标设置为一级监理机构,共设总监办3个,招标范围:对标段范围内全部公路养护工程施工全过程(准备阶段、施工阶段、缺陷责任期阶段)进行质量监理、安全监理、环保监理、费用监理、进度监理、信息管理、合同管理、文件资料管理等。标段划分情况详见下表:
| 监理标段号 |
施工标段号 |
招标范围 |
| ZJ-1 |
SG-1 |
K6524+978~K6587+000段养护工程施工监理 |
| ZJ-2 |
SG-2 |
K6587+000~K6691+105段养护工程施工监理 |
| ZJ-3 |
SG-3 |
K6691+105~K6814+949段养护工程施工监理 |
7.2 计划工期
本工程总监办监理服务期:
监理服务期共472日历天,施工期(含施工准备期)共107日历天,计划开工日期:2026年3月30日,计划交工日期:2026年7月15日。缺陷责任期:12个月。
7.3 评标办法
7.3.1 本次招标评标办法采用双信封形式的“综合评估法”,资格审查方式采用资格后审。技术标(即技术建议书)采用“暗标盲评”评审方式,具体规定详见招标文件。
7.3.2 评标委员会构成:9人;依法从相应评标专家库中随机抽取。
7.3.3 评标办法详见招标公告附件。
7.3.4 本次招标公告同时在以下网站上发布:
中国招标投标公共服务平台(www.****.com);
****运输厅政务网站(http://jtyst.****.cn);
**自治区公共**交易网(https://ggzyjy.****.cn)。
7.4本公告中内容不一致之处以本公告(7. 其他说明)内容为准。
8. 联系方式
招标人:****
地 址:**自治区**市**区
联 系 人:李先生
联系电话:0478-****517
招标代理:****
地 址:******浩特镇云尚都小区
电 话:132****6270
联 系 人:何先生
行业监督::****纪委
地 址:**自治区**市**区
联系电话:0478-****636
9. 提出异议的渠道和方式
投标人或者其他利害关系人如有异议可通****交易中心工程项目交易系统在线提交异议,并通过本公告注明的招标人联系方式向招标人反馈。
10. 投标注意事项:
10.1、领取招标文件登录地址:请登录《**自治区工程项目交易系统》(https://219.****.179:9443/tpbidder),领取格式为“nmgzf”的招标文件。领取后使用“投标文件制作工具(**)”打开查看。
10.2、请使用投标文件制作工具查看投标文件内容并编辑电子版投标文件,工具下载地址:【请点击下载】
10.3、开标解密投标文件(不见面开标大厅)地址:https://219.****.179:9443/BidOpening电子标服务
10.4、投标操作须知
2026-03-04
附录1 资格审查条件(资质最低要求)
| 标段号 |
项目 |
企业资质等级要求 |
| ZJ-1 ZJ-2 ZJ-3 |
法人资格 |
具有国内独立法人资格及有效的营业执照。 |
| 资质等级 |
具有交通运输主管部门颁发的公路工程乙级及以上监理资质。 |
|
| 试验检测机构资质 |
自有或依托具有省级及以上交通质量监督机构颁发的公路工程综合类乙级及以上试验检测资质的试验检测机构,且该试验检测机构在“公路水运工程质量检测管理信息系统”中“试验检测机构查询”查询属实并在有效期内。投标人须提供试验检测机构为本项目设立工地试验室出具的承诺书。 |
附录2 资格审查条件(业绩最低要求)
| 标段号 |
业 绩 要 求 |
| ZJ-1 ZJ-2 ZJ-3 |
本次招标不对投标人业绩设置最低要求考核内容。 |
附录3 资格审查条件(信誉最低要求)
| 标段号 |
信 誉 要 求 |
| ZJ-1 ZJ-2 ZJ-3 |
投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录: (1****运输部或**自治区交通运输主管部门取消或暂停在**自治区投标资格且处于有效期内; (2)被责令停业,暂扣或吊销执照,或吊销资质证书; (3)进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形; (4)在国家企业信用信息公示系统(http://www.****.cn/)中被列入严重违法失信企业名单;在“中国执行信息公开网”(http://zxgk.****.cn/)中被列入失信被执行人名单; (5)投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师近三年内有行贿犯罪行为的;(6)法律法规规定的其他情形。 |
附录4 资格审查条件(总监理工程师最低要求)
| 标段号 |
人 员 |
数量 |
资格要求 |
在岗要求 |
| ZJ-1 ZJ-2 ZJ-3 |
总监理工程师 |
1名 |
1、工程师及以上职称; 2、****运输部颁发的公路工程监理工程师资格(道路与桥梁专业)证书****保障部颁发的监理工程师资格(交通运输工程专业)证书;; 3、年龄60周岁以下; 4、必须在本单位参加社保。 |
无在岗项目(指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离) |
注:1、投标人应自行更**维护“**公路建设市场监督管理系统”和“省级交通运输主管部门公路建设市场信用信息管理系统”网站的相关信息,如因投标人未能及时更**维护相关信息导致的一切责任和后果均由投标人自行承担。
2、表中人员不得兼职。
评标办法(综合评估法)
评标办法前附表
| 条款号 |
评审因素与评审标准 |
|
| 1 |
评标方法 |
综合评分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人: (1)评标价低的投标人优先; (2)在2024年度“**自治区公路监理企业信用评价”中信用等级较高的优先; (3)商务和技术得分较高的投标人优先; (4)最终上传文件时间较早的优先。 |
| 2.1.1 2.1.3 |
形式评审与响应性评审标准 |
第一个信封(商务及技术文件)评审标准: (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨: a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、总监理工程师相关信息、监理服务期限、工程质量要求及安全目标; b.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。 c. 投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后; d. 技术标(技术建议书)暗标编制符合招标文件第二章“投标人须知前附表”第3.7.3条款要求。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。 (3)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名,签名符合投标人须知第3.7.3项要求。 (4)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名,签名符合投标人须知第3.7.3项要求。 (5)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要求提交备选投标的除外。 (6)投标文件中未出现有关投标报价的内容。 (7)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 (8)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 (9)权利义务符合招标文件规定: a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法; b.投标人未增加委托人的责任范围,或减少投标人义务; c.投标人未提出不同的支付办法; d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议; e.投标人在投标活动中无欺诈行为; f.投标人未对合同条款有重要保留。 (10)投标人上传了加密版投标文件,且成功解密。 第二个信封(报价文件)评审标准: (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨,内容齐全完整: a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额); b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性修改和删减; c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写; d.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。 (3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)。 (4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。 (5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外。 (6)未出现投标人须知”第5.2.4规定的任一情形。 |
