**市应急广播运行和维护服务项目,相关资料已齐备,采购人为****。项目已具备招标条件,现对该项目进行竞争性磋商,欢迎具备条件的服务商参加竞争性磋商。
一、磋商须知
1、项目名称:**市应急广播运行和维护服务项目
2、项目单位:****
3、项目地点:**市
4、资金来源:财政资金
5、最高报价限价: 44万元
6、项目概况: 应急广播作为广播电视领域一种新的重要业务形态,是国家基本公共服务体系的重要内容,是国家应急体系和防灾减灾体系建设的重要组成部分。依据《****办公厅关于扎实推进应急广播体系建设的意见》(皖政办〔2019〕26 号),建立全省应急广播传输覆盖网络。我市已通过公开招标方式完成设施设备及建设采购工作,项目已通过竣工验收。为了能使应急广播体系建设运行及维护工作有序衔接,运维采购工作迫在眉睫、亟待开展。
**市应急广播系统建设对于增强我市对重大突发公共事件的应急处理能力、减少人民群众生命财产损失、保障人民安全美好生活,具有十分重大的意义。目前**市已建成1套市级应急广播平台、15 个镇街、6个市直分平台、226 ****社区)应急广播前端和终端设备,以及对应的传输覆盖系统等。终端设备音柱、多模收扩机、高音喇叭等合计 2425套、18套应急广播可视化终端。
7、服务需求:
服务内容包括:终端设备的运维、更换、维修、调试等、各级平台系统维护、承担市机房固定IP有线光纤接入租赁费用、安全系统升级维护以及二级等保测评;具体如下:
(1)一年市机房固定IP有线光纤接入租赁费用。
(2)硬件设备维护:
定期对系统硬件设备进行维护,包括市机房系统维护、前置/镇级系统维护、村级系统维护、终端点位维护、安全系统升级维护等。检查内容包括设备的供电情况、连通性、接线是否正常、设备是否正常工作等。
运维人员对分布在各村的应急广播终端进行定期巡检,对于终端设备、网络、电源等故障进行及时维修更换,并做好记录;****社区)广播终端维护管养需求,及时派装维人员到指定地点,****社区)负责人进行相关操作;遇到重大节假日和特殊时期,各专业技术人员对设备进行再次巡检、调试及重保服务支撑。
(3)系统软件维护:
定期对系统软件进行维护,包括日志审计系统升级、安全网关系统(防火墙)升级、运维审计系统(堡垒机)升级、数据安全防护系统升级、终端安全运维管理系统升级、应急广播县(市)级平台软件升级、应急广播信息前置系统升级、安全补丁的安装等,以确保系统处于最新版本、最安全的状态。
(4)二级等保测评:
确保**市应急广播系统达到网络信息安全二级等保要求,通过开展等保测评工作,及时发现应急广播系统中的安全漏洞和安全隐患,并采取相应的安全措施进行弥补和改进,从而有效提升应急广播系统的安全性和可靠性,保障应急广播系统的安全稳定运行。
(5)设备更换:
对北斗授时器以及损坏的IP话筒、多模收扩机、高音喇叭、多模音柱等设备进行更换。
(6)维护记录与数据分析:
为了更好地了解系统的稳定运行情况和发现可能的问题,需要进行维护记录和数据分析。
针对每一次维护工作,都需要详细记录维护时间、维护内容、维护人员、维护结果等信息。通过维护记录可以追溯问题发生的原因、维护措施的有效性等。
通过对维护记录进行数据分析,可以了解系统的稳定性和可靠性。**可以分析维护工作的频率、持续时间、不同设备的故障率等,从而找出系统的薄弱环节并加以改进。
二、相关要求
(一)服务响应要求:
1.为了保障**市应急广播设备正常运行,发现的问题、隐患,及时向业主方反馈,设备出问题或接到报修通知后,及时安排技术人员维修,1 小时响应,48小时内修复完成,如遇不可抗力因素导致的故障修复延期需报告采购人同意。
2.保持应急广播终端完好率 90% 以上。
(二)服务人员要求:
1.项目管理人员素质要求:
拟派项目负责人需为本单位正式员工。
2.服务人员配备(至少 6 人):
(1)管理人员(项目负责人)1 人。
(2)技术人员 5 人。
3.人员素质要求:
(1)品德良好,工作态度端正,责任心强,无不良记录;
(2)接受过专业技能培训,业务熟练;
(3)五官端正,仪表**;
(4)精力充沛、身体健康,能满足工作要求;
4.服务要求:
(1)能爬杆检修应急广播终端喇叭(音柱);
