中国电建山东电建一公司山东丰汇设备技术有限公司2026年起重物流框架采购项目公开询比采购公告

中国****公司

询比采购项目

（2020 年版）

（项目名称：中****公司**丰汇设备技术有

限公司 2026 年起重物流框架采购项目）采购项目

（采购编号：**** ）

询比采购文件

采购人：****集团**电力****公司（单位盖章）

日期：2026 年 03 月 5 日

中国●**

4.2 响应文件的递交................................................16

4.3 响应文件的修改与撤回...........................................17

5. 组织评审........................................................17

5.1 询比小组......................................................17

5.2 评审.........................................................18

6. 合同授予........................................................18

6.1 成交候选人履约能力核查.........................................18

6.2 确定成交承包商/供应商..........................................18

6.3 成交结果公示（如有）...........................................19

6.4 发出成交通知书................................................19

6.5 履约担保......................................................19

6.6 签订合同......................................................19

7 质疑............................................................20

7.1 质疑提出......................................................20

7.2 质疑处理......................................................20

8. 需要补充的其他内容................................................20

附件一：问题澄清通知.................................................21

附件二：问题澄清回复.................................................22

附件三：成交通知书...................................................23

附件四：成交结果通知书................................................24

第三章 评审方法（综合评估法）...............................25

评审方法前附表......................................................25

1. 评审方法（综合评分法）.............................................26

2. 初步评审标准和程序................................................26

2.1 初步评审标准..................................................26

2.2 初步评审程序..................................................26

3. 详细评审标准和程序................................................26

3.1 评审价格计算..................................................26

3.2 评审价格比较和排序（最低价法）..................................27

3.2 评审价格比较和排序（综合评分法）................................27

2

4 评审结果.........................................................28

第三章 评审方法（经评审的最低投标价法）...................29

评审方法前附表......................................................29

1. 评审方法（最低价法）...............................................30

2. 初步评审标准和程序................................................30

2.1 初步评审标准..................................................30

2.2 初步评审程序..................................................30

3. 详细评审标准和程序................................................30

3.1 评审价格计算..................................................30

3.2 评审价格比较和排序（最低价法）..................................31

3.2 评审价格比较和排序（综合评分法）................................31

4 评审结果.........................................................32

第四章 合同草案（如有）......................................33

第五章 采购需求..............................................53

第六章 响应文件格式.........................................54

一、响应函及开标一览表................................................57加急标书代写

（一）响应函......................................................57

（二）开标一览表..................................................59加急标书代写

二、授权委托书......................................................60

四、商务和技术偏差表.................................................62

五、报价表.........................................................63

工程：报价表......................................................63

六、资格审查资料....................................................65

工程：...........................................................65

（一）基本情况表..................................................65

（二）近年财务状况表..............................................65

（三）近年完成的类似项目情况表.....................................65

（四）拟委任的主要人员汇总表.......................................65

3

（五）主要人员简历................................................66

货物：...........................................................66

（一）基本情况....................................................66

（二）近年财务状况................................................66

（三）近年完成的类似项目情况表.....................................66

服务：...........................................................67

（一）基本情况....................................................67

（二）近年财务状况................................................67

（三）近年完成的类似项目情况表.....................................67

（四）拟委任的主要人员汇总表.......................................67

（五）主要人员简历表..............................................68

七、响应方案.......................................................69

工程：...........................................................69

（一）施工组织设计................................................69

（二）拟分包项目情况表.............................................69

货物：...........................................................69

（一） 货物质量标准或技术性能指标的详细描述.........................69

（二） 技术支持资料...............................................69

（三）相关服务计划................................................69

服务：...........................................................70

（一）服务方案....................................................70

（二）拟分包项目情况表.............................................70

八、其他资料.......................................................71

4

第一章采购公告（邀请通知书）

5

公开询比采购公告

中****公司**** 2026 年起重物流框架采购项目

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（采购编号： ）

本项目已具备采购条件，现公开征集承包商（供应商）参加询比采购活动。

用原材料、外购件、电气件、加工件、不合格品退货等卸车至指定地点，产品的包装、工器

具、消耗品等【如打包扣、打包带、包装毯、自喷漆、过塑铁丝、手套、泡沫纸、塑料布、

玻璃胶、无齿锯、免熏蒸垫木（出口产品包装发运过程中起到成品保护作用的垫木板、干燥

剂）、包装拉紧用钢丝绳、绳夹、角木、自攻丝、钢钉等辅材易耗品、工器具以及起重吊索

具由乙方提供】，大件翻身倒运及发运装车全过程起重物流作业，包括以上工作范围内起重

机械、叉车等设备的操作，合理配车时、仓库退货时的重复装车。包括但不限于：

（1）产品包装的形式（包装应结实耐用，符合甲方要求）：铁箱、裸装、捆装、框架、集装

箱、开式平板等适合国内外运输的包装形式。

（2）设备包装中产品物流标识的喷刷、设备标识牌安装等。

（3）大件翻身倒运及发运装车时,公司范围内存放物品的区域均为发货场地，工作量包括零星货物、物件翻身至合理配载状态。

1.5 采购方式：公开询比采购

2.采购范围及相关要求

2.1 采购范围：

2.2 服务期限（服务）： 具体开工日期以招标方通知为准，预计 2026 年 3 月 1 日到 2027 年

2月28日。

2.3 建设地点（工程）/交货地点（货物）/服务地点（服务）：******工业园（**区世纪大道 1996 号）

2.4 质量要求（工程）/货物质量标准或主要技术性能指标（货物）/服务质量要求或服务标准（服务）：

2.5 标段/标包划分： 一个标段

2.6 其他补充（如有）： 投标方提供足够符合要求的技术人员，在招标方技术指导及管理下，在符合相关法律法规要求下，进行各设备的物流发运吊装等工作，最终以实际加工制造

1

的部件图纸理论结构重量进行结算，暂估 6000 吨。

包装要求：

（1）国内设备发运采用简装方式、包含零部件归类装箱、封箱及配件优化装车工作。

（2）关于出口设备包装规范要求，包装质量必须严格按照甲方签订的上游合同包装规范执行。 我方根据出口设备签订的上游合同包装规范下发包装要求。

（3）出口设备包装质量按照甲方与上游签订的包装规范要求，出现质量包装问题乙方应无条件整改至符合合同要求。本合同参照上游合同签订，包装质量不仅限于厂内。

3.资格要求

3.1 本次采购要求承包商（供应商）依法设立且其资质、财务、业绩、信誉、项目主要负责人等满足下述要求，并在人员、业绩、设备、资金等方面具有承担本项目的相应能力。

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4.采购文件的获取

4.1 凡有意参加者，应当在“中国电建公共**交易系统”（网址为http://trade.****.cn，以下简称“电建交易系统”）进行注册，并领取 CA 数字证书(提示：进行全流程电子化采购的项目需领取 CA 数字证书)。完成注册后，请于止（**时间），通过互联网使用 CA 数字证书登录“电建交易系统”，明确所参与项目标段，****银行支付采购文件费用后下载采购文件。线下不予受理。

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（提示：1、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十条规定： “从竞争性磋商文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于 10 日。” “磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于 5 个工作日。”加急标书代写

2、《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十九条规定：“从谈判文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于 3 个工作日。” ）加急标书代写

2

4.2 未按本采购公告 4.1 条要求的途径获取采购文件的，其响应文件将被否决。

5.响应文件的递交

5.1 响应文件递交的截止时间（响应截止时间）为 2026 年 03 月 12 日 13 时30 分整（**时间），响应单位应在截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“交易系统”，将加密的响应文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。具体递交方式详见采购文件中“承包商（供应商）须知”。加急标书代写

5.2 逾期送达的、未送达指定地点的、不按照采购文件要求密封(或加密)的或者资格预审（如有）未通过的响应文件，采购人将予以拒收。

6.发布公告的媒介

本次采购公告同时在阳光采购网上发布。

7.其他

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8.联系方式

采 购 人： ****集团**电力****公司

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地 址： **市**区世纪大道 1996 号

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联系人：郭洪雷

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电 话： 178****0916

电子邮件： ****@sepco1.com

采购人或其采购代理机构主要负责人（项目负责人） （签名）

采购人或其采购代理机构： （盖章）

日期：2026 年 03 月 5 日

3

4

第二章承包商/供应商须知

承包商/供应商须知前附表

5

6

7

8

9

下载下载下载下载下载

下载

下载

10

1.1 采购方式

1.1.1 承包商/供应商须知前附表及询比采购公告(或询比邀请通知书)约定具体的询比采购方式，其中：

公开询比采购是通过在中国电建招标与采购网(http://bid.****.cn)和其他指

定媒介发布询比采购公告的方式，公开征集不特定的承包商/供应商参与询比采购活动的询

比方式。任何单位均可通过公告公布的渠道获取询比采购文件参与询比活动，采购人不得排

斥潜在承包商/供应商。成交结果需在原征集公告发布的媒介上进行公示。

非公开询比采购是指以定向邀请通知书的方式邀请 3 个以上的特定的承包商/供应商参

与询比采购活动的询比方式。成交结果告知所有邀请参与询比采购的承包商/供应商。

1.2 费用承担

1.2.1 承包商/供应商准备和参加响应活动发生的费用自理。承包商/供应商自行承担参加本次询比采购的一切有关费用。不论成交结果如何，采购人和采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。

1.2.2 承包商/供应商须知前附表规定由承包商/供应商承担采购代理服务费的，承包商/供应商应按照承包商/供应商须知前附表规定的费用标准或金额、交费时间和方式向采购代理机构支付代理服务费。

1.3 保密

参与采购活动的各方应对采购文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。

1.4 语言文字

响应文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

承包商/供应商提交的响应文件以及承包商/供应商与采购机构和采购人就有关

投标的所有来往函电均应使用中文书写。承包商/供应商提交的支持资料和已印刷的

文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文的翻译本，在解释响应文件时以中

文翻译版本为准。

1.5 计量单位

所有计量均采用中华人民**国法定计量单位。

1.6 踏勘现场

1.6.1 承包商/供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按承包商/供应商须知前

附表规定的时间、地点组织承包商/供应商踏勘项目现场。部分承包商/供应商未按时参加踏

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勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。

