海宁市黄湾镇尖山村搬迁安置用地项目（黄湾2530）地块土壤污染状况初步调查报告

**市黄湾镇**村搬**置用地项目（****）地块位于**省**市**市黄湾镇**村群乐**侧、群乐港西侧，**规划居住用地，南至**市黄湾镇**村搬**置用地一期，西至规划居住用地，北至群乐路，总用地面积约为35110平方米。地块中心经纬度：东经120.****638°，北纬30.****887°，地块历史上为农用地、农居房、河流、池塘、******公司。现状为空地，农居房已拆除。

根据地块规划用地红线图，本地块****基地（0703），根据《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》（自然资发〔2023〕234号），该地块属于居住用地（代码07），属敏感用地。

根据《****生态环境厅 ******厅 ****建设厅关于印发的通知》（浙环发〔2024〕47号）第七条：“（一）甲类地块，是指用途变更为敏感用地的”，第十条：“（一）属于甲类的，设区市、县（市、区）生态环境主管部门应当书面通知责任人开展调查。书面通知应至少包括调查时限要求、调查报告申请评审的方法和途径、必要的联络和咨询方式等。责任人应按要求进行土壤污染状况调查，编制调查报告并报所在地设区市生态环境主管部门，由设区市生态环境主管部门**同级自然**主管部门组织评审。”该地块为甲类地块，为此，****政府委托****对本地块开展土壤污染状况调查工作。

（1）地块描述

现状：****于2025年11月对地块进行了现场踏勘，根据现场调查，目前地块内现状为空地。

根据历史影像及人员访谈，20世纪60年代至2025年5月，地块内为农田、河流、池塘及少量农居房；2025年6月至今，地块内为空地。河流、池塘已填埋，填埋土来自本地块平整时的土壤，无外来填土，地块内除有少量建筑垃圾外，无生活垃圾、工业废物等堆放现象；地块内未发生过工业固废等堆放或填埋情况，未发生过泄漏和污染事故。

（2）地块内污染识别情况

根据前期资料收集调查、现场人员访谈及实地踏勘，本地块历史区域内主要是主要为农田、农居房、池塘、河流及******公司。根据分析，农田、农居房、池塘及河流对本地块土壤和地下水影响较小。地块内北侧曾为******公司，早期主要从事汽车配件生产，焊接烟尘、切割、打磨粉尘可能对本地块土壤和地下水产生影响；后期主要为PVC粉末仓库，PVC粉末可能对本地块土壤和地下水产生影响，根据地块内污染因子识别分析，地块内特征因子主要为铜、镉、砷、铅、石油烃（C10-C40）及氯乙烯。

（3）地块周边污染识别情况

通过查阅地块历史卫星影像资料、现场踏勘及人员访谈，地块外历史上主要为**市****公司、大棚、虾塘，根据分析，地块外对本地块土壤和地下水影响较小。

（4）土壤及地下水采样监测工作

本次调查采用系统布点+专业判断布点法进行布点。本次调查在地块内设置6个土壤采样点，地块外1个对照点，5点位均送检4个样品，2点位均送检5个样品，小计30个样品（地块内26个土壤样品，对照点4个土壤样品），另现场采集并送检4个土壤平行样，土壤合计监测34个样品，检测指标共计47项，为《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）“表1建设用地土壤污染风险筛选值和管制值（基本项目）45项”、pH值、石油烃（C10-C40）。

本次调查共设置4口地下水监测井（地块内3个，对照点1个），共采集并送检5个地下水样品（地块内3个，对照点1个，1个现场平行样），地下水样品检测指标共计37项，为《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）中的35项指标、石油烃（C10-C40）、氯乙烯。

（5）评价标准

根据规划条件，**市黄湾镇**村搬**置用地项目（****）地块****基地（0703），根据《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》（自然资发〔2023〕234号），属居住用地（07），为敏感用地，因此，土壤质量评价标准按照《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中的第一类用地筛选值进行评价。

