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嘉业社区公益服务项目竞争性磋商公告（分包二）

公告-招标公告

江苏 -南京

发布时间： 2026年03月10日

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公益服务竞争性公告分包

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***********公司企业信息

项目概况
嘉业社区公益服务项目的潜在供应商应在“**区招投标采购平台”自行下载竞争性磋商文件，并于2026年03月25日08点30分（**时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：****
2、项目名称：嘉业社区公益服务项目
3、采购方式：竞争性磋商
4、采购预算：32万元（报价超过项目预算作无效响应处理）。
5、采购需求：嘉业社区位于**区西善桥街道夏家村街6号，占地面积1.16平方公里，下辖4个保障房小区及1个商品房小区，总人口10842人。****幼儿园1所、小学1所、初中1所、高中1所、部队2家、商家及企业105家。近年来，****健身中心、嘉业儿童**街区等，****服务中心****中心、****中心、****中心等公益单位，为辖区妇女儿童、特殊儿童提供优质便捷服务。
近年来，在上级的关心指导下，根据社区实际，聚焦全年龄段居民需求，****学校、部队、企业等多方**，****社区建设和社会治理的实践探索。常态开展“国风手工制作”“国学小课堂”、非遗项目“微花园﹒小药圃”等特色活动，大力发扬志愿精神，壮大志愿者队伍，打造家门口“议事客厅”，已形成“五吧平台”“我爱我嘉——‘嘉’风系列”“我爱我嘉——‘嘉’园系列”等系列品牌，以及“嘉”有萌宝、“嘉”有少年、“嘉”有蹊径等特色活动，丰富了辖区居民精神文化生活，居民满意度节节攀升，社会治理水平显著提升。本次项目划分为四个分包，同一法人名下的供应商不允许兼投兼中，请供应商自行考量。具体要求详见竞争性磋商文件。