1.6.2 承包商/供应商踏勘现场发生的费用自理。

1.6.3 承包商/供应商可自愿参加踏勘现场活动。除采购人的原因外，承包商/供应商自

行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失，采购人不承担任何责任。

1.6.4 采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，仅作为承包商/供

应商在编制响应文件时的参考，采购人不对承包商/供应商据此作出的判断和决策负责。

1.7 分包

1.7.1 承包商/供应商拟在中标成交后将成交项目的部分工作依法进行分包的，应符合承

包商/供应商须知前附表依法规定的分包内容、分包金额和分包商的资质要求等限制性条件。

除承包商/供应商须知前附表依法规定的工作外，其他工作不得分包。

承包商/供应商应在响应文件中明确说明需要分包的工程及范围，提供与拟分包内容相

对应的拟分包商短名单以及双方协作关系说明。近 3 年内出现重**全、质量事故的主体责

任单位不能列入分包商短名单。且分包商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，

必须与成交合同一致。

1.7.2 成交承包商/供应商不得向他人转让成交项目，接受分包的承包商/供应商不得再次

分包。成交承包商/供应商应当就分包项目向采购人负责，接受分包的承包商/供应商就分包

项目承担连带责任。

2.1 采购文件的组成

2.1.1 本采购文件包括：

（1）公开询比采购公告（或询比邀请通知书）；

（2）承包商/供应商须知；

（3）合同草案（如有）；

（4）采购需求；

（5）响应文件格式。

（6）承包商/供应商须知前附表约定的其他资料。

采购人依照本章约定，对采购文件所做的澄清、修改，构成采购文件的不可分割的组成

部分。

2.1.2 对于采购人已掌握受邀单位资质、业绩、能力等资格情况且其符合所实施项目资格、

能力需要，或者所采购标的简单、其供应无需对各供应方的资格情况做要求的情况，为简化

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流程、提高采购效率，采购人在采购文件中可不要求承包商/供应商提供资格审查资料。 2.1.3 对于标的简单或标准化的采购，只需要对承包商/供应商报价进行比较的，为简化流程、提高采购效率，采购人在采购文件中可不要求承包商/供应商提供详细的响应方案。

2.2 采购文件的澄清和修改

2.2.1 承包商/供应商应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或内容不全，应

及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在供应商须知前附表规定的时间前，以书面形

式要求采购人对采购文件予以澄清。

2.2.2 采购人可根据承包商/供应商的要求或主动对采购文件进行澄清或修改。澄清或修改

的内容以补充文件的形式发给所有获取采购文件的承包商/供应商。采购人可视具体情况在

补充文件中通知承包商/供应商推迟递交相应文件的截止时间。加急标书代写

3.1 响应文件的组成

3.1.1 响应文件应包括下列内容：

1) 响应函；

2) 授权委托书（如有，适用于有委托代理人的情况）；

3) 联合体协议书和联合体授权委托书（如有）；

4) 商务和技术偏差表；

5) 报价表；

6) 资格审查资料（如采购人要求提供）；

7) 响应方案（如采购人要求提供）；

8) 承包商/供应商须知前附表规定的其它资料。

3.1.2 承包商/供应商的法定代表人（单位负责人）亲自签署响应文件、亲自参加询比采购的，响应文件不包括第 3.1.1（2）所指的授权书；承包商/供应商须知前附表规定不接受联合体投标的，或承包商/供应商没有组成联合体的，响应文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书和联合体授权委托书。

3.1.3 承包商/供应商在评审过程中作出的符合法律法规和采购文件规定的澄清、说明、补正，构成响应文件的组成部分。

3.2 报价

3.2.1 响应报价应为包含了国家规定的增值税税金的价格，同时应列明增值税的税率，报

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价表中应明确列出不含税价格和税额。除有特别规定外，增值税税金按一般计税方法计算。承

包商/供应商应严格按第六章“响应文件格式”的要求在响应函中进行报价并填写价格清单。

3.2.2 承包商/供应商应充分了解该项目的总体情况以及影响报价的其他要素。任何因

承包商/供应商忽视或误解项目总体情况使采购人在项目实施过程中蒙受损失的，由承包商/

供应商承担一切责任。对于货物和服务采购项目，采购人在签署成交合同时及合同履行过程

中，有权在承包商/供应商须知前附表规定的百分比幅度内对采购标的的数量进行增加或减

少。

3.2.4 采购人设有最高限价的，承包商/供应商的投标报价不得超过最高限价，最高投

标限价或最高限价计算方法在承包商/供应商须知前附表中载明。

3.2.5 报价的其他要求见供应商须知前附表。

3.3 响应文件有效期

3.3.1 除承包商/供应商须知前附表另有规定外，响应文件有效期应为 90 日，从采购文件规定的递交响应文件的截止时间开始计算。加急标书代写

3.3.2 出现特殊情况需要**响应文件有效期的，采购人以书面形式通知所有承包商/供应商**响应文件有效期，承包商/供应商予以书面答复。同意**的，**期内响应文件仍然有效，但不得修改响应文件；承包商/供应商拒绝**的，其响应文件在原有效期届满后失效。

3.4 商务和技术偏差

响应文件对采购文件的全部偏差，均应在响应文件的商务和技术偏差表中列明。偏差表

中未列明的内容，或者承包商/供应商未提供商务和技术偏差表的，将视同承包商/供应商响

应采购文件的要求。承包商/****小组的澄清回复如存在与其响应文件的商务和技

术偏差表内容不一致的地方，以澄清回复内容为准。

3.5 资格审查资料

3.5.1 承包商/供应商须知前附表如要求提供资格审查资料的，承包商/供应商应按其要求

提供。以证明其满足询比采购公告（或询比邀请通知书）中对承包商/供应商的各项资格要求。

资格审查文件作为其响应文件的一部分。

3.5.2（A）采用全流程电子方式采购的，须提供证明材料的原件扫描件。

3.5.2（B）采用非全流程电子方式采购的，须提供证明材料的复印件加盖公章；

3.5.3 联合体投标的，联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书和联合体

授权书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向采购人承担连带责任。联

合体中标后，联合体所有成员应共同与采购人签订合同。

3.6 响应方案

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如采购文件要求承包商/供应商提供响应方案的，承包商/供应商则须按照第六章“响应文件格式”要求编写符合相应标的类型的响应方案。

3.7 响应文件的编制

3.7.1 响应文件应按第六章“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作

为响应文件的组成部分。

3.7.2 响应文件应当对采购文件有关工期/供货期/服务期限、响应有效期、采购人要求、

采购范围等实质性内容作出响应。

3.7.3（A）采用电子采购的项目（仅指全流程电子采购方式，不包括非全流程电子采购方式）响应文件全部采用电子文档，除承包商/供应商须知前附表另有规定外，响应文件所附证书证件均为原件扫描件。签字或盖章的具体要求见承包商/供应商须知前附表。

（1）电子响应文件由承包商/供应商使用“中国电建公共**交易系统”（网址为电子标服务

http://trade.****.cn，以下简称“电建交易系统”）自带的“(投标)响应文件制作工具”

制作生成。

（2）承包商/供应商在编制电子响应文件时应当建立分级目录，并按照标签提示导入相

关内容。

（3）响应文件格式文件要求加盖单位公章和（或）签字的地方，承包商/供应商均应使用CA数字证书加盖承包商/供应商的单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

（4）电子响应文件制作完成后，承包商/供应商应使用 CA 数字证书对电子响应文件进

行文件加密，形成加密的电子响应文件。承包商/供应商将加密的电子响应文件上传系统。

（5）电子响应文件制作的具体方法详见“电建交易系统(投标)响应文件制作工具”中的帮助文档。

（6）联合体投标的，响应文件封面、联合体协议书和联合体授权书须由联合体各方均加盖单位公章，表明共同认可响应文件和联合体分工。其中联合体协议书还需由联合体各方法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字。

3.7.3（B）（1）采用纸质/传真（不采用电子采购的项目或非全流程电子采购方式）方式递交响应文件的项目。响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并按第六章“响应文件格式”的要求进行签字和（或）盖章，其中响应函、评审过程中对响应文件的澄清、说明和补正应由承包商/供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或加盖公章。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由承包商/供应商的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。

（2）纸质响应文件正本壹份，副本份数见承包商/供应商须知前附表。正本和副本的封

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面右上角上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。承包商/供应商根据承包商/供应商须

知前附表要求提供电子版文件。当副本和正本文件不一致时，以正本文件为准。

（3）纸质响应文件的正本与副本应采用 A4 纸（图标页可例外）分别装订成册，并编制

目录和页码，并不得采用活页装订。响应文件需分册装订的，具体分册装订要求见承包商/

供应商须知前附表规定。

（4）纸质响应文件除所附图纸、图表可采用其他规格纸张外，其余均采用 A4 规格纸张直接打印。

（5）联合体投标的，响应文件封面、联合体协议书和联合体授权书须由联合体各方均

加盖单位公章，表明共同认可响应文件和联合体分工。其中联合体协议书还需由联合体各方

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字。

3.7.3（C）（1）采用电子邮件方式递交响应文件的项目。提交的电子版响应文件提交按第六章“响应文件格式”的要求进行签字和（或）盖章的扫描件，其中响应函、评审过程中对响应文件的澄清、说明和补正应由承包商/供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或加盖公章。

（2）联合体投标的，提交扫描件中的响应文件封面、联合体协议书和联合体授权书须

由联合体各方均加盖单位公章，表明共同认可响应文件和联合体分工。其中联合体协议书还

需由联合体各方法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字。

（3）如采购人要求承包商/供应商提供纸质文件用于存档时，当承包商/供应商所提供

的纸质文件与电子邮件提交的电子版文件不一致时，以电子邮件提交的电子版扫描文件为准。

承包商/供应商应重新提供与电子邮件提交的电子版文件一致的纸质文件。

4.1 响应文件的密封和标记

4.1.1（A）承包商/供应商应当按照“电建交易系统”要求加密响应文件。未按要求加密的电子响应文件，系统有权拒收。

4.1.1（B）纸质响应文件应密封包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖承包商/供应商单位公章。未密封的响应文件，采购人将拒绝接收。

