关于2025年度法治政府建设工作情况的报告

2025年，在县委、县政府的坚强领导下，我局党组深入践行习近平生态文明思想、习近平法治思想，全面落实中央全面依法治国战略及省、市、****工作部署，严格依法履行生态环境监管职责，严厉查处环境违法行为，****政府建设各项工作落地落实。现将全年工作情况报告如下。

一、主要举措和成效

（一）党建引领强根基，法治建设责任全面压实。一是健全组织领导体系。成立由党组书记、局长任组长，副局长任副组长，班子其他成员及各股室负****政府建****领导小组，明确工作职责、细化任务分工，为法治建设工作开展提供坚实组织保障。二是深化普法宣传教育。紧扣六五环境日、“8●15”**生态日、“12●4”国家宪法日等重要节点，开展生态环境法规政策宣传活动，发放宣传手册500余份，接待现场咨询300余人次；结合“双随机、一公开”执法和送法入企活动，以案释法，引导企业知法守法。三是强化干部学法用法。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为抓手，制定专项学习方案，围绕《中华人民**国民法典》《中华人民**国保守国家秘密法实施条例》等法律法规，****中心组专题学习、集中研讨、个人自学、主题党课等形式，组织学习生态环境行政复议、党员网络行为规范等内容，累计开展集体学习10余次，提升干部法律素养。

（二）规范行权提效能，依法行政水平持续提升。一是严格决策程序管理。严格执行“三重一大”决策制度，坚持民主集中制推进重大决策；落实《生态环境****委员会工作制度（暂行）》，明确案审会组成、职责、审查范围及流程，确保案件审查公正透明；依法受理行政处罚听证申请，切实保障当事人合法权益。二是发挥法律顾问作用。****机关法律顾问聘用相关要求，聘请专业法律顾问，深度参与依法行政工作，2025年共参与合同审查20余份，为行政复议、合法性审查、法制审核、案卷评查及重大决策论证等提供专业法律支持。三是严把文件审查关口。严格落实规范性文件合法性审查、公平竞争审查制度，对规范性文件开展梳理备案，全面审核合同签订事宜，经审查未发现妨碍市场统一的情形，确保各类文件、合同合法合规。

（三）履职尽责优服务，服务发展质效不断增强。一是严格环保准入管理。坚守自然生态安全边界，严格执行建设项目生态环境准入清单，坚决遏制“两高”项目引进，否决涉及集中式饮用水源保护地等不符合准入条件的项目5件次；严格落实分区管控制度，从严管控生态保护红线和自然保护地内开发建设活动。二是优化环评审批服务。全面落实“一窗受理”“一网通办”“一次性告知”制度，在市民之家派驻2名专职工作人员负责环评受理办件，推动线上线下审批业务融合；参与并联选址工作，2025年对20余件拌合站、养殖等项目开展并联选址及现场踏勘，高效审批环评项目13件，提供环境咨询服务50余次。三是助力企业招引落地。主动对接经信、招商、经开区等部门，为招商引资项目提供生态环境业务咨询指导；加强园区企业政策宣讲，全力支持符合准入条件的招商项目落地建设。

（四）严格执法守底线，环境监管能力有效提升。一是规范行政执法行为。****生态环境厅工作要求，规范执法流程，严格执行《**省生态环境行政处罚裁量标准（2022版）》，规范自由裁量权；推动执法与刑事司法有效衔接，落实“双随机、一公开”制度，构建网格化监管体系。2025年开展专项执法行动8次，检查企业83家次，发放整改通知书46份，立案调查8件。****执法队伍体系。实行“局队合一”管理体制，由局长兼任**生态****执法大队长。对行政执法人员进行动态管理，完成行政执法证换发及申报工作，组织新进人员参加执法考试，确保执法人员持证上岗、证件有效。按照生态环境执法业务标准化建设要求，****大队配备执法车1辆、大型无人机1台、执法记录仪9台等现代化执法装备，执法人员严格按规定着装。三是妥善化解环境矛盾。设立专用信访电话，强化网络舆情监测，全面收集环境信访线索并限时办结。2025年共受理群众环境举报65件，参与部门会签办理29件，实现办结率、满意率100%，无重复上访和群众不满意情况；指导14家企业完成突发环境事件应急预案编制备案。

二、存在的不足和原因

回顾2025****政府建设工作，我局存在以下不足：干部法治能力有待提升。部分干部职工学法的自觉性和深入程度不够，学习多停留在法律条文表面，对生态环境法律法规配套制度、政策文件的掌握和运用不够灵活，在面对复**变的新情况、新问题时，运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待提高。普法宣传工作仍需深化。“谁执法谁普法”工作仍需加强，社会公众对生态环境法律法规**策措施的认知度、理解度和认可度还有提升空间。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

（一）统筹谋划，压实法治建设主体责任。****政府建设工作纳入全局重点工作布局，制定年度工作计划，做到与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核；强化生态环境突出问题督查整改，对工作中发现的问题建立台账、逐一销号，切实履行法治建设第一责任人职责，统筹推进全局法治建设工作落地见效。

（二）带头示范，提升依法行政履职能力。坚持政治引领业务，****政府建设作为“一把手”工程，把生态文明建设与法治建设深度融合；党组书记以身作则、带头学法用法，深入学习贯彻习近平生态文明思想、习近平法治思想及中央、省、市法治建设决策部署，带头推进污染防治攻坚战和生态环境法治建设，提升班子整体依法行政能力。

（三）营造氛围，强化干部法治素养培育。年初制定全局学法计划，及时将新修订、新颁布的法律法规纳入学习内容，组织干部职工学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想等重要内容；常态化开展“会前学法”活动，****中心组学习、集中培训等多种形式，加强干部业务能力和法律素养培训，营造全员学法、懂法、用法、守法的良好氛围。

四、2026年主要安排

（一）强化法治能力建设，提升依法履职水平。丰富学习培训形式，围绕生态环境核心法律法规及配套制度文件，开展分层分类的专题培训和案例研讨，推动干部职工深学细悟、灵活运用，切实提升运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。

（二）深化“放管服”改革，优化法治化营商环境。持续推进生态环境领域“放管服”改革，严格落实环保准入制度，优化环评审批流程，强化环境**要素保障；主动对接企业需求，提供精准化、专业化生态环境咨询服务，助力经济社会高质量发展。

（三）创新普法宣传方式，增强全民法治意识。深入落实“谁执法谁普法”责任制，结合重要节点和执法工作实际，创新普法形式、丰富普法内容，开展以案释法、送法入企、****社区等活动，广泛宣传习近平生态文明思想和生态环境法律法规，提升公众生态环境法治意识和参与度。

五、其他需要报告的情况

无。