| 2.1.2 |
资格评审标准 |
(1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、监理资质证书和基本账户开户许可证(或基本存款账户信息”)、试验检测机构资质证书以及试验检测机构为本项目设立工地试验室出具的承诺书。 (2)投标人的资质等级符合招标文件规定。 (3)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 (4)投标人的信誉符合招标文件规定。 (5)投标人的总监理工程师资格、在岗情况符合招标文件规定。 (6)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。 (7)投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。 |
续上表
| 条款号 |
条款内容 |
编列内容 |
| 2.2.1 |
分值构成 (总分100分) |
第一个信封(商务及技术文件)评分分值构成: 技术建议书:40分 主要人员:25分 业绩:20分 履约信誉:5分 第二个信封(报价文件)评分分值构成: 评标价:10分 |
| 2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
评标基准价的计算: 在开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价。标书代写 (1)评标价的确定: 评标价=投标函大写文字报价 (2)评标价平均值的计算(四舍五入,保留整数): 除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外,所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标基准价(如果进入评标基准价计算的投标报价小于等于5家时,则计算评标基准价时不去掉最高值和最低值)(四舍五入,保留整数)。 (3)评标基准价的确定: 将评标价平均值直接作为评标基准价。 在评标过程中,评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核,存在计算错误的应予以修正;存在“开标一览表”投标报价与投标函投标报价不一致的,应以投标函投标报价大写金额为准修正评标基准价(其中未在投标函上填写投标总价的或投标函投标报价超出招标人公布的最高投标限价的或投标函投标报价大写金额无法确定具体数值的,应剔除对应投标人及其投标报价后修正评标基准价);存在以低于成本报价竞标而被否决的,应剔除对应投标人及其投标报价后修正评标基准价。上述情况应在评标报告中作出说明。 除此之外,评标基准价在整个评标期间保持不变,不随任何因素发生变化。 |
| 2.2.3 |
评标价的偏差率计算公式 |
偏差率=100% ×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价 偏差率保留6位小数 |
| 需要补充的其他内容: 3.4.2 ****委员会不再对投标报价进行修正。合同签订前,在保持投标人的投标总价不变(投标人须知另有规定的情形除外)的前提下,招标人将对中标人有算术错误的投标报价进行修正,并将修正后的投标报价通知投标人进行书面确认。如果投标人拒绝确认,招标人将取消其中标资格并没收其投标保证金。 3.4.3 不适用。 3.4.4 不适用。 3.6.1 在评标过程中,评标委员会应查询交通运输主管部门“**公路建设市场监督管理系统”或“公路建设市场信用信息管理系统”,对投标人的资质、业绩、主要人员资历、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与“**公路建设市场监督管理系统”或“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符,使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的,评标委员会应否决其投标。 若上述需要核实的信息在评标期间无法查询,评标委员会以投标文件中所附截图为准。投标人应保证其提供截图的真实性,若招标人在评标期间,签订合同前、合同实施期间的任一时期发现投标人提供虚假材料,招标人按投标人须知3.5.9的规定处理,请投标人仔细阅读。 |
||
续上表
| 条款号 |
评分因素 |
评分因素及权重分值 |
各评分因素细分项及分值 |
分值 |
评分标准 |
|
| 2.2.4(1) |
技术 建议书 |
40分 |
工程概述 |
40分 |
根据合理性、可行性得24~40分。 |
|
| 监理工作范围 |
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| 现场监理机构设置与人员安排 |
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| 监理仪器、设备和设施的配备 |
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| 监理工作程序 |
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| 监理大纲(或监理方案)和措施 |
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| 本工程监理工作的重点与难点分析 |
||||||
| 对本工程建议 |
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| 2.2.4(2) |
主要人员 |
25分 |
总监理工程师任职资格与业绩 |
25分 |
满足资格审查条件(总监理工程师最低要求)得25分。 |
|
| 2.2.4(3) |
评标价 |
10分 |
评标价得分计算公式: (1)如果投标人的评标价>评标基准价,则评标价得分=10-偏差率×100×E1; (2)如果投标人的评标价≤评标基准价,则评标价得分=10+偏差率×100×E2。 其中:E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣0.2分;E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣0.1分。 |
|||
| 2.2.4(4) |
其 他 因 素 |
业绩 |
20分 |
满足资格审查条件(业绩最低要求),得15分; |
||
| 在满足资格审查条件(业绩最低要求)的基础上,近5年(2021年3月1日至投标截止时间,以交工时间为准)完成过三级及以上公路沥青混凝土路面工程的施工监理任务每增加1项加2.5分,最多加5分。 |
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| 履约信誉 |
5分 |
满足资格审查条件(信誉最低要求),得5分。 |
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