4.1.2 响应文件封套上载明的内容见承包商/供应商须知前附表。

4.2 响应文件的递交

4.2.1 (A)采用电子采购的项目，承包商/供应商应在询比采购公告或询比邀请通知书规

定的截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电建交易系统”，将加密的响应文件上

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传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。承包商/供应商应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在响应文件递交截止时间前完成上传的，视为逾期送达，采购人将拒绝接收。如未在响应文件递交截止时间前递交，当出现网上递交的电子响应文件解密失败情况时，属于因承包商/供应商原因造成响应文件未解密，视为承包商/供应商撤销其响应文件，一切责任由承包商/供应商自行承担。

4.2.1 (B)采用现场递交响应文件的项目，承包商/供应商应当在响应文件递交截止时间前，将响应文件递交到询比采购公告或询比邀请通知书所规定的地点。采购人收到响应文件后向承包商/供应商出具签收凭证。逾期送达的或者未送达指定地点的，采购人将拒收。

4.2.1 (C)采用传真、电子邮件或邮寄方式递交响应文件的项目，承包商/供应商应当在响应文件递交截止时间前，将响应文件送达采购人。逾期送达的，采购人将拒收。

4.2.2 除承包商/供应商须知前附表另有规定外，承包商/供应商所递交的响应文件不予退还。

4.3 响应文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的响应文件递交截止时间前，承包商/供应商可以修改或撤回已递交的响应文件，但应以书面形式通知采购人。

4.3.2（A）承包商/供应商修改或撤回已递交响应文件的通知，应按照本章第 3.7.3 （B）项的要求加盖电子印章。“电建交易系统”收到通知后，即时向承包商/供应商发出确认回执通知。

对响应文件进行撤回的，应在“电建交易系统”直接进行撤回操作；对响应文件进行修

改的，应在投标截止时间前完成修改文件上传。修改的内容为响应文件的组成部分。响应文件的修改文件应使用“电建交易系统（投标）响应文件制作工具”制作，并应按照本章规定进行编制、加密、标记和递交，且应标明“修改”字样。

4.3.2（B）承包商/供应商修改或撤回已递交响应文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 （A）项的要求由承包商/供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或加盖公章。采购人收到书面通知后，向承包商/供应商出具签收凭证。

对响应文件进行修改的，应在投标截止时间前完成递交。修改的内容为响应文件的组成部分。响应文件的修改文件应按照本章规定进行编制、包装、标记和递交，并标明“修改”字样。

5.1 询比小组

5.1.1 评审由采购****小组负责。询比小组由采购人的代表和有关专家共 3

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人以上单数组成，其中专家****小组成员总数的 2/3。询比小组组建后，询比小

组成员共同推选或****小组组长，询比小组组长负责组织评审工作。

5.1.2 询比小组成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）承包商/供应商主要负责人或承包商/供应商主要负责人的近亲属；

（2）与承包商/供应商有经济利益关系或其他利害关系，可能影响公正评审的；

5.1.3 在评审过程中，询比小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，将按照少数服

从多数的原则作出结论。****小组成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，

否则视为同意评审报告。

5.1.4 询比小组成员名单在成交结果确定前保密。

5.2 评审

5.2.1 询比小组应按照承包商/供应商前附表约定的评审方法和第三章评审方法中的评审标准和程序对承包商/供应商提交的响应文件进行评审。

递交响应文件的承包商/供应商少于 3 家的，不得进行评审。

5.2.2 评审期间，如发现响应文件未实质性响应采购文件的要求，或响应文件中有含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容等情况，询比小组应要求承包商/供应商在规定时间内进行必要的澄清、说明和补正。承包商/供应商补澄清、说明和补正的内容应由法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或加盖公章。澄清、说明和补正的内容作为响应文件的组成部分。

5.2.3 评审完成后，询比小组应当向采购人提交书面评审报告和推荐成交候选人名单。询比小组向采购人推荐的不超过按照承包商/供应商前附表约定数量的成交候选人，且标明顺序。

6.1 成交候选人履约能力核查

在确定成交承包商/供应商前，采购人可以通过对推荐的成交候选人的相关证明材料原

件核验、组织现场考察等方式，以确认成交候选人的生产经营、财务等实际情况与响应文件

是否一致及是否存在其他影响供应商履约能力的情况，形成书面履约能力核查结果报告。

6.2 确定成交承包商/供应商

6.2.1 采购人将根据评审报告及履约能力核查结果报告(如有)，依法确定成交承包商/

18

供应商。

6.2.2 在合同签订前，如成交承包商/供应商放弃成交或拒签合同、因不可抗力不能履

行合同、不按照采购文件要求提交履约担保，或被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，

或者核查发现排名第一的成交候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，不能

满足本项目履约资格、能力要求的，****小组提出的成交候选人名单排序依次

确定其他成交候选人为成交承包商/供应商，也可以重新组织询比。

6.3 成交结果公示（如有）

6.3.1 对于采用公开询比采购项目，采购人将在中国电建招标与采购网

(http://bid.****.cn)、 (发布公告的媒介名称及网址)公示成交结果。

下载

6.3.2 对于已公示成交结果的项目，如在合同签订期间发生成交承包商/供应商出现 6.2.2 条规定的情形而被取消成交资格，由采购人按照规定程序重新确定的成交承包商/供应商的，将重新进行成交结果公示。

6.4 发出成交通知书

6.4.1 公示期结束后，采购人以书面形式向成交承包商/供应商发出成交通知书，并同

时告知所有未成交的承包商/供应商成交结果。

6.4.2 成交通知书是采购合同的组成部分。成交通知书对采购人和成交承包商/供应商

具有法律约束力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果或者成交承包商/供应商放弃成

交的，应当承担法律责任。

6.5 履约担保

6.5.1 在签订合同前，成交承包商/供应商应按承包商/供应商须知前附表规定的时间、形式、金额、有效期限、提交时间和采购文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过采购人书面认可的履约担保格式向采购人提交履约担保。除承包商/供应商须知前附表另

有规定外，履约担保金额为成交合同金额的 5% 。联合体中标成交的，其履约担保由联合

体各方或者联合体牵头方的名义提交。并应符合承包商/供应商须知前附表规定的金额、担

保形式和采购文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。

6.5.2 采用银行保函时，应由符合承包商/供应商须知****银行开具，所需的费用由成交承包商/供应商承担，成交承包商/****银行保函有效。

6.6 签订合同

6.6.1 采购人和成交承包商/供应商应当在成交通知书规定的期限内，根据采购文件和

成交承包商/供应商的响应文件订立书面合同。成交承包商/供应商无正当理由拒签合同，在

签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照采购文件要求提交履约担保的，采购人取消

19

其成交资格。

6.6.2 发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向成交承包

商/供应商提出附加条件的，采购人取消其成交资格；给成交承包商/供应商造成损失的，还

应当赔偿损失。

6.6.3 联合体成交的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就成交项目向采购人承

担连带责任。

6.6.4 成交承包商/供应商在合同签订后，应在两周内将合同电子版上传“电建交易系

统”。

7 质疑

7.1 质疑提出

7.1.1 承包商/供应商如对采购文件、成交结果有质疑，应在承包商/供应商须知前附表约定时

间内正式向采购人提出加盖公章质疑函，并提交必要的证明材料、联系人及电话等。逾期提

出质疑，采购人不受理。

7.1.2（A）对于全流程电子采购项目，承包商/供应商可通过电建交易系统承包商/供应商端

在线递交。

8.1.2（B）对于非全流程电子采购或不采用电子采购的项目，承包商/供应商按照的见承包商

/供应商须知前附表约定的质疑渠道向采购人递交。

7.2 质疑处理

采购人将针对质疑提出的问题进行核查，经过核查，发现质疑提出人对相关问题理解有

误的，应作出解释；发现采购活动中确实存在不当行为的，应及时予以改正或补救。

采购人认为质疑不成立或不影响采购结果的，可以继续进行采购活动。

需要补充的其他内容：见承包商/供应商须知前附表。

20

附件一：问题澄清通知

问题澄清通知

（澄清编号：）

（承包商/供应商名称）：

（项目名称、标段名称）采购编号：****小组对你方的响应文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清、说明和补正：

下载

1.

2.

......

请将上述问题的澄清、说明或补正于年月日时前递交至

（详细地址）或发电子邮件至（电子邮箱地址）或通过下载采购文件的电子采购交易平台上传。采用电子邮件方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。

采购人或采购代理机构： （盖单位章）

下载

年 月 日

下载下载下载

21

附件二：问题澄清回复

问题澄清回复

（编号：）

（项目名称、标段****小组：

问题澄清通知（澄清编号：）已收悉，现澄清、说明或补正如下：

1.

2.

.....

特此澄清。

上述问题澄清、说明或补正，不改变我方响应文件的实质性内容。构成我方响应文件的

组成部分。

承包商/供应商：（盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其授权代理人：（签字）

年月日

22

附件三：成交通知书

成交通知书

（成交承包商/供应商名称）：

你方于（响应文件递交截止日期）所递交的（项目名称、采购编号)的响应文件已被我方接受，被确定为成交承包商/供应商。

下载

成交价：元。

工期/供货期/服务期：日历天

质量标准：符合__________________________标准。

_________________________

请你方在接到本通知书后的日内到（指定地点）与我方签订采购合同，在此之前，请按采购文件第二章“承包商/供应商须知”第 7.6 款规定向我方提交履约担保。

特此通知。

采购人（或授权采购代理机构）：(盖单位章)

________年________月________日

23

附件四：成交结果通知书

成交结果通知书

（未成交承包商/供应商名称）：

我方已接受（成交承包商/供应商名称）递交的（项目名称、标段名称) 采购编号：

下载

的响应文件，确定（成交承包商/供应商名称）为成交承包商/供应商。

感谢你单位对本次采购项目的参与！

采购人（或授权的采购代理机构）：（盖单位章）

年月日

24

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第三章评审方法（经评审的最低投标价法）

26

本次评审采用最低价法。

询比小组对满足采购文件实质性要求的响应文件，按照本章第 3.3 项规定的方法确定承

包商/供应商响应报价的评审价格，并按照评审价格由低到高顺序推荐成交候选人。

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评审方法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评审方法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评审方法前附表。

2.2 初步评审程序

2.2.1 询比小组依据本章第 2.1 款规定的标准对承包商/供应商提交的响应文件进行初步评审，判断响应文件的形式是否符合要求、承包商/供应商是否符合资格条件、响应文件是否实质性响应采购文件的要求。只有以上评审合格的响应文件才可以通过初步评审。

