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赤水市城镇燃气特许经营项目
招标详情
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相关单位：
***********公司企业信息
| **** |
| **市城镇燃气特许经营项目 |
| 其他资产 |
| **** |
| **市 |
| 1,032,400元 人民币 |
| 19 |
| 2026-03-09 |
| 招投标 |
| 一、项目概况 （一）实施背景 根据《****委员会关于印发《深化城镇燃气安全排查整治工作〉的通知》要求，县级城市（含县城）管道燃气企业数量原则上不得超过2家。 经《**市****领导小组办公室关于持续做好深化城镇燃气安全排查整治的工作提示》，对**市辖区目前正在运营的4家管道燃气企业安全生产能力检查，发现现有部分企业存在基础条件薄弱、管理水平低下、安全投入不足、安全生产能力欠缺及经营困难等问题，通过政府对**市4家管道燃气企业经营状况的综合研判。决定将赤****公司、赤****公司及贵****公司三家运营管理天然气管网**作为本项目特许经营招标的整合范围，2025年9****公司签订了特许经营权终止协议，****公司不参与此次整合范围，其运营管理天然气管网**维持现状不变。 ****政府委托，****执法局决定采用公开招标的方式选择新的管道燃气特许经营者（社会资本方），由该企业在赤****公司，负责本项目管道燃气资产建设，并负责项目运营、维护、移交。中标燃气特许经营企业将****执法局签订特许经营协议，现根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（国家发展改革委等6部委2024年第17号令）和《**省城镇燃气管理条例》的规定，邀请合格的投标人报名参加本项目投标。 （二）特许经营项目基本情况 1.项目名称：**市城镇燃气特许经营项目 2.项目实施机构：****执法局，****政府的授权。 3.特许经营权地域范围： 主要包括目前正在运营的**华燊、**联众以及**太昌3家公司原有管道天然气经营区域。主要包括**市：**镇、**镇、**镇、旺隆镇、葫市镇、元厚镇、**镇、长期镇、**镇、丙安镇、两**镇、宝源乡、石堡乡、****办事处河滨西路 红军大道 之江路 锦绣路 南桥路 桫椤路 万连路。 图3-1 **市天然气企业经营区域分布图 4.特许经营项目主要建设内容及规模 为扩大管道燃气用户规模，本项目后期改建阶段主要包含①管网互联互通工程，预计投资6300万元；②两座门站工程，预计投资1000万元；③智慧燃气系统建设工程，预计投资800万元，④**或取得现有的管网、管道附属设施、场站及配套、其他等，预计投资5209.21万元。 4.3项目总投资：本项目初步预计总投资14483.46万元（其中：工程建设投资13309.21万元，建设期贷款利息1174.25万元），最终以实际设计预算投资为准。 5.特许经营期限：本项目的项目特许经营期限为38年（含建设期），自特许经营协议生效之日起计算，至协议生效满38年之日终止。 6.特许经营项目**模式 项目采用ROT模式（改建-运营-移交）：项目中标后，****公司建设天然气管网资产，对其进行系统性改扩建与升级，并在**经营期内负责运营维护等工作。特许经营单位应保证在**期满时，需保证本项目设施的完好性和稳定运行，及时清偿与项目运营相关的所有债务，并解除在项目相关权益上设置的任何担保后将资产移交给实施机构或其指定单位，资产转让价款以转让时资产评估值为参考。 7.特许经营项目收费渠道和方式： 本项目的收费渠道和方式就是特许经营企业直接向区域内居民用户和非居民用户收取燃气费、燃气工程安装费等，****政府定价，****物价局根据成本监审、听证会等程序制定，确保其公益性。 8.特许经营项目回报机制 本项目回报机制是使用者付费模式，项目公司通过对特许经营范围内的天然气管道资产投融资、设计、建设、运营、维护和移交等工作，向居民用户和非居民用户直接收取燃气费、燃气工程安装费等。项目公司自负盈亏、自主经营，通过向用户直接收费覆盖项目的投融资建设、运营维护以及前期资产整合对价等成本，并实现合理利润收益。 9.政府投资支持 本项目在建设、运营阶段，****政府投资支持。在特许经营期内，****政府下达相关资金用于本项目，届时项目实施****人民政府同意后，按照资金文件要求使用资金，特许经营者应予以配合。 10.运营补贴 本项目为完全使用者付费项目，由特许经营者自担风险、自行向特许经营范围内的居民、非居民收费燃气费、燃气工程安装费等，项目实施主体不给予本项目运营补贴。 二、项目运营服务要求 1.运营服务内容 经营范围：主要包括目前正在运营的**华燊、**联众以及**太昌3家公司原有管道天然气经营区域； 运营内容：包含供气管网、供气计量站、阀井及附属设施、调压柜、入户管线等的维护管理等。 2.提供公共产品名称 本项目提供的公共产品为天然气，以管道输送等形式向用户供应天然气，满足本项目特许经营区域范围内的用气需求，保障安全平稳供气。 3.提供公共产品数量 截至2024年年底，该区域居民用户6.39万余户；非居民用户总量708家。 4.提供公共产品质量 （1）工程质量 本工程建设质量必须符合国家标准和行业标准。主要遵循的标准和规范有：《燃气工程项目规范》GB55009-2021、《城镇燃气设计规范》GB50028-2006（2020版）、《城镇燃气输配工程施工及验收标准》GB/T51455-2023、《城镇燃气室内工程施工与质量验收规范》CJJ94-2009等国家标准和行业标准。 （2）供气质量 一是供应的天然气质量符合国家标准《天然气》GB17820-2018的相关要求；二是燃气加臭、供气压力应符合国家标准《城镇燃气设计规范》GB50028-2006（2020 版）的要求。 5.服务执行标准 按照《城镇燃气管理条例》《燃气服务导则》《**省城镇燃气管理条例》以及**市、**市等相关文件要求，向本项目特许经营区域范围内的用户提供其他相应供气服务。 说明：若在特许经营期内国家法律法规、行业标准规范发生变化，项目产出应符合最新的规定和要求。 6.项目公司的成立要求 中标单位应积极****公司的出资义务，****公司设立后能够独立承担民事责任，不受原有企业债权债务的干扰。同时，中标单位需按照相关法律法规及项目实施机构的要求，由中标特许经营企业****公司，****公司的注册登记、税务登记等各项手续，****公司合法合规运营。 注：中标特****公司时民营企业股权占比原则上不低于35%。 7、项目建设计划 （1）建设工期 除管网改造更新外，其余项目在签订特许经营协议之日起5年内完成。 （2）资金来源 全部由中标单位自筹解决。 三、项目特许经营期限及特许经营权价值报价要求 特许经营期限：本项目的项目特许经营期限为38年（含建设期），自特许经营协议生效之日起计算，至协议生效满38年之日终止。 特许经营权价值转让费：本项目特许经营权转让价值为103.24万元。 |
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2026-03-09
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