| **** | 项目名称:****农业项目绩效评价及审计项目 | |
| 乡村**资金使用管理检查 | 分包类型:服务类 | |
| 公开招标 | 预算金额550000.00 | |
| 总价采购项目 | 是否属于技术复杂,专业性强的采购项目:否 | |
| 否 | 是否适宜由中小企业提供:是 | |
| 不适宜面向中小企业证明材料: | ||
| 10 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写
二、供应商资格条件
1.满足《****政府采购法》第二十二条规定,应提供以下材料:
1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。
2.****政府采购网(www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单,在“信用中国”网站(www.****.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.(是/否)专门面向中小微企业: 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求:
| 1 | 本标段为专门面向中小企业采购项目,中型、小型、微型企业应出具《中小企业声明函》。监狱企业、残疾人企业视同为中小企业。供应商为分支机构的,须取得机构总部的授权书原件。机构总部只能授权1家分支机构参加本次招标,且发出授权后机构总部不得与分支机构一同参与本次招标。分支机****公司小微企业申明函、监狱企业申明函、残疾人企业申明函,以分支机构名义提供上述申明函视为不符合本项资格要求; |
三、商务要求
采购标的交付(实施)的时间(期限)2026年7-8月完成审查。实地审查工作完成后1个月之内向甲方出具1个自治区总报告和22个县、****集团分报告。
采购标的交付地点(范围)全区22个县(市、****集团。
付款条件(进度和方式)合同签订后支付60%的项目资金,中标单位完成全部审查工作,提交符合要求的绩效评价报告并经甲方整体验收合格后,在15个工作日内支付合同余款。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 1 | C****0000-审计服务 | 乡村**资金使用管理检查 | 审计服务 | 1 | 550000.00 | 标的1-审计服务:服务标准及详细要求详见采购需求 | 2026年7-8月完成审查。实地审查工作完成后1个月之内向甲方出具1个自治区总报告和22个县、****集团分报告。 |
采购需求附件:
五、合同管理安排
合同类型: 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容乡村**资金使用管理检查
履约保证金本项目不涉及
甲方责任1.确定评价目的和具体要求。 2.根据《中华人民**国预算法》《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》《****财政厅关于进一步加强第三方服务预算绩效管理工作的通知》等法规关于绩效评价的相关规定,甲方及甲方负责人有责任确保项目主管部门全力配合乙方工作,并及时提供所需资料。项目主管部门有责任保证所提供的项目资料的真实性完整性,包括但不限于实施方案、绩效目标申报表、下达项目资金计划和指标文件、可行性研究报告、会议纪要等,这些资料必须真实反应项目决策情况和立项审批情况。 (1)为乙方开展绩效评价服务工作进行充分的沟通、必要的协助,以确保乙方顺利完成工作。 (2)确保乙方不受限制地接触其认为必要的项目主管部门、实施单位及相关人员。 (3)甲方及管理层对其作出的与绩效评价相关的声明予以书面确认。 (4)督促、协调项目主管部门与实施单位全力配合乙方工作,并及时提供所需的全部资料;如因被评价项目单位拖延、推诿等原因造成工作延误,由双方协调解决,乙方应当提前3日内书面通知甲方,经甲方同意的,乙方有权顺延绩效评价报告出具时间。 3.对乙方工作提供所需的双方座谈会,并协调相关部门和人员反馈意见稿的发放和收回。 4.对乙方绩效评价工作进行抽检、对绩效评价报告进行复审。 5.乙方的报告初稿向甲方汇报后,甲方应当于收到初稿后 3日内提出明确修改意见,甲方未按约定提出修改意见的,乙方可于3日内书面通知甲方,经通知后甲方仍未提出修改意见且未说明原因的,乙方有权顺延绩效评价报告出具时间。 6.按照本合同的约定及时足额支付绩效评价服务费用。 7.乙方的绩效评价服务工作不能减轻甲方及甲方管理层执行的监督管理责任和相应法律责任。