2.2.2 评审价格若超过最高限价（如有），其响应文件将被视为无效。

询比小组经过对承包商/供应商的报价进行比较或基于专业经验认为某一承包商/供应商的报价异常过低，可能对其履约造成影响时，应当要求该承包商/供应商做出书面说明并提供相应的证明材料。承包商/供应商不能合理说明或不能提供相应证明材料的，其响应文件将被视为无效。

2.2.3 通过初步评审的承包商/供应商少于 3 家使得采购明显缺乏竞争性的项目，不得进入详细评审程序，应重新询比。

3.1 评审价格计算

3.1.1 询比小组按以下方法确定评审价格。

响应报价有明显的算数错误及其他错误（含义不明确的内容、明显的文字错误等）的，

评标委员会按以下原则要求承包商/供应商对响应文件及报价进行修正，并要求承包商/供应

商签字盖章回复确认。如承包商/****小组发出的澄清通知进行书面确认，询

比小组有权对其响应文件做否决处理。

（1）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）如总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错

误的除外；

（3）报价表合计报价与分项报价合计不一致，以各分项报价的合家累计数为准；

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（4）如分项报价中存在缺漏项，且缺漏项内容不属于实质性偏差的，则视为缺漏项内

容已包含在其他分项报价之中；如缺漏项内容属于实质性偏差，询比小组有权对其响应文件

做否决处理，也可要求承包商/供应商就缺漏项的分项报价和供应量(工程量)进行单独澄清，

并响应计算确定修正后的评审报价；

（5）如承包商/供应商报价未包含增值税或增值税税额填写有误，将按照承包商/供应

商的纳税人属性计算其含税价格作为评审价格。

3.2 评审价格比较和排序（最低价法）

询比小组对评审价格进行比较后，按照评审几个由低到高的顺序对承包商/供应商进行排序。经评审的报价相等时，报价低的优先；报价也相等的，按照评审方法前附表的规定确定承包商/供应商优先顺序。

3.2 评审价格比较和排序（综合评分法）

3.2.1 分值构成

（1）商务部分：见评审方法前附表；

（2）技术部分：见评审方法前附表；

（3）响应报价：见评审方法前附表；

（4）其他评分因素：见评审方法前附表；

3.2.2 评审基准价计算

（1）评审价格：评审价格为按照本章 3.1.1 项所确定的价格。

（2）评审基准价计算方法：见评审方法前附表；

3.2.3 评分标准

（1）商务评分标准：见评审方法前附表；

（2）技术评分标准：见评审方法前附表；

（3）价格评分标准：

方法一： 偏差率=（承包商/供应商评审价格-评审基准价）/评审基准价×100% ○1 如果承包商/供应商的评审价格＞评审基准价，则报价得分=F-偏差率×100×E1 ○2 如果承包商/供应商的评审价格≤评审基准价，则报价得分=F-偏差率×100×E2

其中 F 为本章前附表 3.1（3）项规定的报价所占的分值；E1 是评审价格每高于评审基准价一个百分点的扣分制、E2 是评审价格每低于评审基准价一个百分点的扣分制，E1 可大于或等于 E2。E1、E2 的取值见评审办法前附表。

方法二： 报价得分=（所有评审价格的最低值/评审价格）×F，F 为本章附表 3.1 （3）项规定的报价所占的分值。

方法三：采购人确定的其他方法。

（4）其他因素评分标准：见评审方法前附表；

3.2.5 评分

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询比小组成员按照评审标准独立对承包商/供应商的商务、技术和其他因素进行评分。****小组统一计算。各项得分汇总后为该成员给承包商/供应商的评分总分。评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.6 汇总

询比小组对每位成员对承包商/供应商的评分总分进行汇总，每位承包商/供应商的评分

总分的算数平均值为该承包商/供应商最终得分。

3.2.7 排序

询比小组对承包商/供应商最终总得分进行比较后，按照承包商/供应商最终总得分由高

到底的顺序对承包商/供应商排序。最终总得分相等时，以评审价格低的优先；评审价格也

相等的，以技术得分高的优先；如果技术得分也相等，按照评审方法前附表的规定确定承包

商/供应商优先顺序。

4 评审结果

4.4.1 询比小组完成评审后，应当向采购人提交书面评审报告。

4.4.2 询比小组应在书面评审报告中按照承包商/供应商排列的优先顺序向采购人推荐

成交候选人。成交候选人的数量见第二章承包商/供应商须知前附表。

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第四章 合同草案（如有）

起重物流作业劳务合同

甲方：**** 合同编号：

乙方： 签订时间及地点： **

一、合同概况

合同名称：2026 ****工业园起重物流作业

工作地点：甲方厂区内或甲方指定的区域内。

工作内容： **工业园生产的起重设备、钢结构、售后项目、零星项目等产品所用原材料、外购件、电气件、加工件、不合格品退货等卸车至指定地点，产品的包装、工器具、消耗品等【如打包扣、打包带、包装毯、自喷漆、过塑铁丝、手套、泡沫纸、塑料布、玻璃胶、无齿锯、免熏蒸垫木（出口产品包装发运过程中起到成品保护作用的垫木板、干燥剂）、包装拉紧用钢丝绳、绳夹、角木、自攻丝、钢钉等辅材易耗品、工器具以及起重吊索具由乙方提供】，大件翻身倒运及发运装车全过程起重物流作业，包括以上工作范围内起重机械、叉车等设备的操作，合理配车时、仓库退货时的重复装车。包括但不限于：

（1）产品包装的形式：铁箱、裸装、捆装、框架、集装箱、开式平板等适合国内外运输的包装形式。

（2）设备包装中产品物流标识的喷刷、设备标识牌安装等。

（3）大件翻身倒运及发运装车时,公司范围内存放物品的区域均为发货场地，工作量包括零星货物、物件翻身至合理配载状态。

合同有效期：自 2026 年 3 月 1 日起到 2027 年 2 月 28 日止。

二、合同价款：

30

下载下载下载下载下载下载下载

税率 %

税金元

下载

综合单价即为装车、包装以及卸车工作合计的闭口价，以实际发货产品图纸理论重量结算，如果因其他情况导致实际工作为仅卸车及包装工作，未产生装车工作，结算价格按照本合同单价的 58%，本合同价格中已含人工费、食宿费、消耗性材料费、机械费、工器具费、计量器具、施工管理、临时设施、保修期修复、环保、环卫、利润、增值税（6%）、按照甲方工作要求加班加点费用、各种税费**策性文件规定其他费用等所有费用，该价格不因施工现场环境、劳动力、材料价格、工作量增减、各项社保费、图纸合理变更等因素变化而调整，乙方不得以任何理由提出索赔。

同时，下述费用也应被认为含在本合同价格中：

1） 所有与施工有关的风险、责任等。

2） 现场材料、工器具、机械的保管、看管、维修发生的费用。

3） 与施工有关的零星用工费用。

4） 安全防护、文明施工、劳保用品的费用。

5） 施工至竣工验收为止期间的物价上涨、政策性调整、工器具、机械的进出场、暂住户口

管理等各种政策性收费及由此引起的费用变化。

6） 其他不可预见费。

三、付款方式：

3.1 ****银行划转、承兑汇票、供应链金融等

3.2 合同价款的支付

3.2.1 产品经甲方验收合格交付现场后，乙方凭甲方要求的相关材料，乙方按发货项目办理结算单，结算单应经甲方审核，双方盖章确认结算总额。

乙方办理付款手续时需提交包含但不限于以下资料：

（1）双方确认的结算单；

（2）按结算总额开具 6%全额增值税专用发票；

甲方在收到上述资料，90 日内付合同结算额的 30%。

在第一次付款后 90 日内，支付合同结算额的 67%。

3.2.2 预留结算金额的 3％为工资保证金，每公历年末，如果乙方已足额支付工资或劳务费用，该保证金由甲方无息全额返还。

四、甲方提供机械设备及材料范围：

31

4.1 甲方提供起重机械等设备，但乙方需遵守甲方生产安排及机械使用安排。

4.3 乙方对甲方提供的机械应严格按照操作规程操作，机械设备损坏，乙方应及时维修好，

并承担因设备损坏发生的所有费用。

五、乙方自备机械设备、材料范围：

5.1 除甲方上述所提供机械设备以外的全部机械及工器具包括：如打包扣、打包带、包装毯、自喷漆、过塑铁丝、手套、泡沫纸、塑料布、玻璃胶、无齿锯、免熏蒸垫木（出口产品包装发运过程中起到成品保护作用的垫木板）等辅材易耗品、工器具以及起重吊索具由乙方提供。其中吊具及吊带、钢丝绳等关键耗材乙方应从正规厂家购买，经甲方验收合格后方可投入使用。

5.2 乙方自备工器具必须完好，其技术标准和安全性能必须符合国家规定。

5.3 乙方自备机械及工器具等管理需遵守甲方关于外协单位自备机械设备管理办法及要求。

5.4 乙方配备必要的起重运输操作人员，包括起重工、操作工、叉车及拖拉机驾驶员等，且相关证件齐全有效。

5.5 乙方自备卸扣、起重吊索等，乙方严格按照甲方《起重索具管理制度》的要求执行，且经检定合格。

六、乙方开工日期及人员配置：

6.1 协议签订生效后，乙方及时组织人员开工。

6.2 ****工厂内要安排一名主要负责人，作为乙方履行合同的代表人，并配备专职的安全管理人员。

6.3 人员配置必须满足于合同工期要求和质量要求，必须保证有一定工作经验、技术水平较好的合格生产人员；各分包项目所需人员在协议中确定，人员一经甲方认可后，乙方未经甲方同意不得随意减少、变动和更换，如乙方人员满足不了工期要求，必须及时增加人员，由于人员原因造成竣工日期拖期，甲方有权终止合同，另择施工单位，甲方因此造成的经济损失由乙方赔偿，结算按其实际完成的结算值的 80%办理。

