2025年度江苏省盐城市东台市南沈灶镇高标准农田改造提升项目（第三批超长期国债）招标节余资金增做工程招标公告

标段编号

标段名称

招标范围

E320********001****1001

2025年度**省**市****沈灶镇高标准农田改造提升项目（第三批超长期国债）招标节余资金增做工程

2025年度**省**市****沈灶镇高标准农田改造提升项目（第三批超长期国债）招标节余资金增做工程，完成招标人提供的报价汇总表及施工图纸及资料包含的全部施工内容。

条款号

评审因素

评审标准

1

评标方法

中标候选人排序方法

由招标****委员会对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照综合得分由高至低产生1名中标候选人。

开标、评 标步骤

（一）开标；（二）招标人评标准备（清标）工作（见本章第 3. 1 款规定）； （三）评标入围（见本章第 3.2 款规定）；（四）初步评审；（五）详细评审； （六）评标结果。

上一阶段未通过的不进入下一阶段评审。

2.1.1

形式评审标准

1.投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致

2.投标函签字盖章

有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章

3.授权委托书

代理人授权委托书符合第 8 章“投标文件格式 ”规定

4.承诺书

符合第 8 章“投标文件格式 ”承诺书编制规定已作出全 面承诺

5.投标文件格式

符合第 8 章“投标文件格式 ”规定

6.一个报价

只能有一个报价

7.投标函与清单

两者报价一致

8.暗标的要求（如有）

第 2 章“投标人须知”第 3.7.5 项选择暗标时应符合第 8章“投标文件格式”暗标的要求

......

......

2.1.2

资格评审标准

1.营业执照

具备有效的营业执照

2.资质证书

符合第 2 章“投标人须知 ”第 1.4.1 项规定

3.业绩要求

符合第 2 章“投标人须知 ”第 1.4.1 项规定

4.安全生产许可证

具备有效的安全生产许可证

5.项目负责人资格

符合第 2 章“投标人须知 ”第 1.4.1 项规定

6.社会保险

符合第 2 章“投标人须知 ”第 1.4.1 项规定

7.联合体（如有）

符合第 2 章“投标人须知 ”第 1.4.2 项规定，联合体协 议书和牵头人满足要求

8.不存在禁止投标的 情形

不存在第 2 章“投标人须知 ”第 1.4.3 项规定的任何一 种情形

......

......

2.1.3

响应性评审标准

1.投标范围

符合第 2 章“投标人须知 ”第 1.3.1 项规定

2.工期

符合第 2 章“投标人须知 ”第 1.3.2 项规定

3.质量标准

符合第 2 章“投标人须知 ”第 1.3.3 项规定

4.投标有效期

符合第 2 章“投标人须知 ”第 3.3.1 项规定

5.投标保证金

符合第 2 章“投标人须知 ”第 3.4 项规定

6.工程量清单

符合第 2 章“投标人须知 ”第 3.2 款规定和第5 章工 程量清单填写要求

7.技术标准和要求

符合第 7 章技术标准和要求（合同技术条款）的规定

8.投标价格

不高于第二章“投标人须知 ”前附表第 10.6 款载明的最 高投标限价。

9.不低于成本价

未被认定低于成本价

10.其他要求

不存在本章第 3.3.2 项规定的任何一种情形

......

......

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

(总分 100 分)

W=A+B+C

A：投标报价：70 分

B：施工组织设计：26 分

C：其他评分：4 分

2.2.2

评标基准价计算方法

1、评标基准值计算方法的确定

开标时由招标人从以下方法中随机抽取确定：（招标人在 招标文件发布时同时明确以下两种或两种以上方法，开标 时随机抽取一种）

方法一； 方法二

2 、评标基准值计算具体细则：

方法一：以评标入围的通过资格审查的有效投标文件的评 标价算术平均值为 A〔当有效投标文件≥7 家时，去掉最高和最低各 20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当评标入围的通过资格审查的有效投标文件 4-6 家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除） 后进行算术平均；当评标入围的通过资格审查的有效投标文件＜4 时，则次低报价作为投标平均价 A）。