分包号	项目类型	项目属性		最高限价(万元）	服务对象（人数）	服务周期
分包号	项目类型	项目概述	服务内容	最高限价(万元）	服务对象（人数）	服务周期
1	基本养老服务	立足老年人实际情况，分类施策，创新性推广应用“三色码”，开展一系列特色服务，做好不同人群、不同年龄段、不同需求为老服务工作，**社区为老服务工作水能力。	（1）场馆运营管理。安排至少1名**社区中心驻点服务，1名配合开展服务，每周场馆开放6天（周末可安排志愿者协助负责），借助功能室设备开展红外线理疗、足疗等服务。（2）基本为老服务。社区“三色码”，为辖区内独居、空巢老人、鳏寡孤独以及80岁以上老人等200余人建立服务档案，每月动态更新，全面提供入户探访、精神关爱、健康体检、助医等服务。其中，对红码老人每周探访不少于4次、黄码老人每周探访不少于2次、绿码老人每周探访不少于1次，对于入册不上墙的独居空巢老人，每月保持1次联络；协助社区处理鳏寡孤独和三无老人的身后事。（3）日常为老活动。落实“至善学院嘉业分院”建设，每月结合传统节日、重要节日等开展主题活动，如传统美食制作、电影观看、健康养生操、户外运动等，参与人数不少于30人；每季度为独居、高龄老人开展集体生日会；社区特色，自主开展一场特色活动，参与人数不少于200人。（4）志愿者队伍建设。继续完善志愿者队伍建设，大力招募志愿者，全年新增志愿者不少于15人；完善志愿者档案，推进积分兑换制，开展志愿活动，全年不少于1次。（5）安全生产服务领域。开展安全宣传教育，组织居民参与安全逃生演练等实操培训，增强应急避险与自救互救能力。常态化开展安全讲座、消防演练、安全宣传进小区等活动，每次参与人数不少于20人；成立一支安全志愿者队伍，定期开展辖区安全巡查活动。（6）活动资料管理。做好每次服务、活动照片、签到表收集和管理，及时归档，并在社区。（7）总结提炼工作成效。及时总结项目工作成效，积极撰写宣传通稿，社区报送通稿不少于5篇，工作总结和特色案例1篇，提高项目知名度。（8**社区完成其他相关工作。	10	辖区居民60岁以上老人：2000人（最终以实际服务人数为准）	一年
2	未成年人关爱服务	紧紧围绕“儿童**街区”建设，针对辖区0-3岁、3-6岁、6-12岁儿童青少年不同需求，开展一系列特色活动，继续做好“嘉”有萌宝、“嘉”有少年、“嘉”有蹊径等品牌建设，营造良好的儿童成长环境，助力儿童健康成长。	（1）场馆运营管理。安排至少1名**社区儿童活动馆驻点服务，每周场馆开放5天，开展绘本阅读、互动游戏、健康讲堂等服务，每次服务人员不少于20人。（2）为小基本服务。建立儿童基础信息库，针对0-3岁幼儿，每周开展至少1次早教课程服务；针对3-6岁学龄前儿童，开设“周末实验室”趣味课堂，每周开展至少1次主题活动，培养孩子动手动脑的能力,每场活动参与家庭不少于15组；针对6-12岁青少年，每月至少开展2场青少年特色公益课堂，每次参与人数不低于20人，至少吸引600人次参加；社区特色，自主开展一场特色活动，参与人数不少于200人。（3）品牌活动建设。结合儿童街区建设，充分发挥“小小民生观察站”作用，完善“小小民生观察员”机制，每季度至少开展儿童议事会、社区调查等主题活动1次，参与人数不少于20人。（4）志愿者队伍建设。继续完善志愿者队伍建设，吸引更多的爸爸、妈妈、儿童参与进来，全年新增志愿者人数不少于20人；完善志愿者档案，推进积分兑换制，开展志愿活动，全年不少于1次。（5）活动资料管理。做好每次服务、活动照片、签到表收集和管理，及时归档，并在**社区。（6）总结提炼工作成效。及时总结项目工作成效，积极撰写宣传通稿，社区报送通稿不少于5篇，工作总结和特色案例1篇，提高项目知名度。（7**社区做好“校外辅导站”、儿童图书室借阅维护等其他相关工作。	7	辖区居民服务对象未成年人：1000人（最终以实际服务人数为准）	一年