6.4 所有特殊工种人员应持证上岗。

6.5 作业人员严格执行制作工艺和操作规程。

七、乙方人员控制及管理：

7.1 乙方自行解决其人员的吃、住、行等问题，费用由乙方承担。

7.2 乙方应提供员工社保信息交至安全环保部，并与其使用的工人签订劳动合同，且保证工

人持有上岗证件，不得违反相关法律规定。乙方应当按照法律规定为工人缴纳社会保险、意

32

外险，若乙方违反法律规定不予缴纳或不足额缴纳，应自行承担因此导致工人提出的赔偿，及因此导致的法律责任。因此造成甲方损失，甲方可直接从应付结算款中予以扣除，扣除金额为甲方实际支出金额，无须通知乙方或得到乙方同意。

7.3 乙方所有参与作业的人员包括施工管理人员，在进场前，须向甲方出示并递交进场人员的花名册及其身份证、特殊岗位操作（合格）证，****政府部门的要求须出示的其它相关证件的原件，并向甲方递交相应的复印件。乙方所有人员需纳入甲方实名制管理，需按照甲方要求每天进行打卡，每月 3 日还须提供上月的乙方盖章确认的花名册、考勤表。若不按本条约定提供相应花名册、考勤表，甲方可拒付当期结算款直至乙方补足相应资料，由此产生的所有损失和赔偿均由乙方承担。

7.4 乙方严禁雇佣年龄未超过 18 岁的现场作业人员。若因乙方雇佣年龄未超过 18 岁的现场作业人员，则乙方应承担全部责任，并赔偿由此给甲方造成的损失。

7.5 乙方进场人员须有体检合格证明，确保身体健康，不得有职业病或者职业禁忌，无突发

性及传染性病史及职业病史。否则，因此导致的职工健康、安全或疾病事故等责任均由乙方

承担，因此给甲方造成损失的由乙方全额赔偿。过程中每年由乙方组织职工按甲方指定的医

疗机构进行体检，并将体检结果报甲方备案。人员离开必须经过职业健康查体，在工作期间

造成职业健康问题，责任由乙方负责，并赔偿由此给甲方造成的损失。有下列症状之一者严

禁录用:①严重残疾(耳聋、失明、肢体不全)，②心脏病高血压或低血压病④癲痫病，精神

病，⑥智力低下，⑦医学认为不适宜参与工作的凡血压高于或低于正常值，尚不构成高血压

或低血压病者禁止从事高空作业。矫正视力在 0.7 以下者，禁止从事高处作业或机械操作。

对从事焊接、切割与热处理操作的人员，凡患有严重的呼吸系统疾病、心血管疾病和明显的

肝、肾疾病者，不宜参加该项工作。炊事员必须进行甲、乙肝、艾滋等传染病的体检。

7.5 乙方应确保工人工资的按期足额发放，如因拖欠工人工资导致工人讨薪、聚众扰民事件，或乙方的任何人员（包括其雇佣人员）未经甲方的同意，以索要工资、工程价款等名义，擅自进入甲方办公区或车间现场妨碍甲方工作人员正常办公，或影响正常生产，或做出任何影响甲方声誉的行为出现时，甲方无须通知乙方或征得乙方的同意，可按工人提出的拖欠工资额直接向其支付工资，并从乙方结算款中扣除，同时要求乙方承担违约责任。

7.6 乙方加强对人员的安全教育和安全管理，并组织培训，做好培训记录，若发现培训缺项，

将由甲方安全管理人员进行处罚。

7.7 乙方人员应严格执行甲方的厂规厂纪和各项管理制度，严禁打架斗殴、酗酒闹事、偷窃

等现象发生。若发生以上问题，每发生一起，除将当事人清退外，甲方将从乙方结算款中扣

除乙方 3000 元。

7.8 若因乙方管理不善（如偷盗行为等）给甲方造成损失的，乙方应赔偿因此造成的一切损

33

失。

7.9 甲方不定期或利用安全学习时间对乙方人员配置及管理进行检查，若发现乙方有违反本项条款内容，甲方将根据以上相应条款规定进行处罚。八、施工日期：

具体施工日期以甲方生产计划为准。

九、乙方工作内容包括但不限于：

9.1 **工业园生产的起重设备、钢结构等产品所用材料、外购件、电气件、加工件、不合格品退货等卸车至指定地点，产品的包装(打包扣、包装毯、自喷漆、铁丝、手套、泡沫纸、塑料布等辅材易耗品、工器具以及起重吊索具由乙方提供) ，大件翻身倒运及发运装车全过程起重物流作业，含以上工作范围内起重机械、叉车等设备的操作。

9.2 包装工作由乙方负责：要求如下

（1）国内设备发运采用简装方式、包含零部件归类装箱、封箱及配件优化装车工作。

（2）关于出口设备包装规范要求，包装质量必须严格按照甲方签订的上游合同包装规范执行。 我方根据出口设备签订的上游合同包装规范下发包装要求。

（3）出口设备包装质量按照甲方与上游签订的包装规范要求，出现质量包装问题乙方应无条件整改至符合合同要求。本合同参照上游合同签订，包装质量不仅限于厂内。

负责甲方提供给乙方使用的机械设备的清洁、保养、维护、报修等，保证甲方机械设备的完好状态。因乙方原因造成的损坏、丢失由乙方按照甲方实际损失赔偿并按损失额 10%交纳罚金。

9.3 负责甲方所提供生产场地的清洁工作，并对地面做好相应保护，对在任何情况下造成的地面损坏，乙方应接受甲方的罚款并进行地面修复。

9.4 乙方应按照甲方要求，定期向甲方提供所承担项目的人员配备及出勤情况，甲方不定期进行检查监督，以控制生产。

9.5 项目结算时，严格按照甲方结算程序进行。同时乙方应将所用机械设备完好情况记录、生产场地使用状况报告、该项目人力**配备考核情况报告提交给甲方，并由甲方验收合格后办理结算手续。

十、安全健康管理：

10.1 乙方应与甲方签订《安全管理协议》（作为本合同附件），并遵守职业健康、环境保护、安全生产以及文明施工有关管理规定，严格按标准进行施工。所有有关职工健康、污染环境、安全事故的责任（包括乙方同第三方之间发生的纠纷事故等）和因此而发生的费用，由乙方

34

承担，因此给甲方造成损失的由乙方全额赔偿。

10.2 乙方在生产过程中必须遵守工程所在地有关消防、安全文明施工、环境管理等规定，办理相关手续，承担由此发生的费用。****政府有关规定的引起的所有责任，均由乙方承担，因此给甲方造成损失的由乙方全额赔偿。

10.3 生产实施全过程，要节约**，爱护环境，保护环境，满足社会的环保要求，避免噪声扰民，如有社会投诉或因为粉尘污染受到相关部门处罚，乙方应承担相应违约责任，因此给甲方造成损失的由乙方全额赔偿。

10.4 在施工过程中，乙方人员在施工过程中要注意电源、电线的摆放与连接安全，严防发生火灾、触电事故。现场施工人员不准吸烟。特殊区域（防腐区、仓库区及非作业区等）如需明火施工，需提前到甲方处办理动火证。施工现场要消除一切火灾隐患，并备有灭火工具。若乙方于本分包工程范围内发生一切火灾事故，应赔偿****政府的处罚，并承担相应违约责任，因此给甲方造成损失的由乙方全额赔偿。

10.5 生产安全责任：乙方对现场的生产安全负全部责任，承担现场发生的各类事故的处理及费用支出。乙方应按国家有关安全规定设立专职安全员，生产中设置完善的安全防护设施。乙方应按照劳动保护规范要求为生产人员配备合格的个人防护用品，费用由乙方自负。

10.6 乙方应服从甲方安监人员的管理，严格遵守甲方有关安全生产的规定，参加甲方组织的安全活动。若乙方发生事故或人员违章，甲方有权对乙方进行罚款和采取其他措施。

10.7 乙方自备机械（工具）必须安全完好，其技术标准和安全性能应符合国家规定，并服从甲方的现场管理。对乙方使用的不符合国家技术标准和安全性能的机械（工具），甲方有权要求乙方停止使用。

10.8 乙方应在生产前编制安全生产措施，制订相应的安全防护方案和措施，开工前认真组织安全技术交底，生产过程中必须认真实施。

10.9 事故处理：乙方对雇用的人员和使用的机械所发生的任何事故和伤害负全部责任，并承担与此有关的责任、索赔、诉讼、处理和费用支出。乙方发生事故由乙方填写事故报告，上报****政府有关部门。乙方在作业过程中，如发生重伤及以上人身伤亡事故，重大机械、设备、交通、火灾事故，甲方有权扣除乙方所交安全风险保证金总额；乙方每发生一起轻伤事故，甲方有权视情况扣除乙方所交纳安全风险保证金。

10.10 乙方发生事故，不得使甲方承担任何责任或经济损失，不得使甲方的声誉受到影响，由此造成甲方的一切损失由乙方负责赔偿。

10.11 文明生产：乙方应对现场的文明生产全面负责，服从甲方的管理，保持生产现场的整

35

洁和良好的秩序，做到工完料尽场地清。

10.12 乙方应与甲方保持同步开展“7S”活动，接受甲方的检查评比及奖惩，按甲方提出的要求进行整改、整理。

10.13 如乙方在该项目生产中存在重伤及以上事故或违章事件，或公司级文明生产及“7S”活动检查中有不合格项，乙方要承担相应的经济责任。

10.14 乙方应在履行本合同项下约定义务时保证，甲方在本合同约定的分包工程的实施、完工以及保修过程中免于承担与下述事项有关的任何责任、费用、索赔和诉讼：

(1)任何人员的伤亡。

(2)任何财产的损失或损害。

(3)由于乙方的疏忽、过失导致的连带责任。

如乙方在分包工程中造成以上事项或导致甲方因以上事项承担相关责任，乙方自愿承担违约责任，并赔偿甲方因此所受的一切损失，如赔偿金、诉讼费、差旅费等。

十一、违约责任：

11.1 若因乙方原因造成发货项目不能按期完工，甲方有权将项目剩余部分自行完成或委托

其他单位进行，并由乙方承担违约责任。以甲方的生产计划为准，每拖延 1 天扣除乙方该项

目结算额的 0.5％，累计计算。

十二、约定事项：

12.1 乙方生产人员一切安排自理（交通、食宿、人口暂住、治安、卫生医疗健康、周边关系、人员安全等）。

12.2 所有参与本项目的生产人员****管理部门核发的上岗证，属于特殊工种的须持有技术监督部门颁发的合法有效证件，否则不得上岗。

12.3 乙方应按合同约定的工期完成本合同项目,严禁转包。除不可抗力原因和甲方确认的原因，工期相应顺延外，其余不予顺延。生产中如甲方认为乙方不能按生产计划按时完工时，甲方有权要求乙方增加人员、机械和加点赶工，乙方必须服从。因赶工增加的费用由乙方自负，工期不予顺延。若乙方不服从，甲方有权终止合同，另择施工单位，甲方因此造成的经济损失由乙方赔偿。