乙方责任1.严格按照绩效评价工作的相关规定执行绩效评价服务工作,确保绩效评价报告的客观、准确、真实。 2.除下列情况外,乙方应当对工作开展过程中知悉的甲方信息予以保密:(1)法律法规允许披露,并取得甲方的书面授权;(2)根据法律法规的要求,可以据实回复甲方上级或监管机构的问询,乙方提供相关证据需经过甲方同意;(3)在法律法规允许的情况下,在法律诉讼、仲裁中维护自己的合法权益;(4****协会或监管机构的执业质量检查,答复其询问和调查;(5)法律法规、执业准则和执业道德规范规定的其他情形,乙方泄露甲方秘密的,甲方有权追究乙方的法律责任。 3.应合理计划并实施绩效评价工作,按约定的工作时限保质完成绩效评价工作,并编制绩效评价工作底稿;报告初稿向甲方汇报后,根据甲方提出的修改意见,应按约定时间及时完善评价报告,并将修改事项与相关单位沟通确认,若因乙方原因导致绩效评价工作无法完成的,乙方除需承担违约责任外,还需承担甲方遭受的所有损失。 4.应独立完成绩效评价项目,未经甲方同意,不得将绩效评价项目转包、分包给第三人。 5.按照规定的标准和格式,以及甲方需要的数量印制绩效评价报告及附件,负责装订成册,并按约定时限提交,同时提供绩效评价报告及附件的电子版资料等。 6.按期归还甲方所提供的相关资料原件。如因乙方原因丢失、损坏的,则由乙方承担全部法律责任。 7.工作底稿的存档要求:乙方应对此次绩效评价工作底稿进行整理、归档并妥善保存,保存期限为长期。
违约责任1.乙方违反本约定,未达到服务质量约定的目标,或者出具的绩效评价报告无法通过甲方审批通过的,甲方有权拒绝支付本合同约定的剩余费用,并追回已经支付的相关费用。甲方有权要求乙方承担合同金额30%的违约金。 2.乙方无故逾期未能完成绩效评价工作,应以本合同约定服务费用总额为基数,按照30%比例向甲方支付违约金。 3.乙方在实施绩效评价工作中,未遵守有关工作纪律,给甲方造成一定不良后果的,应以本合同约定的服务费用总额为基数,按照 30%比例向甲方支付违约金。 4.乙方不得违反保密义务,如有发生,则由乙方自行解决,如给甲方或第三方造成损失的,也应由乙方负责承担10万元赔偿责任。 5.乙方未按约定保存工作底稿导致甲方无法正常调取的,乙方承担5万元的赔偿责任。 6.乙方未经甲方同意,将绩效评价项目转包、分包给第三人的,乙方应以本合同约定服务费用总额为基数,按照 30 %比例向甲方支付违约金。 7.乙方存在其他违反合同约定情形的,按照 10 %比例向甲方支付违约金。
不可抗力1.任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行本协议的,不承担违约责任。但迟延履行后发生不可抗力的,不能免除责任。 2.遇有不可抗力的一方,应在3日内将事件的情况以书面形式通知另一方,并在事件发生后5个工作日内,向另一方提交协议不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的报告。 3.不可抗力是指协议双方不可预见、不可避免、不可克服的自然灾害和社会事件。
服务期限2026年7-8月完成审查。实地审查工作完成后1个月之内向甲方出具1个自治区总报告和22个县、****集团分报告。
争议解决甲乙双方如对协议条款规定的理解有异议,或者对与协议有关的事项发生争议,双方应本着****的精神进行协商。协商不能解决的,任何一****人民法院提起诉讼。
验收标准(附验收方案)详见验收方案 (验收方案附件):
服务地点(范围)全区22个县(市、****集团。
付款条件(进度和方式)合同签订后支付60%的项目资金,中标单位完成全部审查工作,提交符合要求的绩效评价报告并经甲方整体验收合格后,在15个工作日内支付合同余款。
六、评审方法及评审细则
评标方法:标书代写
最低评标价法标书代写
