鄂州市梁子湖区涂家垴镇花园村村庄规划(2024-2035年)批前公示

《**市****花园村村庄规划(2024-2035年)》经广泛调查、论证、深化，目前，规划编制成果已完成，并通过专家评审。根据《中华人民**国城乡规划法》相关规定、《****办公厅关于加强村庄规划促进乡村**的通知》（自然资办发〔2019〕35号），以及《**省村庄规划编制技术规程（试行）》的相关要求，为切实增强规划的合理性、可行性和科学性，现将该规划草案予以公示，征询社会各界意见和建议。

公示日期：2026年3月4日---2026年4月4日

公示方式：****政府网（www.****.cn），项目现场

公示反映方式：在公示期间，有关单位或个人对该项目公示内容有任何意见或建议的，可通过以下方式向****规划局****中心反映。

网上留言：www.****.cn

联系电话：027-****9859

信件寄往“**区**镇区府路9号收”（请注明“规划公示”字样），邮编：436060。

《**市****花园村村庄规划(2024-2035年)》规划说明

一、项目名称

《**市****花园村村庄规划(2024-2035年)》

二、村庄类型

花园村在《**区国土空间总体规划（2021-2035年）》中定位为“集聚提升类”。

三、规划范围

本次规划以第三次**国土调查成果为基础，****花园村行政辖区范围，包含23个自然湾19****小组，村域范围内不包含城镇开发边界，规划范围为村域范围，总面积为763.82公顷。

四、规划期限

本村庄规划期限为2024年至2035年。

其中，近期为2024-2027年，远期为2028-2035年。

五、主要规划内容

（一）规划定位

以乡村全面**为总体目标，整合花园村现有**，盘活存量用地，以农业种植和生态养殖产业为基础，以三产融合发展为契机，以田园和乡村空间为载体，通过完善配套设施，强化村庄特色，促进产业升级，将花园村打造为农业现代高效、产业绿色集约、村民幸福**的现****基地。

形象定位为：农业新业态﹒生态花园村

（二）产业发展规划

花园村产业本底是现状缓山丘陵、山坡林果，优美的自然肌理、丰富的林地**，这是花园村的特色，现状产业发展优势不明显，仅有一处鸡苗养殖厂。考虑到后期**六环建设带来的外部交通条件改善，依据村庄产业现状以及上位规划的前提下，花园村产业采用“东旅西耕、生态+休闲”的发展模式，重点发展农业种植、特色养殖、生态旅游。

结合村庄条件及定位，从产业体系构建看，确定产业空间布局形成“两轴两心、东西三区”的格局。

两轴两心：以村委会为综合服务核心，作为全村的公共服务核心、农业加工核心、农旅服务核心。以上刘湾为东部休闲服务核心，统领万家、周陈尹等农旅休闲服务节点。

自高速连接线向休闲服务核心、村委综合服务核心及徐连村方向，形成村庄产业发展主轴。以徐连向肖李、上毛方向，发展现代农业，形成村庄产业发展次轴。

休闲农业区：依托高速连接线，重点建设上刘湾、万家湾、周五美，种植蓝莓、菜田、林海，开展乡野旅游，重点针对都市周末旅游、亲自旅游，主要开发旅游产品为亲子家庭农居体验。

生态养殖区：****养殖场，借助林下空间，在中刘湾、菜白湾等区域，发展生态养殖、山塘养鱼等生态种养殖业。

高效农业区：结合贯穿东西几个村庄的机耕路，提升花园村西部区域的耕地种植效率，适度发展大棚蔬菜种植，做强高效农业。

（三）国土空间总体布局

1.农业空间格局

（1）落实上级规划永久基本农田划定成果，确保图、数一致，村域永久基本农田面积共295.57公顷，耕地保有量302.99公顷。按照《土地管理法》、《基本农田保护条例》等相关法律法规要求保护，任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。

（2）本次规划划定农业空间面积338.35公顷，主要为耕地、园地、农业设施建设用地等。不得随意占用耕地。确需占用的，****小组确认，村委会审查同意出具书面意见后，由镇政府按程序办理相关报批手续。

（3）未经批准，不得在园地、商品林及其他农用地进行非农建设活动，不得进行毁林开垦、采石、挖沙、采矿、取土等活动。不得擅自或变相将设施农用地用于其他农建设，并采取措施防止对土壤耕作层破坏和污染。

2.生态空间保护

（1）根据**市生态保护红线划定情况，花园村本次规划范围内涉及已划定的生态保护红线，生态保护红线范围37.27公顷。在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。

（2）规划划定生态空间面积398.87公顷，主要为林地、草地、湿地、陆地水域等，大部分位于生态保护红线外。

（3）除生态保护红线外的其他生态空间，禁止水库范围内围垦、放牧和畜禽养殖；禁止河道、沟渠内维护造田，禁止直接或间接排放污染。严格保护乔木林地和其他林地等质量较高的林地**；统筹整合灌木林地；严格保护现状草地**。

3.建设空间管控

****花园村村庄用地（203）规模为24.60公顷；至2035年，规划村庄用地（203）规模24.15公顷，规划预留0.45公顷建设用地机动指标未落实用地，用于村民居住、农村公共公益设施、零星分散的乡村文旅设施及农村新产业新业态等使用。

（1）农民住房

本村****基地22.49公顷，严格执行“一户一宅”政策。在建筑形式、材料、布局上融合地方特色或历史文化进行设计，使其与整体村庄风貌相协调，并鼓励创新使用新材料和新技术，色彩和质感与整体村庄农房风貌一致。****基地，应在划定的村庄建设用地范围内，且优先利用村内空闲地、****基地和未利用地。

（2）基础设施和公共服务设施

规划以节约集约用地、经济便民为原则，相对集中、合理布局行政管理、文化体育、医疗卫生、社会福利、商业服务等公共服务设施，在村****服务中心。

（3）防灾与减灾

****基地选址和农房建设须避开自然灾害易发地区。

****广场为防灾避险场所，紧急情况下可用于躲避灾害。