12.4 所有参与本项目的乙方生产人员必须服从甲方的安全管理和文明施工规定，一切安全责任均由乙方负责。

12.5 出现下列情况之一，甲方将责令乙方停工，直至终止合同，乙方并赔偿甲方由此而产生的一切损失。

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12.5.1 若乙方出现安全管理问题，在甲方规定时间内，经整改仍达不到甲方要求。

12.5.2 在生产过程中，不服从甲方管理，与其他方发生矛盾的责任方。

12.5.3 本项目制作完毕验收合格，如果甲方要求则乙方所有生产管理人员在甲方确定的时间内全部撤离生产现场。

12.6 发生下列情况之一的，价格相应调整：

12.6.1 乙方无****公司制定的阶段性生产计划，影响其他工序生产的，以协议确定的价格为基准下调 5%。

12.6.2 安全管理工作落后，****公司的安全管理工作。在生产中存在违章事件超过 5 人次/月，或公司级文明生产及“7S”活动检查中不合格项超过 5 人次/月，以协议确定的价格为基准下调 5%。

12.6.3 生产中出现违章或事故的，****公司《反违章管理办法》执行。

12.6.3 乙方应及时向其雇佣的员工支付工资，严禁拖欠员工工资。乙方保证坚决杜绝其员工到甲方处讨薪或以追讨工资为由恶意闹事。如果发生拖欠农民工工资情形，由此给甲方造成重大声誉影响或经济损失的，乙方接受甲方给予 5 千元～50 万元的处罚。

12.7 乙****公司追讨工资的，乙方法定代表人或授权人在接到甲方通知后，必须于 3 小时内到达现场予以制止，逾期不至或无法妥善处理，甲方有权依照国家关于支付员工工资的有关规定，以乙方单位尚未结清的工程款为限代为予以支付，因此发生的一切后果由乙方承担。

12.8 工资保证金的预留和支付：

12.8.1 工资保证金的预留：甲方支付乙方结算款时，按工程结算总价的 3％预留工资保证金。

12.8.2 工资保证金的支付：每公历年末，如果乙方已足额支付工资或劳务费用，该保证金由甲方无息全额返还，否则，甲方有权根据向甲方提出劳务费诉求的民工提供的欠款依据，直接从该保证金中扣除相应金额用于民工工资或劳务费的支付，甲方支付的超出该工资保证金的部分作为乙方欠款，甲方有权直接在应偿付给乙方的款项中抵消。

12.9 乙方在吊装过程中，构件发生弯曲变形或损坏发生的费用，由乙方承担。

12.10 如发生《公司供应商管理办法(2026 版)》第四十四条规定的十二类不良行为，应执行“两退”机制。一是“清退出场”。发生一般事故的分包单位，应清退出事故项目部，并****公司其他在建施工项目全部停工整顿，由项目经理组织对其开展安全条件复核验证，签字确认后报甲方审核备案，符合安全生产条件方可复工:发生较大及以上事故的

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分包单位，****公司所有在建项目。二是“清退合同”。发生一般事故的分包单位，应

清退其在事故项目的所有合同;发生较大及以上事故的分包单位，****公司所有在建

项目的合同。

十三、工作量的认证及相关文件等事项：

13.1 甲方指派车间工程师作为甲方代表，负责乙方施工质量、安全等，并对乙方的制作量

进行确认。

13.2 甲方工程师依据本合同所签发的工作联系单、通知单、验收报告等函件，与本合同具

有同等法律效力。

13.3 乙方工厂代表依据本合同所签收的工作联系单、通知单、申请单、验收报告等函件，

与本合同具有同等法律效力。

十四、保密条款：

14.1. 甲方提供的图纸、工艺要求等技术资料，乙方未经甲方同意，不得提供给第三方，或

者不得用于第三方产品加工过程中。

14.2.甲方提供的设计意念、产品设计外形、结构等知识产权归甲方所有，乙方有绝对保密

的义务。

14.3.乙方在施工过程中，形成的产品改进措施，形成知识产权的，由双方协商权属分配。

14.4.未经甲方许可，乙方不得使用本合同所涉及的各项知识产权，如有违约，违约方应承

担一切法律责任，并赔偿由此给甲方带来的一切经济损失。

14.5.乙方须履行保密义务，不得向任何第三方泄露有关分包工程以及承包人的任何资料和

信息（含工程款的支付、施工技术方案、图纸等）。

十五、争议解决方式：

15.1 双方发生争议应**协商解决，协****委员会仲裁。

15.2 仲裁裁决为终局裁决，双方必须严格履行此裁决所赋予的相应义务。

15.3 申请仲裁所发生的费用，除法律明确规定或仲裁裁决裁定的外，由败诉方承担。

15.4 在进行仲裁审理期间，除必须终止履行的事项外，合同仍应继续履行。

十六、其它

16.1 本合同经双方签字并加盖合同专用章后生效。本合同有效期为从合同生效之日起到

2024 年 12 月 31 日止。

16.2 本合同未尽事宜，双方另行协商。

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16.3 本协议一式二份，甲乙双方各执一份。

16.4 双方签订的如下附件与合同具有同等法律效力。

附件 1：廉政协议书

附件 2：安全管理协议

附件 3：农民工工资支付承诺书

签署页:

本合同各方的法定地址如下：

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附件一： 廉 政 协 议 书

甲方：****

乙方：

为明确和强化甲乙双方的廉政责任，防止违法违纪行为的发生，维护国家、企业和双方当事人的合法权益，根据国家法律法规和甲方党风廉政建设的规定，经双方协商签订本协议。

一、甲方廉政职责

1、严格遵守党和国家的法律法规。加强对所属员工的党风廉政教育和监督检查，规范行为，增强廉洁意识，提高职业道德水平。

2、不准利用物资供应或工程分包预（结）算、签证、付款等工作关系，向乙方索取和收受现金、贵重物品、有价证券以及各种名义的好处费、感谢费等。

3、不准在乙方报销应由个人支付的费用；不准要求、暗示和接受乙方为个人装修住房、配偶子女安排工作以及出国（境）、旅游等提供资助。

4、不准利用工作之便向乙方人员提出与工作业务无关的事项或要求；不准向乙方介绍或要求其亲属参与乙方项目工程施工、物资供应有关的经济业务活动；不准参与乙方的内部集资或购买乙方的债券等。

5、不准利用职务和工作之便刁难乙方，或以任何名义、借口参加有可能影响公正执行

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公务的乙方有关人员的宴请和各类高消费娱乐等活动。不准参与各种形式的赌博和变相赌博活动。

6、对乙方工作人员在业务往来中发生的不廉洁行为应予以抵制，并对其提出警告或向纪检部门反映。

二、乙方廉政职责

1、严格遵守党、国家的法律法规和甲方党风廉政建设方面的有关规定。加强对本单位工作人员的法律法规、廉洁从业教育和监督检查，协助甲方搞好廉政建设。

2、不准以任何借口和名义向甲方人员行贿以及赠送或变相赠送现金、有价证券、贵重物品。

3、不准以任何形式和理由邀请甲方人员参加有可能影响公正执行公务的宴请和各类高消费娱乐等活动。不准以任何名义邀请甲方人员参与赌博或变相赌博活动。

4、不准为甲方员工、配偶及子女安排工作以及出国（境）、旅游等提供资助；不准以任何理由为甲方员工报销应由其本人支付的各类费用。

5、对甲方有关人员利用职务和工作之便向乙方谋取私利，或不认真履行职责、故意刁难，以及在业务往来中有不廉洁行为，应予以抵制并向甲方单位纪检部门举报，并积极配合甲方进行廉政调查。

三、违约责任

1、甲方人员违反本协议书中有关规定的，甲方按照管理权限，依据有关法律法规和制度规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，****机关追究刑事责任。2、乙方人员违反本协议书中有关规定的，造成甲方人员违法违纪，给甲方经济、声誉造成影响和损失的，甲方有权视其情节给予终止合同、取消分包商、供应商资格，并按国家法律法规及甲方管理规定做出相应处罚。

四、附则

1、本协议有效期自签订之日起至对应物资供应或工程分包合同终结止。

2、本协议一式二份，甲乙双方各持一份。

甲方： **** 乙方：

法人（授权）代表： 法人（授权）代表：

签订日期 ： 签订日期 ：

附件二： 分包安全管理协议

为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确承发包双方的安全责

任，提高施工现场安全文明施工管理水平，保障工程项目安全、员工人身安全健康，根据国

家有关法律、法规、标准以及相关安全文明施工规定，结合本项目实际，双方在签订工程承

发包合同的同时，经协商一致，签订本协议。

按照“先签订工程分包合同和安全协议后开工”的原则，双方在未签订分包合同和本协

议前，不得以任何理由开工。

一、分包项目

1、分包范围：2026 ****工业园起重物流作业

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2、合同编号：

二、协议内容

1、该分包项目安全目标

1.1 杜绝重伤及以上事故。

1.2 杜绝性质严重、社会影响较大的安全事故。

1.3 杜绝负管理责任的一般及以上施工项目自然灾害事故

1.4 杜绝负主责的一般及以上交通事故。

1.5 杜绝直接经济损失 1 万元以上的机械、设备事故，直接经济损失 5 万元以上的火灾事故。

1.6 杜绝一般环境污染事件，杜绝职业病危害事故。

1.7 杜绝因质量问题引发的工程安全事故

1.8 岗前安全培训、操作技能培训率 100%。

1.9 在规定的时间内安全生产隐患整改（控制）率 100%。

1.10 安全技术措施和交底率 100%。

1.11 达到甲方的现场安全文明施工要求。

2、甲乙双方的权利和义务

2.1 甲方

2.1.2 甲方对乙方的安全和文明施工管理进行监督、检查、指导、考核。

2.1.3 甲方有权要求乙方更换任何不合格人员；有权拒绝不符合安全要求的人员、机械、设备和工器具进场。

2.1.4 在有可能对第三方人员构**全威胁时，如果乙方要求第三方人员撤离或停止作业，甲方应做好协调工作。

2.1.5 甲方有权根据现场的安全情况发布停工令。在接到停工令后，乙方应立即停止规定范围内的施工活动，组织安全整改，因乙方的原因造成停工的影响和损失由乙方承担。

2.1.6 ****公司《分包安全管理程序》对乙方安全管理体系运行情况进行季度检查考核。

2.1.7 甲方应对发现并制止了重大事故隐患的乙方员工予以表扬或嘉奖。

2.1.8 在工程结算付款时，甲方有权针对乙方遗留的重要安全或文明施工问题暂缓付款，问题解决后，甲方应及时付款；甲方有权预留乙方部分结算款作为工程施工过程中对乙方的安全考核。

