为推动**市**区养老服务高质量发展,推进**区养老消费补贴上门服务工作开展,****决定面向社会遴选养老消费补贴上门服务机构,现将有关事项公告如下:
一、遴选条件
(一)基本法人资格与资质要求
1.依法完成法人登记,持有有效营业执照或民办非企业单位登记证书,具备独立承担民事责任能力。
2.依法办理登记,经营范围或业务范围包括养老服务。
(二)服务能力与区域覆盖要求
1.具备为中度及以上失能老年人提供上门服务的能力,可提供助餐、助浴、助洁、助行、助医、康复护理等“六助”服务及精神慰藉、紧急救援等项目。
2.具备申报区域内全域服务能力,不得因距离等原因拒绝提供服务,避免服务盲区。
3.拥有与服务规模相匹配的固定办公场所和专业设施设备,如康复器械、助行器具、应急呼叫设备等。
4. 能按照《居家社区养老服务补贴项目清单》要求提供标准化服务,满足老年人个性化、多元化需求。
(三)人员队伍与资质标准
1.配备足够数量的服务人员,专职人员不少于5人,签订规范劳动合同并依法缴纳社会保险。
2.上门服务人员需持有养老护理员职业资格证书、职业技能等级证书或专业培训合格证书,掌握与服务内容相适应的专业技能。
3.所有服务人员需提供有效健康证明,无妨碍从事养老服务的传染性疾病。
4.建立岗前培训和定期在岗培训制度,定期开展职业道德教育和业务技能提升培训,掌握应急处置方法。
5.配备管理人员、财务人员、质量监督员等,明确岗位职责和工作流程,确保服务规范高效。
(四)信用与合规记录要求
1.信誉良好,近1年内未被纳入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单。
2. 近1年内无重大违法违规记录,无较大及以上安全生产事故,无火灾、食物中毒等安全责任事故。
3.无重大服务纠纷,未发生虐待、遗弃老年人等严重违反养老服务伦理的行为。
4. 自愿参与项目,承诺严格遵守相关政策规定,接受民政部门及社会监督。
(五)信息系统与财务管理要求
1.具备使用“民政通”小程序或APP的能力,及时完成服务信息上传、消费券核销、支付结算等工作。
2.建立完善的财务管理制度,独立核算,账目清晰,能够提供规范的财务报表和票据,接受财政、审计部门监督。
3.按规定公示服务内容、服务标准、收费价格、自付比例等,遵守价格管理规定,实行明码标价。
4.具备老年人个人信息保护能力,建立信息安全管理制度,防止信息泄露。
(六)内部管理与安全保障体系
1.建立健全服务管理、人事管理、安全管理、应急管理等各项规章制度,有明确的服务流程和服务规范。
2.制定突发事件应急预案,如跌倒、噎食、突发疾病等应急处置流程,定期组织演练,配备应急物资。
3.购买机构责任险和服务人员意外险,防范服务风险,保障老年人和服务人员双方权益。
4.建立服务评价与投诉处理机制,公开投诉电话,及时处理老年人及家属反馈,提升服务质量。
(七)其他要求
接受动态监管和绩效评估,评估不合格者将被退出服务机构库。
二、遴选程序
(一)组织报名。请符合条件的机构于2026年3月18日前将以下材料报送至****308室,地址:**市**区七里店路70号创意大厦三楼,联系电话:0773—****019。材料清单如下:
1.**市**区养老消费补贴上门服务机构申报表。
2.组织(企业)工商登记证书、民办非企业登记证书或事业法人登记证书。
3.组织(企业)专业工作人员情况证明,包括劳动合同、职业资格证书、职业技能等级证书或专业培训合格证书,健康证明。
4.组织(企业)经营状况、相关业绩等证明资料等。
5.组织(企业)及法定代表人“信用中国”信息查询情况,未被列入“信用中国”网站(www.****.cn)以下记录名单:(1)失信被执行人名单;(2)重大税收违法案件当事人名单;(3)政府采购严重违法失信名单。
6.承诺书。
(二)资质审核。对意向单位的报名资料进行审核。
(三)确定名单。根据审核情况确定入选单位名单,并进行社会公示。
附件:1.**市**区养老消费补贴上门服务机构申报表
2.承诺书
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2026年3月5日