评标基准价=A×K，

K 的取值范围为：95%、96%、97%、98%、99%；K ****公证处工作人员随机抽取确定。

方法二：以评标入围的通过资格审查的有效投标文件的评 标价算术平均值为 A（当有效投标文件≥7 家时，去掉最 高和最低各 20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均

保留）后进行平均；当评标入围的通过资格审查的有效投标文件 4-6 家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4 时，则次低报价作为投标平均价 A，预算价为 B，则 :

评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, 本工程 Q1 取值范围为 65%、70%、75%、80%、85%；

K1 的取值范围为 95%、96%、97%、98%；

Q1、K1 ****公证处工作人员随机抽取确定。K2:95%。 说明：

1、评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报 价；

2、有效投标****委员会判定为无效标的投 标文件。

特别规定：评标基准价一经确定不因后续资格审查否决投 标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形****委员会计算错误的除外）

3.2.5

投标人最终得分的计算方法

投标人最终得分 W=A+B+C

A、C：由评委分别对 A、C全部内容赋分并计算出各自 A、C 分。

B：由评委分别对 B全部内容赋分并计算出各自 B分，B最终得分按算术平均值计算（去掉一个最高评分、一个最低评分）。

其他规定

打分及有关计算规则

评委应记名打分，打分未记名的和未按招标文件规定的打分办法打分的，一律按无效票处理。技术类评委打分在所有成员中去掉一个最高评分和一个最低评分后的算术平均值作为投标人该项（不论大项、小项） 得分。每大项记分保留三位小数(第四位四舍五入)；评委打分总得分保留二位小数(第三位四舍五入)。计算过程中评标基准价、A值保留两位小数(第三位四舍五入)。偏离率百分比、报价得分等均保留三位小数(第四位四舍五入)，最终得分保留两位小数(第三位四舍五入)。

得分并列

投标人得分并列的，须明确中标候选人或需对中标候选人排序的，比较至小数点后第三位值大小，得分高的排名靠前，若第三位仍相同的，****委员会按投标报价由低到高进行排序；如投标报价仍相同的，由招标人确定排序。

有效投标不足三个以后的处理

评标委员会否决不合格投标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的， 评标委员会可以否决全部投标；如未否决全部投标，初步评审合格的投标中仍 有投标人同时具备投标总价比较合理、施工组织设计主要内容可行、项目管理 机构及主要人员满足需要，可以继续评标。****委员会专题讨论、按少数服从多数原则表决确定。

序号

评分因素

分值

评分标准

一

投标报价

70分

1

投标报价

70分

以评标入围的通过资格审查的评标价(剔除不可竞争部分)等于评 标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低 1%扣0.6 分，每高 1%扣0.9分；偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。

说明：1、评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

2、上述评标价均应扣除不可竞争费（含税金）后参与计算和抽取。

二

施工组织设计

26分

1

施工方案和

技术措施

（此项编制页数不得超过30页）

8分

（1）总体施工组织设计（2分）

提供细致完整、针对性和操作性强的总体施工组织设计，主要内容包括但不限于：项目针对性措施、施工部署等，评标委员会根据投标人提供的内容在1.00-2.00分区间进行综合打分，未提供不得分。

（2）主要工程施工方案（2分）

提供招标清单内容提供细致完整、针对性和操作性强的主要工程施工方案，评标委员会根据投标人提供的内容在1.00-2.00分区间进行综合打分，未提供不得分。

（3）关键工程技术措施（3分）

提供细致完整、针对性和措施性强的关键工程技术措施，主要内容包括但不限于：重要部位、隐蔽工程、关键工序的技术措施，评标委员会根据投标人提供的内容在1.50-3.00分区间进行综合打分，未提供不得分。