3	群众文化活动服务	聚焦社区精神文明建设，大力建设“至善学院嘉业分院”，组建文体队伍和自组织，持续开展“全民阅读”、文化活动等，吸纳辖区更多居民参与，满足居民日益增长的精神文化需要。	（1）驻点服务。安排1**社区内驻点服务，负责各项文化活动的组织和开展。（2）日常基本服务。做好社区“五吧”平台各项活动开展，每少开展2次活动，其中特色阅读活动每月不低于4场）；结合传统节日、重要节日等每月开展1次主题活动，人数不得低于40人；每季度至少开展1场老少同台的活动，包括但不限于阅读、合唱、舞蹈等形式；全年自主开展1**广场活动，参与人员达200人次以上。（3）特色品牌活动。发挥“西善民歌”传承基地的作用，注重挖掘青年群体、少年群体学习“西善民歌”，组建“西善民歌”传唱班，每月至少开展1次活动；搜集整理“西善民歌”，研究“西善民歌”传统唱法，创作新作品，指导居民参与演唱，每年不少于2首；定期自行组织西善民歌队伍参加区级以上比赛，全年不少于2次；协助社区展示“西善民歌”传承实效，持续扩大品牌影响力。（4）自组织建设和管理。持续做好现有合唱、舞蹈、旗袍等文体队伍建设和管理，做到队伍不散、人员扩大、节目多样，持续扩大自组织队伍影响力；壮大自组织队伍规模，全年至少招募50名居民加入队伍，新增1-2支队伍；指导自组织队伍定期开展活动，并给予音乐、舞蹈等专业指导，支队伍至少新增2支成品；定期自行组织队伍参加区级以上比赛，全年不少于2次。（5）安全生产服务领域。开展安全宣传教育，组织居民参与安全逃生演练等实操培训，增强应急避险与自救互救能力。常态化开展安全讲座、消防演练、安全宣传进小区等活动，每次参与人数不少于20人；成立一支安全志愿者队伍，定期开展辖区安全巡查活动。（6）活动资料管理。做好每次服务、活动照片、签到表收集和管理，及时归档，并在社区。（7）总结提炼工作成效。及时总结项目工作成效，积极撰写宣传通稿，社区报送通稿不少于5篇，工作总结和特色案例1篇，提高项目知名度。（8**社区做好其他相关工作。	10	辖区居民2000余人（最终以实际服务人数为准）	一年
4	残疾人服务	结合社区实际情况，立足残疾人之家，为残疾人针对性开展健身康复、文化教育、职业培训、辅助性就业、文体娱乐等服务，提升他们的生活质量和幸福指数，并将残疾人之家打造成残疾人幸福之家和全****基地。	（1）驻点服务。安排1名专职工作者在残疾人之家内驻点服务，负责场馆内的日常运营。（2）日常服务工作。了解辖区残疾需求，建立个性化台账资料，分类施策，常态化开展探访关爱活动，每周不少于1次；深入实施“爱心敲门，情暖”行动，制作分发残疾人之家“小爱名片”，开设“小爱”电话专线，做好紧急就医、日常照料等服务；利用**学校国家基地、省残**基地、市残**基地等优势，将培训**社区倾斜，帮助社区不断提升残疾人相关工作业绩。（3）特色活动。借助场馆内娱乐休闲区、技能培训室、辅助性就业劳动区等功能区，常态化开展活动，每周不少于1次；每月围绕重要节假日开展特色主题活动1次，提高辖区残疾人参与度、满意度；全年自主开展1场以上大型活动，参与人员达100人次以上；持续运营好“岱能能手工工坊”，吸引更多残疾人参与进来，每年至少形成3-4个特色手工艺品。（4）活动资料管理。做好每次服务、活动照片、签到表收集和管理，及时归档，并在社区。（5）总结提炼工作成效。及时总结项目工作成效，积极撰写宣传通稿，社区报送通稿不少于5篇，工作总结和特色案例1篇，提高项目知名度。（6）关注安全生产，关注生命健康，定期进行安全巡查、自检。保证日间托养人员在残疾人之家机构内的人身安全、食品安全，做到残疾人之家零事故。	5	辖区居民服务对象残疾人：近100人（最终以实际服务人数为准）	一年