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2.1.9 乙方员工发生违章，甲方有权按照甲方《反违章管理程序》对乙方进行经济处罚。罚款自罚款单下达之日起（或申诉未果之日起）三日****管理部门，逾期不交从工程款中双倍扣除。

2.1.10 由于乙方安全管理不到位或人员违章频发，甲方有权按照《安全生产不良信用管理程序》将乙方法人授权委托人、项目负责人、****公司“黑名单”，****公司承揽工程或工作。

2.1.11 因乙方责任发生的事故，甲方有权依照本协议第二节第 3.3 条款对乙方予以处罚。

2.1.12 乙方应按照合同和本协议以及甲方的要求，对安全生产进行足够的投入，乙方投入不足且拒绝投入时，甲方有权依照本协议第二节第 3.2 条款从工程款中扣除。

2.2 乙方

2.2.1 乙方现场负责人依法对合同项下的安全生产工作全面负责。

2.2.2 乙方应遵守一切适用的法律、法规、标准和规范，遵守业主、监理、建设单位、总包单位安全文明施工要求，执行甲方各项安全生产管理规定，接受甲方的监督、检查、管理、考核。

2.2.3 乙方应制**全保证措施以实现合同约**全目标。

2.2.4 乙方员工年龄应年满十八周岁，不得超过六十周岁。

2.2.5 乙方应保证所用员工的合法性，与员工签订劳动合同后方可进场施工，劳动合同存档备查，对员工的安全负有全部责任。

2.2.6 乙方应为施工现场员工办理工伤保险，为从事危险作业的人员办理意外伤害保险，意外伤害保险期限自分包项目开工之日起至竣工验收合格止。

2.2.7 乙方应按照《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》配置合格的安全管理人员，并持证上岗。工程开工前，乙方安全管理人员应到位，****管理部门取得联系；乙方安全员离开工地时，****管理部门同意，并做好工作交接。

2.2.8 乙方现场负责人应全力支持乙方安全管理人员的工作，保证安全员专职从事安全管理工作；现场负责人和安全员变动时，****管理部门备案。

2.2.9 乙方应配备安全管理工作所需的安全工具、仪表以及安全调查取证等工器具，如照相机和电脑等。

2.2.10 乙方安全员****管理部门的统一管理，对安全生产进行现场监督检查，对违章指挥、违章作业行为予以制止。

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2.2.11 乙方应建立本单位安全生产责任制、规章制度、操作规程和应急预案，报甲方备案，依照甲方的要求进行改进并严格执行，以保证乙方所承担施工项目的安全满足合同要求。

2.2.12 乙方应按甲方《分包安全管理程序》的规定，建立健全各项安全管理档案，并按时报送安全例会、安全检查整改、人员信息等甲方要求提交的资料。

2.2.13 乙方应按照国家的法律法规、合同以及甲方的要求对安全投入做出合理、及时、足量的安排（安全生产费用投入不得低于合同额的 2.5%），以保证有足够的资金用于建立、维护、改善施工安全环境条件。乙方投入不足时，甲方代其投入，相关费用从工程款中扣除。 2.2.14 乙方应组****人民医院查体，确保员工身体健康，无妨碍作业的生理缺陷和禁忌症。

2.2.15 乙方应保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉相关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。应按照国家法律、法规的规定，对新入职员工进行三级安全教育培训，培训学时不得少于 72 学时；组织乙方入场员工的入场分包单位级安全培训（培训学时不得少于 24 学时），****公司、项目部级安全教育培训；制定并实施安全教育培训计划；遵守国家的规定和项目部的要求，在工程施工期间，适时组织员工的各种安全教育培训。

2.2.16 乙方应严格实施班组化管理，接受甲方指导、考核，每天组织站班会，进行“三交三查”，对前一天安全情况进行小结，并对当天施工中的安全防护重点、安全注意事项进行交代，每一名施工人员必须签字确认。

2.2.17 乙方配备的特种作业人员（如电工、焊工、起重工、架工、操作工等），应根据有关规定持证上岗，定期接受专门的教育培训，保证证书在有效期内。

2.2.18 乙方应对带入现场的机械、设备和工器具的安全性负责，乙方机械、设备、工器具的管理和使用应符合国家规定，并执行甲方机械、设备和工器具管理的相关规定。乙方应安排专人管理机械、设备和工器具，定期检查、维修、保养、测试、标识，并做好记录。

2.2.19 对甲方提供给乙方使用的机械、设备和工器具，乙方应严格按照操作说明书使用、检查、维护和保养，并做好相关记录。

2.2.20 乙方所有施工项目必须制**全施工措施，经编审批后实施，并在施工前对作业人员进行安全技术交底，交底人员亲自签字确认。

2.2.21 乙方应按合同规定、项目部要求以及岗位需要，为员工配备合格的劳动防护用品，为高处作业人员配备双背带安全带，并按规定定期检验。乙方未按规定配备或配备不合格时甲方强制配备，费用从乙方工程款中扣除。

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2.2.22 乙方应建立安全例会制度，根据施工进展定期召开安全例会，部署解决施工中遇到的安全问题，按时参加项目部组织的各类安全会议，传达落实会议要求。

2.2.23 乙方应建立安全检查制度，针对本单位施工区、办公区、仓库区和生活区的安全文明施工定期组织例行检查，每月不少于一次，并按时参加甲方组织的安全检查，及时整改反馈。

2.2.24 乙方施工存在安全隐患或文明施工问题，甲方指出后又不及时整改，甲方有权组织**代乙方整改，所发生的费用从乙方的工程款中扣除。

2.2.25 乙方应遵守甲方文明施工管理规定，按照甲方文明施工总体策划和区域策划，保持道路场地平坦、物料堆放整齐有序、作业区域无垃圾、作业人员无违章，施工人员统一工作服。

2.2.26 乙方应确保员工在施工中正确使用安全防护用品，安全设施牢固可靠，严禁违章作业、违章指挥和违反劳动纪律的现象发生。

2.2.27 夜间施工，乙方应安排专人安全巡查，做好监督。

2.2.28 乙方应对员工的健康负责，采取有效措施预防流行病和食物中毒，生活区、食堂和员工宿舍应保持干净整洁。

2.2.29 乙方应遵守甲方的应急管理规定，配置充足的应急物资，适时组织培训和应急演练。

2.2.30 现场发生事故或灾害时，乙方应无条件配合救援，支援事故抢险救灾。

2.2.31 乙方应遵守甲方事故报告和调查处理的相关规定，及时向甲方报告生产安全事故。

2.2.32 乙方应建立安全奖罚制度，对违章指挥、违章作业以及发生事故的责任人进行批评、教育或处罚，对发现并制止了重大事故隐患和安全表现突出的员工予以表扬或嘉奖。

2.2.33 乙方对甲方按照《反违章管理程序》进行经济处罚有异议时，应在收到罚款单 3 ****管理部门提出申诉，逾期未申诉视为接受。罚款自罚款单下达之日起（或申诉未果之日起）三日****管理部门，逾期不交从乙方工程款中双倍扣除。

2.2.34 乙方有义务向甲方报告现场存在的不安全条件和不安全行为，有权投诉和提出改进意见。

2.2.35 乙方应保证本合同项下的任何部分均免受第三方提出的侵犯其知识产权的索赔或诉讼。如甲方在使用乙方提供的设备产品时，被第三方诉称侵犯了该方知识产权或任何其他权利，乙方应负责处理这一指控，并应以乙方名义向起诉方提出抗辩。乙方承诺并承担由此给甲方造成的一切损失。

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2.2.36 ****政府有关部门和业主、监理对施工场地交通、施工噪音、环境保护与水土保持和安全文明生产等的管理规定，执行甲方制定的环境保护措施、管理方案和环保要求，加强从业人员的环保教育，杜绝人为破坏和污染环境及生态系统，严格控制污染源，按规定排放污染物，避免和减少因施工方法不当引起的对环境污染和破坏。

3、事故处罚

乙方发生下述事故，甲方从乙方的工程款中扣除：

3.1 事故考核（分包人、项目法定授权人和事故责任人按 5：3：2 的比例进行考核）

3.1.1 重伤 1 人，考核 10 万元。

3.1.2 死亡 1 人，考核 30 万元。

3.1.3 发生性质严重、社会影响较大的安全事故，考核 30 万元。

3.1.4 发生直接经济损失 10-100 万元的机械设备事故，考核 10 万元；100 万元以上考核 20 万元。

3.1.5 发生直接经济损失 5-30 万元的火灾事故，考核 5 万元；发生 30 万元以上的考核

10 万元。

3.1.6 发生在自然灾害中承担负管理责任的一般及以上安全事故，考核 10 万元。

3.1.7 发生负主责的一般及以上交通安全事故，考核 2-5 万元。

3.1.8 发生环境污染事件、职业病危害事故，考核 5-10 万元。

3.1.9 发生较大及以****政府行政主管部门进行处罚。

3.2 管理考核

3.2.1 分包人现场负责人未履行安全生产实施体系职责，每月在现场管理时间少于生产时间的 80%，按 5000 元/次考核。

3.2.3 分包人项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人未按照要求配备的，按每人/月 5000 元进行考核。