（4）专项方案（1分）

提供细致完整、针对性和操作性强的专项方案，主要内容包括但不限于：降水工程、土方工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、围堰工程、拆除工程等，评标委员会根据投标人提供的内容在0.50-1.00分区间进行综合打分，未提供不得分。

2

**配置

（此项编制页数不得超过20页）

6分

（1）设备配备计划（2分）

提供设备配备计划措施方案和拟投入本项目的主要施工设备表，评标委员会根据投标人提供的内容是否合理，是否满足项目需求在1.00-2.00分区间进行综合打分，未提供不得分。

注：设备配备计划按“第8章 投标文件格式”技术标附表一样式提供。

（2）劳力配备计划（2分）

提供劳力配备计划措施方案和劳力计划表，评标委员会根据投标人提供的内容是否合理，是否满足项目需求在1.00-2.00分区间进行综合打分，未提供不得分。

注：劳力计划表按“第8章 投标文件格式”技术标附表二样式提供。

（3）资金保障（2分）

提供资金计划编制和资金来源保障，评标委员会根据投标人提供的内容是否合理，是否满足项目需求在1.00-2.00分区间进行综合打分，未提供不得分。

3

施工进度计划和保证措施

（此项编制页数不得超过20页）

2分

提供进度计划和各阶段进度的保证措施方案，评标委员会根据投标人提供的进度计划是否合理，各项保证措施是否切实可行在1.00-2.00分区间进行综合打分，未提供不得分。

注：进度计划按“第8章 投标文件格式”技术标附表三相关要求提供。

4

质量管理

体系和措施

（此项编制页数不得超过20页）

4分

（1）质量管理体系（2分）

提供质量管理体系、制度、岗位职责等方案，评标委员会根据投标人提供内容的完整性、科学性在1.00-2.00分区间进行综合打分，未提供不得分。

（2）质量保证措施（2分）

提供原材料及半成品、隐蔽工程、施工过程等质量控制、质量验收与保障等措施，评标委员会根据投标人提供的内容是否合理，是否满足项目需求在1.00-2.00分区间进行综合打分，未提供不得分。

5

安全管理体系及措施

（此项编制页数不得超过20页）

4分

（1）安全管理体系（2分）

提供安全管理体系、制度、岗位职责等方案，评标委员会根据投标人提供内容的完整性、可靠性在1.00-2.00分区间进行综合打分，未提供不得分。

（2）安全保证措施（2分）

提供施工过程安全控制、应急管理与风险防控、安全投入保障等措施方案，评标委员会根据投标人提供的内容是否合理，是否满足项目需求在1.00-2.00分区间进行综合打分，未提供不得分。

6

文明施工及

环境保护

（此项编制页数不得超过20页）

2分

（1）文明施工（1分）

提供文明施工措施方案，评标委员会根据投标人提供内容的完整性、科学性在0.50-1.00分区间进行综合打分，未提供不得分。

（2）环境保护（1分）

提供环境保护措施方案，评标委员会根据投标人提供内容的完整性、科学性在0.50-1.00分区间进行综合打分，未提供不得分。

三

其他评分

4分

1

项目负责人

业绩

4分

项目负责人承担过2023年1月1日以后竣工的（以竣工验收时间为准）单项合同金额在 198万元及以上类似工程 （类似工程是指农田建设项目、灌区建设项目、小型农田水利建设项目、土地综合整治项目、农业综合开发土地治理项目，以上项目包括**、改建、扩建、改造等）的施工业绩。

提供一个得2分，本项最高得4分。【投标时须提供材料要求同招标公告，否则业绩不予认可。】

注：1、如项目负责人业绩作为投标人资格审查业绩则不参与计分。

2、投标人提供的项目负责人业绩，在项目实施全过程中存在项目负责人变更情况的，该项目负责人业绩不予认可，不纳入项目负责人业绩评审范围。