6、服务期限：自合同签订之日起一年整。
7、本项目是否属专门面向中小企业采购项目：否。
8、本项目不接受联合体投标。
二、申请人资格条件
1、满足《****政府采购法》第二十二条规定:
（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照，自然人的身份证）；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制****政府采购活动前上一年度的会计报表），或提供《****政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料），或提供《****政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次采购活动前一年内（至少一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料），或提供《****政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》；
（5****政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记****政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）；
（6）法律、行政法规规定的其他条件（提供项目实施所必须的许可资质证明材料）：无。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目按照以下第（4****政府采购促进中小企业发展的要求：
（1）本项目整体专门面向中小企业采购服务。
（2）本项目为（项目名称）（项目编号）的采购包，专门面向中小企业采购服务。
（3）本项目通过以下第（）种方式预留部分采购份额采购给中小企业服务：
①本项目要求供应商以联合体形式参加，中小企业合同金额应当达到的比例为 %，其中小微企业所占比例应为 %（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。
②本项目要求供应商进行合同分包，中小企业合同金额应当达到的比例为 %，其中小微企业所占比例应为 %（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。
（4）本项目为非预留份额的采购项目或采购包，执行价格扣除优惠政策，具体详见第三章评标办法与标准。
3、采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件：无。
（1）如项目接受联合体投标，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件并在响应文件中申明。由同一专业的供应商组成的联合体，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级，并以投标全权代表方的应答材料作为商务评标的依据；由不同专业的供应商组成联合体，首先以投标全权代表方的应答材料作为认定资质以及商务评标的依据，涉及行业专属的资质，按照所属行业对应的供应商的应答材料确定；
（2）供应商应当具备特定行业的法定准入要求：无。
4、第1（5）条所称的重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
5、****政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止****政府采购活动，期限届满的，****政府采购活动。
6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参****政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
7、拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录****政府采购活动。采购代理机构将在开标结束后，通过“中国政府采购网”、“信用中国”网站、“信用**”网站等渠道查询供应商信用记录并保存。标书代写
三、获取采购文件
1、获取时间：2026年03月12日至2026年03月18日，每天上午00:00-12:00，下午12:00-23:59（**时间，法定节假日除外）。
2、获取地点：在“**区招投标采购平台”自行下载竞争性磋商文件。
3、获取方式：本项目实行全流程电子化招投标。请各位供应商登录“**区招投标采购平台”（http://yhzc.****.cn/web），在线获取招标文件。供应商第一次使用平台需要完成用户注册，在用户登录页面，点击“新用户注册”，按照注册向导页面说明完成用户注册及CA证书获取（CA证书由“皓盘云建”APP提供）。注册完成后登录系统，进入招标公告页面，点击“我要获取文件”进行招标文件的获取、下载。
4、售价：0.00元。
四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点标书代写
开标时间：2026年03月25日08点30分（**时间）；标书代写
开标地点：“**区招投标采购平台” 网站首页“开标大厅”标书代写
线上开标：标书代写
①开标：各供应商在开标时间前15分钟（至少）使用电脑登录“**区招投标采购平台”平台，进入“开标大厅”，找到当天拟开标的标段，进入网上开标室。标书代写
②解密：当标段开标状态显示为“已开标”时，点击“解密”按钮通过"皓盘云建"APP进行扫码解密。供应商应在30分钟内解密完成，若未在有效时间内完成解密工作，招标人将拒绝其投标。解密时使用的手机和“皓盘云建”APP账号要跟加密时使用的一致，否则无法解密，后果由投标人自己承担。标书代写
③异议或咨询：开标阶段，投标人如有异议或咨询可在网上开标室与****公司）进行在线沟通，招标人在线答复投标人提出的异议或咨询。标书代写
④应急故障：供应商在投标文件制作及上传过程中出现无法完成的，请及时与平台、工具维护人员联系，联系电话：189****6689（24小时）。如供应商未能及时联系而导致投标不成功的，责任由供应商自行承担。供应商应对“皓盘云建”APP上注册的 CA 数字证书妥善保管，如被他人盗用响应，后果自负。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日
六、其他补充事宜
6.1本项目成交后不允许分包、转包。
6.2现场考察、答疑时间：采购人不组织，供应商可自行考察。
6.3是否接受进口产品：不接受。
6.4根据《****政府采购活动中推行信用承诺制的通知》宁财购通〔2021〕5号规定，****政府采购活动的供应商，应以书****政府采购代理机构作出信用承诺。供应商应尽早做好承诺工作，点击‘**公共采购信息网’首页（https://njgc.****.com/）‘****政府采购供应商诚信档案’系统链接打开系统页面（http://180.****.212:8280/hodeframe2018_cxda/index.action;jsessionid=769BA9C8E****422E7173B991C8EC1E5）登录（未注册的供应商应先点击‘供应商注册点这里’并按要求完成注册），然后在“信用记录”模块页面点击“信用记录打印”下载本单位《****政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》，由法人签字并盖单位公章，随响应文件一并递交。打印时间为本竞争性磋商公告发布之日起至递交响应文件截止日前，未按上述要求提供信用记录表的，响应文件可能被拒绝接收。标书代写
在政府采购资格审查环节，供应商只需提供书面《****政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》，即可替代以下证明材料：（1）符合国家相关规定的财务状况报告；（2）依法缴纳税收的证明材料；（3）依法缴纳社会保障资金的证明材料；（4****政府采购合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（5****政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料；（6）未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的证明材料。
供应商在中标（成交）后，应按采购文件要求，将上述由信用承诺书替代的证明材料提交采购人或采购代理机构核验。经核验无误后，由采购人或采购代理机构发出中标（成交）通知书。
供应商涉及以下情形的，不适用信用承诺：
（1）供应商被列入严重失信主体名单；
（2）被相关监管部门作出行政处罚且尚在处罚有效期内；
（3）其他法律、行政法规规定的不适用信用承诺的情形。
供应商对信用承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。如作出虚假信用承诺，视同为“提供虚假材料谋取中标、成交”的违法行为。
6.5根****财政局《关于**区真服采购工作实施具体要求****政府采购全过程数字管理平台的通知（雨财购通2024 3号》，限额标准以上的项目全部通过“**区招投标采购平台”实行电子化评审，具体操作指**操作手册见链接：“**区招投标采购平台”（http://yhzc.****.cn/web/****中心“操作手册”及“投标工具”，进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子响应文件。“**区招投标采购平台”人工客服联系方式：189****6689，操作过程中有疑问请及时咨询。电子标服务
6.6本竞争性磋商公告在“**区招投标采购平台”（http://yhzc.****.cn/web/）公示发布。若有关本次竞争性磋商存在的变动或修改，敬请各供应商及时关注原媒体发布的关于本项目的信息更正公告。
七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：****
地址：**市**区西善桥街道岱善润福城夏家村街6号
联系人：白鸽
联系电话：****9180
2.采购代理机构信息
名称：****
地址：**市**区长江路99号长江贸易大楼1001室
联系方式：025-****2503
3.项目联系方式
项目联系人：魏工
电话：025-****2503