3.2.4 分包人机具管理人员未按照要求配备的，按每人/月 5000 元进行考核。未按要求到现场进行机具安全检查的，按每次 5000 元进行考核。

3.2.5 分包人每月至少组织一次安全检查，未组织检查的按 1000 元/次进行考核，检查不规范的按 500 元/次考核。

3.2.6 分包人未按要求与员工签订劳动合同的，按 500 元/人进行考核。

3.2.7 分包人安全管理制度不健全的，每缺一项考核 1000 元。

3.2.8 分包人安全生产费用投入不足，造**全设施、机具不完善的，每项考核 1000

元。

3.2.9 分包人人员不服从承包人管理，视情节严重情况考核 2000-5000 元。

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3.2.10 分包人每天组织站班会，未组织站班会的按 1000 元/次进行考核。

3.2.11 分包人人员发生违章，按照《反违章管理程序》进行考核。

3.2.12 分包人安全管理档案不齐全或未按时向承包人报送安全资料的，每项考核 500

元。

3.2.13 分包人未按要求进行入场查体或培训的，每人次考核 500 元。

3.2.14 分包人特殊工种未持证上岗的，每人次考核 500 元。

3.2.15 分包人自有机具存在安全缺陷或违章操作的，每项考核 500 元。

3.2.16 分包人作业人员未参加项目安全技术交底的，每人次考核 500 元。

3.2.17 分包人未定期召开安全例会或未按时参加承包人组织的安全会议，每次考核 500

元。

3.2.18 施工项目未编制施工方案，或未经本单位技术负责人审批，按 5000 元/次考核。

3.2.19 分包人未按时完成承包人提出的安全隐患整改要求的，每项考核 1000 元。

3.2.20 分包人食堂和宿舍卫生状况差的，每次考核 1000 元。

3.2.21 分包人未采取有效控制措施防止固体废弃物、扬尘、噪声、光电等环境污染的，每项考核 1000 元。

3.2.22 分包人违反承包人其他安全管理规定的，每项视情节轻重考核 500-1000 元。

4、事故责任

4.1 由于乙方原因造成甲方或第三方人员伤害和经济损失的，由乙方承担全部责任和全部经济损失。

4.2 乙方应承担由于自身原因导致的任何事故的全部责任，承担所有的相关费用，处理与索赔、诉讼和事故所有相关的事务，消除或减轻对甲方的社会影响。

4.3 乙方员工发生人身伤害、伤亡事故，乙方应做好事故的善后处理工作，因乙方对事故善后处理不当，而产生的诉讼、索赔、影响等，由乙方承担全部责任和经济损失。

4.4 甲方对乙方进行的任何监督、检查、审查、批准、培训及指令等，都不能减轻或免除乙

方的责任。

三、附则

1、本协议作为合同的附件，同合同具有同等法律效力，并可独立于合同存在，甲乙双方均应遵守，承担相应的安全责任。

2、本协议与合同条款不一致的，以本协议为准。本协议与国家法律、法规和标准不一致的，执行国家规定。

3、本协议有效期自协议签订之日起至乙方工程施工结束止。

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4、本协议一式两份，甲乙双方各执一份，自签字之日起生效。

甲方：**** 乙方：

安全管理部门负责人： 法定代表人或授权委托人:

签订日期： 年 月 日

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附件三： 农民工工资支付承诺书

为保障本项目农民工的合法权益不受侵害，创造和谐稳定的施工环境，根据国家有关规

定，兹承诺如下：

一、严格执行农民工实名制管理

1.按照相关规定依法与所招用工人签订劳动合同，明确劳动报酬、劳动期限、工作内容、

双方责任义务等条款，并将劳动合同、岗位证书等资料整理汇总后报甲方备案，办理入场登

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记手续。

2.全面落实实名制管理要求，工人进入施工现场前，建立本单位农民工花名册，并报甲方备案。服从甲方考勤管理程序，根据甲方要求组织录入农民工姓名、照片等相关实名信息；按月办理考勤表，经农民工本人签字确认后报甲方备案。

二、严格执行农民工工资支付管理

1.按****银行，建立农民工工资专用账户，委托银行代发农民工工资，并将农民工工资专用账户、****银行卡等相关信息报甲方备案。

2.接受甲方将结算款中的人工费用与其他工程款项相分离的支付方式；同意甲方按照约定比例或乙方提供的人工费用数额，将人工费单独拨付至农民工工资专用账户。

3.每月向甲方提交经农民工本人签字确认的农民工工资支付表，经甲方现场公示，确认上一笔结算付款用于发放农民工工资且农民工拿到足额工资后，乙方再申请本次结算付款。

三、遵循诚实信用原则，保证全面履约。

1.我单位向甲方提交的各类资料、证照均真实有效，并对资料的真实性、准确性、完整性负责。

2.我单位同意工程款优先用于农民工工资支付，并按劳动合同约定及时足额将农民工工资直接支付给农民工本人，不发给不具备用工主体资格的组织或个人，保证农民工工资零拖欠。

3.若发生农民工上访、讨薪等不稳定事件，无条件同意动用我单位农民工工资保证金，

先行垫付拖欠的农民工工资，仍有拖欠的，从我单位保函、工程款中扣除，并自愿接受甲方

及上级管理单位的处罚。

4.我单位承诺不为任何单位或个人开具虚假清欠证明，否则承担全部责任。不因任何原

因以拖欠农民工工资为由，唆使或促成农民工罢工、上访和恶意讨薪事件的发生。如有发生，

所产生的一切不良后果由我单位自行承担。

5.我单位响应国家政策变化要求，积极配合甲方做好农民工实名制和农民工工资支付工

作。

承诺人：

单位名称（盖章）：

法定代表人（或委托代理人）：

日期： 年 月 日

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第五章 采购需求

按照前述招标文件要求

50

第六章 响应文件格式

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（项目名称）

响应文件

承包商/供应商：（盖单位章）法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字）年月日

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目录

一、 响应函及开标一览表

二、 授权委托书（适用于有委托代理人的情况）

三、 联合体协议书和授权委托书（如有）

四、 商务和技术偏差表

五、 报价表（工程/货物/服务）

六、 资格审查资料（如采购人要求提供）

七、 响应方案（工程，如采购人要求提供）

（一）施工组织设计

（二）拟分包项目情况表

七、 响应方案（货物，如采购人要求提供）

（一）货物质量标准或技术性能指标的详细描述

（二）技术支持资料

（三）相关服务计划

七、 响应方案（服务，如采购人要求提供）

（一）服务方案

（二）拟分包项目情况表

八、 承包商/供应商须知前附表规定的其它资料

53

一、响应函及开标一览表

（一）响应函

（采购人名称）：

1．（承包商/供应商名称）（以下称“我方”）已仔细研究了 （项目名称、标

下载

段名称）采购编号： 采购文件（含采购方补充发来的澄清和修改文件）的全部内容，

下载

愿意以人民币（大写）（￥ ）的总报价（其中，增值税税率为，税额为元），期限：，

下载

按合同约定完成/提供 （项目名称、标段名称标段名称）采购编号： 工程/货物/

下载

服务工作。我方将严格按照采购文件要求递交符合要求的全部响应文件并按合同约定履行义务。

（1）响应函及开标一览表

（2）附法定代表人身份证明的授权委托书（如有）（3）联合体协议书和联合体授权委托书（如有）（4）商务和技术偏差表

（5）报价表

（6）资格审查资料（如采购人要求提供）

（7）响应方案（如采购人要求提供）

（8）承包商/供应商须知前附表规定的其它资料（如采购人要求提供）

响应文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以响应函为准。

我方承诺除商务和技术偏差表列出的偏差外，我方响应采购文件的全部要求。

3．我方承诺在采购文件规定的响应有效期内不修改、不撤销响应文件。

4．如我方成交，我方承诺：

（1）在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同；

（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；

（3）按照采购文件要求提交履约担保、支付采购代理服务费（仅限委托采购项目）；

（4）在合同约定的期限内按照采购文件的规定履行完成合同规定的全部义务。

5．我方在此声明，所递交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第一章“询

比采购公告/询比邀请通知书”中规定的承包商/供应商不得存在的种情形。如有弄虚作假，我方将

承担相应的法律责任，并赔偿由此造成的一切损失。

54

7． （其他补充说明）。

下载

承包商/供应商： （盖单位章）

下载

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字）

地 址：

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网 址：

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电 话：

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传 真：

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邮政编码：

下载

55

（二）开标一览表

开标一览表

（适用于投标人使用金额报价的情况）

项目名称：

标段名称：

招标编号：

投标人： (盖单位章)

法定代表人或其委托代理人： （签字）

日 期：

56

二、授权委托书

（注：适用于有委托代理人的情况）

本人（法定代表人姓名、职务、身份证号）系注册于（国家或地区的名称）的（承包商/供应商

名称）的法定代表人，****公司授权委托（单位名称）的（被授权人的姓名、职务，身份证号

****公司的合法代理人，就（项目名称、标段名称）采购编号：投标。代理人根据授权，以我

方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改施工/货物/服务采购项目响应文件、签订合同和处理与

之有关事宜，其法律后果由我方承担。其签名如本授权委托书末尾所示，我单位均予以承认。在撤

销本授权的书面通知以前，本授权一直有效。在授权书有效时间内被授权人签署的所有文件不因授

权的撤销而失效。

本授权书于年月日签字生效，特此声明。

委托期限：年月日至年月日。

代理人无转委托权。

代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证明复印件及委托代理人身份证复印件

法定代表人和委托代理人必须在授权书上亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名；

本授权委托书需由承包商/供应商加盖单位公章并由其法定代表人和委托代理人签字。

下载

法定代表人身份证正面复印件贴于 法定代表人身份证背面复印件贴于

此处 此处

委托代理人身份证正面复印件贴于 委托代理人身份证背面复印件贴于

此处 此处

承包商/供应商： （盖单位章）

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法定代表人： （签字）

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身份证号码：

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授权代表： （签字）

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身份证号码：

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年 月 日

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四、商务和技术偏差表

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一．商务部分

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1

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2

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3

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……

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二．技术部分

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1

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2

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3

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……

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承包商/供应商保证：除商务和技术偏差表列出的偏差外，承包商/供应商响应采购文件的全部要求。

注：请在本表“偏差说明”栏中说明差异的原因及撤回差异时如何引起价格的变化等。如没有偏差，则直接在表中填写“无偏差”即可。

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五、报价表

工程：报价表

2026 ****工业园起重物流作业