2026NCZ000485宁夏公路管理中心中卫分中心2026年公路养护工程施工监理服务宁夏公路管理中心中卫分中心2026年公路养护工程施工监理第2标段的采购需求

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）工程服务周期：同施工工期。

交工验收与缺陷责任期阶段监理服务期：6个月

保险成交供应商应在本项目服务期内，自费办理派驻到本项目的人身和自备财产的有关保险，保险时间应随服务时间的**而顺延，并在出险后自行办理索赔。如果成交供应商不办理上述保险，则应对有关风险及后果自负。

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式（1）本项目的成果特指成交供应商因完成本合同项下调研工作而形成的所有分析报告、分析数据、分析结论均归采购人所有；（2）成交供应商保证提交采购人的所有成果文件、数据、资料及任何信息没有侵犯任何方的知识产权或其他权益，并应保证采购人在中华人民**国使用中标供应商提交的所有成果文件的全部或任何一部分时，免受其他方提出侵犯其专利权或其他知识产权的起诉或法律和经济纠纷。如发生此类纠纷，由成交供应商承担一切责任并赔偿因此给采购人造成的全部损失（包括其他方索赔、律师费、采取补救措施的费用及支出等）；（3）成交供应商对于本项目报告中所涉及到的所有成果文件、数据、资料不享有再次使用的权利，成交供应商不得将本项目的成果文件、数据、结论以任何形式向其他方提供。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范《中华人民**国民法典》《****政府采购法》《****政府采购法实施条例》《****政府采购履约验收管理暂行办法》《公路养护工程质量检验评定标准》等。

涉及服务采购项目考核计量等要求采购人将建立本项目监理工作月度考核机制，考核内容包括人员履约、监理日志/月报编制、质量安全管控、进度投资控制、资料整理等，考核标准由采购人另行制定并书面告知成交供应商。 月度考核结果作为进度款支付的重要依据，若月度考核不合格，采购人有权暂停支付当期进度款，责令成交供应商限期整改；连续 2 次月度考核不合格的，采购人有权扣除履约保证金，直至解除合同。

采购标的交付地点（范围）**回族自治区**市

付款条件（进度和方式）监理服务变更费用经双方协商确认后，****服务所对应工作期限内按月平均支付或按双方所签订补充协议约定的支付方式进行支付。

交付标准和方法1.履约验收时间：成交供应商按合同约定期限完成所有监理服务内容。

2.履约验收方式：一次性验收。

3.履约验收程序： （1）采购合同约定的全部监理服务内容完成后达到履约验收条件时，成交供应商应当组织内部自验，自验合格后及时向采购人书面提出履约验收申请； （2）采购人自收到成交供应商提出的履约验收申请之日起30个工作日内审核是否到达采购合同约定的履约验收条件，达到条件的启动履约验收程序，向成交供应商发出《政府采购履约验收通知单》，未达到条件的，书面告知成交供应商； （3）采购人****，负责采购项目的履约验收具体工作，出具验收意见，并对验收意见负责； （4）实施验收前，采购人将磋商文件、采购合同等验收依据进行归集，****小组。

4.履约验收内容：按磋商文件、采购合同中相关履约验收内容和响应文件中明确的服务要求逐项验收，包括但不限于各项服务内容完成的时间节点、专家组评审意见、各项程序审批结果、成果报告内容及资料份数等。

5.履约验收标准： （1）项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行； （2）监理服务以供应商是否完成磋商文件和合同相关内容为最终完成标志。

补充：6.3.4交（竣）工档案资料管理：成交供应商应按宁****运输厅下发的《****运输厅关于印发公路项目文件材料立卷归档管理办法的通知》（宁交办函〔2022〕58号）和《****运输厅关于进一步规范公路项目文件材料归档及立卷说明工作的通知》（宁交办函〔2023〕28号）相关文件要求进行整理归档，并需将工程所有档案资料电子化，档案电子化相关费用计入供应商的投标报价中，采购人不再另行支付。

培训成交供应商应对进场作业人员进行必要的安全教育培训。

五、合同管理安排

合同类型： 货物类

服务类

工程类

服务类

服****管理中心****中心2026年G338线K1703+297-K1708+298（孟家湾西-长流水）段计5.001km修复养护工程、****中心****中心2026年普通省道公路灾害防治工程,共2项工程施工提供监理服务，包括施工阶段和缺陷责任期监理。

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式本款补充第1.10.4项： 1.10.4除项目专用合同条款另有约定外，监理人有权出版与本项目或本工程监理服务有关的资料。但未经委托人同意，上述出版物中不得涉及委托人的专利、专有技术以及经济情况。 本条补充第1.13款：

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范《中华人民**国民法典》《****政府采购法》《****政府采购法实施条例》《****政府采购履约验收管理暂行办法》《公路养护工程质量检验评定标准》等。

履约保证金缺陷责任期保函金额：监理服务费用总额的5％。

甲方责任（1）委托人及其工作人员不得索要或接受监理人的礼金、有价证券和贵重物品，不得让监理人报销任何应由委托人或委托人工作人员个人支付的费用等。

（2）委托人工作人员不得参加监理人安排的超标准宴请和娱乐活动；不得接受监理人提供的通信工具、交通工具和高档办公用品等。

（3）委托人及其工作人员不得要求或者接受监理人为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。

（4）委托人工作人员及其配偶、子女不得从事与委托人工程有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动等。

