【批前公示】湘潭市控规GXQ03单元A-20、A-24地块规划调整方案

项目名称：GXQ03单元A-20、A-24地块规划调整方案

项目地点：**市**区

规划类型：规划用地调整

规划简介：

1、规划调整背景

随着**区**、霞城街道城镇化进程加快，区域人口与建成区规模持续扩张，对排涝保障的需求同步提升。****泵站的排涝能力已无法匹配这一发展态势，不仅无法达到30年一遇的内涝防治标准（24小时最大降雨22小时排干），且在暴雨天气中频繁出现排涝险情，既严重威胁周边居民生命财产安全，也制约了区域高质量发展。为破解这一突出矛盾，提升**区整体排涝能力、增强区域抵御自然灾害的韧性，****水利局****泵站改扩建工作。

依据《**市城市控规“一张图”总体纲要》，****泵站选址于湘钢西侧、**中路东侧，规划用地面积约14355平方米，但该地块内涉及20余栋房屋拆迁，预计征拆总费用高达5000万元，远超**区财政承受能力，导致项目难以推进。若采用原址改扩建模式，可大幅缩减征拆及基础设施配套建设成本，有效缓解财政压力，但原址当****泵站建设需求不符。基于此，为保障改扩建项目顺利实施、切实落实区域排涝安全保障任务，****政府综合部署，****水利局****泵站地块规划调整工作。

2、项目位置及用地范围

本次拟修改用地位于《**市控规总体纲要方案》GXQ03单元内，涉及地块为A-20及A-24地块，其中A-24地块涉及一小块用地调整，编号为****。拟修改用地均位于湘钢西侧、**中路东侧，其中A-20地块用地面积为14355平方米（21.53亩），****地块用地面积为14343.73平方米（21.52亩）。

3、调整原因

（1****泵站工程建设与运营的实际需要

****泵站用地（A-20地块）内约有20户居民的拆**置任务，征拆总费用约5000万元，不仅土地征收周期长、多方协调难度大，项目难以快速落地见效，还需额外承担新址基础设施配套建设成本，整体投入高、资金使用效率偏低。相较之下，原地改扩建（****地块）无需支付征拆费用，可直接依托现有管网系统等成熟基础设施推进建设；既能大幅压缩前期筹备周期，又能将有限的财政资金集中投向设备更新、设施提质等防汛排涝核心环节，完全契合“保重点、控成本”的财政投入原则，更符合当前城市排水防涝工程高效推进的现实需求。

（2）具备竖向优势与实施价值

五星泵站原址改扩建（****地块）相较于原规划用地（A-20地块），具备不可替代的竖向优势。原址（****地块）地处区域地势最低处，形成天然汇水洼地，****泵站“高效汇集、快速排涝”的核心功能高度匹配，无需像原规划用地（A-20地块）那样额外建设汇水导流设施、调整地形坡度，可直接实现雨水自流汇集，大幅提升汇水效率并节省人工汇水系统构建成本。在土建施工中，依****泵**池、泵室等核心构筑物的开挖设计，减少土方开挖体量与深度，降低边坡支护、土方回填等辅助工程难度；同时，天然地势差可优化进出水管网敷设坡度，减少管网抬升与加压设施配置，进一步缩减土建工程量、降低建设成本。

（3）符合国家“两重两新”政策要求

雨水泵站作为城市重要基础设施，原地改扩建是完善城市功能、提升城市韧性的关键举措，符合国家“两重两新”政策中重点领域安全能力建设与设备更新的导向要求。

4、规划调整主要内容

根据《**市城市控规“一张图”总体纲要》，地块调整内容如下：

A-20地块用地性质由用地性质由排水用地调整为公园绿地，****地块用地性质由公园绿地调整为排水用地。

本次用地调整，符合当前城市排水防涝工程高效推进的现实需求；原控规规划的市政配套设施满足要求；本次修改对生态环境不会造成负面影响；虽然与绿线冲突，但是本次规划修改本着“城市绿地总量不减少”的核心要求，A-20地块用地面积14355平方米，用地性质由排水用地调整为公园绿地；****地块用地面积14343.73平方米，用地性质由公园绿地调整为排水用地，调整后城市绿地面积新增11.27平方米；契合****基地的功能定位。报告认为是可行的。

现依规对调整方案主要内容进行公示，并征求意见，公示期为2026年3月6号至2026年4月5号。在此期间，市民提出的意见和建议可以书面或电子邮件的形式反馈至****（地址：**市**区北二环中路6号****517办公室，联系电话：****8762，联系邮箱：****@qq.com），或将意见和建议直接填写在留言框内。

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修改前示意图

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修改后示意图