综合评分法
评审细则类别: 服务类细则类别
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 投标人的价格分统一按下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×10。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价,其价格分为满分。标书代写 |
| 2 | 类似业绩 | 5.00 | 投标人自2023年1月1日至今(以合同签订时间为准),承接过类似项目,每提供一个得1分,最高得5分。 注:投标文件需提供合同(或中标/成交通知书)及履约验收报告(或委托人证明),以上材料扫描件要清晰并加盖公章。标书代写 |
| 3 | 主评人 | 7.00 | (1)投标人拟投入本项目的主评人具有高级职称或注册会计师、评估师、律师、内审师、注册造价工程师、注册咨询****管理部门认可的专业资质证书的得2分;具有中级职称的得1分;没有职称不得分。 注:投标文件附主评人相关资格证书扫描件并加盖投标人公章,否则不予认可。 (2)2021年至今,以主评人或项目负责人身份承担过绩效评价项目(不含单位自评项目),每提供一项得1分,最多得5分。注:投标文件附相关业绩证明材料(提供合同、履约验收报告或委托人证明、报告盖章关键页、体现主评人姓名的关键页)扫描件并加盖投标人公章,不允许与企业业绩重复,否则不予认可。标书代写 |
| 4 | 项目经理及团队成员 | 11.00 | (1)项目经理具有高级职称的得2分,具有中级职称的得1分。注:投标文件附相关职称证书扫描件并加盖电子公章,否则不予认可。 (2)项目经理具有从事绩效评价项目经验5年以上(2021年1月至今),项目经理参与过绩效评价项目(不含单位自评项目),每提供一项得1分,最多得5分。注:投标文件附相关证明材料(提供2021年至今的预算绩效评价业绩,提供合同、履约验收报告或委托人证明、报告盖章关键页、体现项目经理姓名的关键页)扫描件并加盖投标人公章,不允许与企业业绩重复,否则不予认可。 (3)绩效评价工作组的人员具有从事绩效评价项目经验3年以上(2023年1月1日至今)且具有与本项目采购内容适应的专业高、中、初级专业技术职称的,每提供一人得1分,最多得4分。注:投标文件附相关证明材料(提供2021年至今的预算绩效评价业绩,提供合同、履约验收报告或委托人证明、报告盖章关键页、体现团队成员姓名的关键页)扫描件并加盖投标人公章,不允许与企业业绩重复,否则不予认可。同一人具备多项职务或职称的,按孰高原则计分,不得重复计分。标书代写 |
| 5 | 专家参与度 | 4.00 | 按照项目特点和工作实际情况确定聘请行业专家3人以上,聘请行业专家参与绩效评价实施方案的制定、绩效评价指标体系设计、评价现场勘察、评价报告撰写等关键工作环节绩效评价工作,符合要求的得4分,未聘请专家不得分。备注:投标人需提供专家信息表、专家服务或**协议、职称证书扫描件附投标文件内,聘请的行业专家需具备高级专业技术职称,所在行业(指职称专业)与投标项目完全契合。标书代写 |
| 6 | 实施方案-完整性、可行性 | 28.00 | (1)有明确的绩效评价思路及评价重点; (2)有绩效评价指标体系和评分标准; (3)说明本项目拟采用的绩效评价方法; (4)项目现场调查核查方案; (5)有工作组人员分配及职责分工; (6)有总体实施计划:按照阶段或工作程序进行工作划分并明确各阶段的时间进度安排,各工作步骤有详细的工作内容; (7)明确了工作纪律(包括廉政、保密、回避等)、各相关方提供评价资料的清单以及必要的工作条件等。 以上每个小项,方案完整详尽、科学合理、与项目采购需求吻合度高,思路清晰、层次结构细化,有具体详细的阐述且符合项目要求的得4分;方案描述完整、可行性不贴合实际需求的得3分,在此基础上每有一处缺陷或不足的扣1分;每缺一项扣4分,扣完为止;未提供方案的不得分。 注:方案存在缺陷或不足是指以下任意一种情形:与采购人实际采购需求不符、前后矛盾或不一致、套用其他项目、凭空编造、常识性错误以及不可能实现的夸大情形等。 |