本次调查地块位于**省**市**市黄湾镇**村群乐**侧、群乐港西侧，地块所在区域附近地表水体为杭嘉湖48，根据《**省水功能区水环境功能区划分方案（2015）》，杭嘉湖48水环境功能区为工业用水区，目标水质为Ⅲ类，不属于饮用水源及保护区。

根据《地下水污染健康风险评估工作指南2019》，地下水污染羽不涉及地下水饮用水源（在用、备用、应急、规划水源）补给径流区和保护区，地下水有毒有害物质指标超过《地下水质量标准》（GB/T 14848）中Ⅳ类标准、《生活饮用水卫生标准》（GB 5749）等相关的标准时，启动地下水污染健康风险评估工作。

本地块周边无饮用水源保护区，地下水不涉及地下水饮用水源补给径流区和保护区，因此，本地块地下水质量采用《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中Ⅳ类标准进行评价；石油烃参照《**市建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控与修复方案编制、风险管控与修复效果评估工作的补充规定（试行）》（沪环土）〔2020〕62号中**市建设用地地下水污染风险管控筛选值补充指标。

（6）调查结果分析

土壤：本次调查在地块内设置6个土壤采样点，地块外1个对照点，5点位均送检4个样品，2点位均送检5个样品，小计30个样品（地块内26个土壤样品，对照点4个土壤样品），另现场采集并送检4个土壤平行样，土壤合计监测34个样品，检测指标共计47项，为《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）“表1建设用地土壤污染风险筛选值和管制值（基本项目）45项”、pH值、石油烃（C10-C40）。

土壤可检出项共8项，分别为：镉、汞、砷、铅、铜、镍、pH值、石油烃。镉、汞、砷、铅、铜、镍、pH值、石油烃（C10-C40）含量均未超过GB36600-2018中的第一类用地筛选值。

地下水：本次调查共设置4口地下水监测井（地块内3个，对照点1个），共采集并送检5个地下水样品（地块内3个，对照点1个，1个现场平行样），地下水样品检测指标共计37项，为《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）中的35项指标、氯乙烯、石油烃（C10-C40）。

地下水可检出项共24项，分别为：色度、浊度、肉眼可见物、pH值、硫酸盐、氯化物、高锰酸盐指数、氨氮、亚硝酸盐氮、硝酸盐氮、总硬度（以CaCO3计）、溶解性总固体、挥发酚、碘化物、氟化物、阴离子表面活性剂、石油烃（C10-C40）、铁、锰、铜、铅、铝、钠、砷；其余检测指标均未检出。

根据检测结果，地块内地下水样品中石油烃（C10-C40）浓度满足《**市建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控与修复方案编制、风险管控与修复效果评估工作的补充规定（试行）》附件5第一类用地筛选值；地块内地下水除肉眼可见物（W1~W3）、浊度（W1~W3）、钠（W1~W3）、氯化物（W1、W3）、溶解性固体总量（W1~W3）外，其余指标均满足GB/T14848-2017《地下水质量标准》Ⅳ类限值等相关标准；石油烃满足《**市建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控与修复方案编制、风险管控与修复效果评估工作的补充规定（试行）》附件5第一类用地筛选值。其中浊度、肉眼可见物、钠、氯化物、溶解性固体总量均为一般化学指标，且地块及周边区域不涉及地下水饮用水源地（在用、备用、应急、规划水源）补给径流区和保护区，根据《地下水污染健康风险评估工作指南》（环办土壤函〔2019〕770号），无需进一步启动地下水污染健康风险评估工作；地块内地下水检出污染物中毒理学指标（参照《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）和《地下水污染健康风险评估工作指南》（环办土壤函﹝2019﹞770号））有亚硝酸盐氮、硝酸盐氮、挥发酚、碘化物、石油烃（C10-C40）、锰、铜、铅、砷，且检出浓度均在《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅳ类标准范围内，根据《地下水污染健康风险评估工作指南》（环办土壤函﹝2019﹞770号），无需进一步启动地下水污染健康风险评估工作。

（7）结论

综上分析，**市黄湾镇**村搬**置用地项目（********基地（0703）土壤环境质量要求，地块内地下水现状污染风险可接受，无需进入下一步详细调查和风险评估工作。