江安县“五减”举措焕生机“营商优境”启新篇

近年来，为充分激发市场主体活力，全面提升公共**交易服务质效，江****服务中心深入推进落实减环节、减材料、减时限、减费用、减风险“五减”举措，切实优化营商环境。

一、优化流程“减环节”。聚焦政府采购、国有建设用地使用权（矿业权）、国有资产交易、小额工程等各类项目进场申请、采购文件编制、公告发布等高频事项,采取简化、合并、优化交易环节等措施,加快内部流转速度,持续提升交易各方主体满意度。优化工作流程3个、精简工作环节4个，实现政府采购开评标各环节标准化运作，项目平均办理时限压缩40%。小额工程原则上实行“当天申请、当天审核、当天发布”，最短可在3个工作日选定施工企业。

二、简化手续“减材料”。按照“应减尽减”原则，全面梳理、精简、合并、优化交易各个流程所需资料。****政府采购活动需****省政府采购一体化平台推送获取，无需重复提交；对供应商的纳税、社保、履约能力等基本资格条件证明事项实行“承诺制”，取消没有法律法规依据的原件核查，对同一项目不同环节需要提供的相同资料不再重复查验，切实提升交易便利度，有效降低供应商的隐形负担。截至目前，精简各类进场交易申办资料共5项。

三、压缩时间“减时限”。全面推行公共**交易全流程电子化,****政府采购一体化平台，实现项目受理、公告发布、开标及结果公示等环节限时1个工作日办结,跑出公共**交易“加速度”。在政府采购程序不减、保证法定时间的情况下尽量缩短采购时间，承诺限时办结。建立“绿色通道”服务机制，对于涉及保障城市运行必需、重要国计民生以及企业生产经营急需的项目，通过采取提前介入、容缺受理、同步操作、优化流程等方式，实行急事急办、特事特办。2025年，开通绿色通道5次。

四、降低成本“减费用”。免收政府采购投标保证金,切实减轻企业负担，激发市场活力。印发《****政府采购领域营商环境的通知》，要求采购人原则上不收取履约保证金，确需收取履约保证金的，不得超过合同金额的5%。常态化开展“投标不出门,开标不见面，远程异地评标”，打破传统模式时空限制,实现交易“零成本”，供应商“零跑腿”，切实减轻交易主体资金压力。2025年，为260家供应商减少资金占用500余万元，节约响应文件印制费、投标（响应）参与差旅费50余万元。

五、强化防范“减风险”。全面深化采购文件会审制度，组织采购人代表、集采机构，必要时邀请专家，进行采购文件会审，确保采购文件无倾向性、歧视性条款。2025年，开展采购文件会审27次，书面反馈意见30余条，有效排查潜在风险。落实“一标一评价”,每个项目评审结束，及时对评审专家进行评价。全面梳理各重点岗位廉政风险点，共梳理出风险环节37个，风险点126个，制定防控措施137项，严格落实风险防控。