| 7 | 实施方案-绩效评价指标体系 | 15.00 | (1)指标体系包括一级指标、二级指标、三级指标及指标解释和评价要点; (2)指标体系有权重分配; (3)每个三级指标有详细、明确的评价标准和评分细则; (4)每个三级指标有具体评分依据或证据来源。 (5)产出、效益指标能紧扣项目特点,设置的指标能反映项目核心内容。 以上每个小项,方案完整详尽、科学合理、与项目采购需求吻合度高,思路清晰、层次结构细化,有具体详细的阐述且符合项目要求的得3分;方案描述完整、可行性不贴合实际需求的得2分,在此基础上每有一处缺陷或不足的扣1分;每缺一项扣3分,扣完为止;未提供的不得分。 注:方案存在缺陷或不足是指以下任意一种情形:与采购人实际采购需求不符、前后矛盾或不一致、套用其他项目、凭空编造、常识性错误以及不可能实现的夸大情形等。 |
| 8 | 实施方案-质量控制 | 5.00 | (1)绩效评价实施方案中明确规定了评价工作组审核程序的得1分; (2)明确了各层级审核要点和审核责任的得1分; 未明确以上要求的,不得分。 (3)投标单位提供保密承诺得1分; (4)投标单位提供廉洁从业承诺得1分; (5)投标单位提供回避承诺得1分。 注:以上承诺不提供不得分。 |
| 9 | 绩效评价团队 | 6.00 | 绩效评价团队即绩效评价工作组: (1)成立绩效评价工作组,评价组人员至少为7人以上的稳定团队,在评价过程中,如人员不够,供应商必须及时增加人员,保障评价任务保质完成。 (2)工作组人员专业结构能满足绩效评价所需专业知识的需要(至少包含绩效、财务、行业领域专业技术人员); (3)绩效评价工作组有明确的任务分工、各小组人员技术职称及人员专业结构搭配合理、各岗位有明确的职责。 按照以上要求,内容全面完整有具体详细的阐述且贴合项目需求的得6分,每有一处缺陷或不足扣1分,每缺一项扣2分,扣完为止。 注:方案存在缺陷或不足是指以下任意一种情形:与采购人实际采购需求不符、前后矛盾或不一致、套用其他项目、凭空编造、常识性错误以及不可能实现的夸大情形等。 |
| 10 | 内部质量控制体系 | 4.00 | 第三方机构有健全的内部质量控制制度,主要包括针对下列要素而制定的政策和程序: (1)对绩效评价业务质量承担的领导责任; (2)相关职业道德规范及人力**; (3)客户关系和具体业务的接受与保持; (4)绩效评价业务执行及稽核。有以合理保证与绩效评价质量控制制度相关运行机制,使以上政策和程序具有相关性和适当性,并正在有效运行。 符合以上要求且提供上述绩效评价业绩相一致的质量控制稽核底稿得4分,每项内容不完整的扣0.5分,每缺一项扣1分,扣完为止。注:投标文件须提供绩效评价项目质量控制稽核底稿复印件并加盖投标人公章,否则不得分。以上每个小项,内容完整详尽、科学合理、与项目采购需求吻合度高,思路清晰、层次结构细化,有具体详细的阐述且符合项目要求的得3分;内容描述完整、内容完整、方案的可行性不贴合实际需求的得2分;内容中每有一处缺陷或不足的扣1分;扣完为止;未提供的不得分。 注:内容存在缺陷或不足是指以下任意一种情形:与采购人实际采购需求不符、内容前后矛盾或不一致、内容套用其他项目、凭空编造、常识性错误以及不可能实现的夸大情形等。标书代写 |
| 11 | 服务承诺 | 5.00 | 投标人需结合项目的实际特点来制定符合本项目的售后服务承诺,评标委员会根据各投标人提供的售后服务承诺(承诺中需明确1.针对本项目所能提供的相关服务内容;2.问题解决方案;3.问题处理时限,明确时限、驻场服务到位时间;4.完整的服务体系流程;5.各类应急措施等)进行综合评审: 按照以上内容,每提供一项内容全面完整的得1分;内容中每有一处缺陷或不足的扣0.5分;扣完为止;未提供的不得分。 注:内容存在缺陷或不足是指以下任意一种情形:与采购人实际采购需求不符、内容前后矛盾或不一致、内容套用其他项目、凭空编造、常识性错误以及不可能实现的夸大情形等。标书代写 |
| 合计: | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写
免责声明: 本页面****政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的,**政府采购网对其内容概不负责,亦不承担任何法律责任。