（5）委托人及其工作人员不得以任何理由向监理人推荐分包单位或推销材料，不得要求监理人购买合同规定外的材料和设备。

（6）委托人工作人员要秉公办事，不准营私舞弊，不准利用职权从事各种个人有偿中介活动和安排个人施工监理队伍。

乙方责任（1）监理人不得以任何理由向委托人及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。

（2）监理人不得以任何名义为委托人及其工作人员报销应由委托人单位或个人支付的任何费用。

（3）监理人不得以任何理由安排委托人工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。

（4）监理人不得为委托人单位和个人购置或提供通信工具、交通工具和高档办公用品等。

违约责任（1）委托人及其工作人员违反本合同第1、2条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的，****机关追究刑事责任；给监理人单位造成经济损失的，应予以赔偿。

（2）监理人及其工作人员违反本合同第1、3条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；给委托人单位造成经济损失的，应予以赔偿；情节严重的，委托人建议交通运输主管部门给予监理人一至三年内不得进入其主管的公路建设市场的处罚。

不可抗力1、自然灾害，如台风、地震、洪水等；2、政府行为，如征收、征用及行政禁令等；3、社会异常事件，如罢工、骚乱等。

服务期限工程服务周期：同施工工期。

交工验收与缺陷责任期阶段监理服务期：6个月

争议解决本条补充： 采用仲裁方式最终解决争议的项目，仲裁裁决是终局性的并对委托人和监理人双方均具有约束力。全部仲裁费用应由败诉方承担，****委员会裁决的比例分担。

验收标准（附验收方案）交付标准和方法（验收标准） 1.履约验收时间：成交供应商按约定期限完成所有监理服务内容。

2.履约验收方式：一次性验收。

3.履约验收程序： （1）采购合同约定的全部监理服务内容完成后达到履约验收条件时，成交供应商应当组织内部自验，自验合格后及时向采购人书面提出履约验收申请； （2）采购人自收到成交供应商提出的履约验收申请之日起30个工作日内审核是否到达采购合同约定的履约验收条件，达到条件的启动履约验收程序，向成交供应商发出《政府采购履约验收通知单》，未达到条件的，书面告知成交供应商； （3）采购人****，负责采购项目的履约验收具体工作，出具验收意见，并对验收意见负责； （4）实施验收前，采购人将磋商文件、采购合同等验收依据进行归集，****小组。

4.履约验收内容：按磋商文件、采购合同中相关履约验收内容和响应文件中明确的服务要求逐项验收，包括但不限于各项服务内容完成的时间节点、专家组评审意见、各项程序审批结果、成果报告内容及资料份数等。

5.履约验收标准： （1）项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行； （2）监理服务以供应商是否完成磋商文件和合同相关内容为最终完成标志。

补充：6.3.4交（竣）工档案资料管理：成交供应商应按宁****运输厅下发的《****运输厅关于印发公路项目文件材料立卷归档管理办法的通知》（宁交办函〔2022〕58号）和《****运输厅关于进一步规范公路项目文件材料归档及立卷说明工作的通知》（宁交办函〔2023〕28号）相关文件要求进行整理归档，并需将工程所有档案资料电子化，档案电子化相关费用计入供应商的投标报价中，采购人不再另行支付。

（验收方案附件）：交付标准和方法.docx

服务地点****管理中心****中心。

付款条件（进度和方式）监理服务变更费用经双方协商确认后，****服务所对应工作期限内按月平均支付或按双方所签订补充协议约定的支付方式进行支付。

交付标准和方法1.履约验收时间：成交供应商按照约定期限完成所有监理服务内容。

2.履约验收方式：一次性验收。

3.履约验收程序： （1）约定的全部监理服务内容完成后达到履约验收条件时，成交供应商应当组织内部自验，自验合格后及时向采购人书面提出履约验收申请； （2）采购人自收到成交供应商提出的履约验收申请之日起30个工作日内审核是否达到约定的履约验收条件，达到条件的启动履约验收程序，向成交供应商发出《政府采购履约验收通知单》，未达到条件的，书面告知成交供应商； （3）采购人****，负责采购项目的履约验收具体工作，出具验收意见，并对验收意见负责； （4）实施验收前，采购人将磋商文件等验收依据进行归集，****小组。

4.履约验收内容：按磋商文件等相关履约验收内容和响应文件中明确的服务要求逐项验收，包括但不限于各项服务内容完成的时间节点、专家组评审意见、各项程序审批结果、成果报告内容及资料份数等。

5.履约验收标准： （1）项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行； （2）监理服务以供应商是否完成磋商文件相关内容为最终完成标志。

补充：6.3.4交（竣）工档案资料管理：成交供应商应按宁****运输厅下发的《****运输厅关于印发公路项目文件材料立卷归档管理办法的通知》（宁交办函〔2022〕58号）和《****运输厅关于进一步规范公路项目文件材料归档及立卷说明工作的通知》（宁交办函〔2023〕28号）相关文件要求进行整理归档，并需将工程所有档案资料电子化，档案电子化相关费用计入供应商的投标报价中，采购人不再另行支付。

培训对上岗监理人员进行上岗前和年度的监理培训，培训时间不少于 15 天，监理培训结束后应进行考核；

保险监理人应在监理服务期内，自费办理派驻到工程所在地人员的人身和自备财产的有关保险，保险时间应随服务时间的**而顺延，并在出险后自行办理索赔。如果监理人不办理上述保险，则应对有关风险及后果自负其责。

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

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