(2)会接低压交流电路,懂得安全用电;
(3)市级、乡镇(街道)平台机房、****社区)分控平台维保升级、系统更新等;
(4)运维技术人员对重点部位进行巡视检查并做好记录,确保整个区域内无火灾、无安全隐患;有应急事件处理计划预案和措施,保证本区应急广播公共财产不受损坏和损失;
(5)要求运维人员按维保技术要求开展巡检服务,记录巡检日志(记录巡检日志每月10日送至****备案)。做好事前预防,将故障排除在发生之前,提高系统可用性。
(三)保密要求:
1.服务商应当严格遵守相关规定,敏感信息不得向第三方透漏,否则采购人有依法追究法律责任的权利。未经采购人人员确认,服务公司的服务人员不得对采购人业务系统做任何操作。
2.服务商需与采购人签订安全保密协议,落实网络安全及信息保密的各项规定。
3.运维工程师与采购人签订保密承诺书。运维工程师需严格遵循保密义务,凡涉及客户的机型配置、IP 地址、软件等信息不得向第三方泄露,维护过程中如需涉及客户系统的数据信息,必须先通过采购人认可。
(四)其他要求:
1.服务商自行配置项目相关工作人员的装备(包括维修工具和维修用交通工具(至少配备2 辆维修工程车)、值班机房保洁工具等。(成交后采购人负责核验,投标时无须提供)
2.服务商自行负责其招聘员工的一切工资、福利、保险;如发生工伤、疾病、伤亡等一切责任及费用由服务商全部负责,采购人不承担任何责任及费用;服务商应严格遵守国家有关的法律、法规及行业标准。
3.采购人不接受服务商任何因遗漏报价而发生的费用追加,因服务商违反《劳动法》等法律法规而造成采购人的连带责任和损失全部由成交服务商承担。
4.服务期: 一年(服务期采用“1+1+1”模式,即合同一年一签,一年服务期满后经招标单位考核合格后可续签,且最多可续签两年) 。
5.服务质量要求:满足采购人的服务要求。
6.报价金额含完成本次项目所有服务内容的所有费用;报价超过本次最高限价的为无效报价;报价一经认可,即为签订合同的最终依据。
7.合同价款支付方式:以合同约定为准。
8.采购人有权根据实际情况调整磋商文件中服务需求的数量,最终结算按照实际服务量乘以中标单价进行结算。
三、服务商资格
1、服务商具有独立法人资格,具备合法有效的营业执照;
2、本项目不接受联合体磋商。
四、响应保证金
无。
五、评审方法:综合评分法(满分100分)
(一)技术部分(90分)
| 序号 |
评分项目 |
满分 |
具体内容 |
| 1 |
服务商实力 |
6 |
服务商具有经中国****管理委员会认证机构颁发有效的质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书,每提供一项得2分,满分6分。 |
| 2 |
人员配置 |
9 |
拟配本项目团队人员具有下列有效期内且未被暂停的证书。 1.项目负责人(限1人)具有: (1)信息系统项目管理师证书,得2分; (2)高级工程师技术职称(通信专业或计算机应用专业),得2分。 2、本项目拟配备的技术服务团队成员(除项目负责人外)具有系统集成项目管理工程师、网络工程师、注册信息安全专业人员(CISP)证书,每提供 1 个得 1 分,本小项满分5 分,技术服务团队成员多个证书不重复记分; 注: 1、提供上述在有效期内的证书的复印件或扫描件或影印件,加盖服务商公章。 2、提供服务商为上述持证人员缴纳的2025年9月以来任意连续3个月的社保缴纳证明的复印件或扫描件或影印件并加盖服务商公章,未提供或提供不全的不得分。 |
| 3 |
业绩 |
6 |
近三年(自2023年1月1日以来,以合同签订时间为准)服务商承担过信息化项目业绩,每提供一个得2分,满分6分。要求提供合同复印件或扫描件或影印件并加盖服务商公章(合同首页、合同金额所在页、签字盖章页)作为证明。 注:合同案例中的乙方必须与服务商的名称完全一致,如公司名称发生变更,提供证明件。 |
| 4 |
技术参数及要求 |
5 |
评委会根据响应人所投产品技术参数及要求的响应情况进行评分。 响应人所投产品的参数功能完全满足招标文件中参数功能技术要求,得5 分。如有一项参数功能负偏离,扣1分,扣完为止。 注:①如某项标识中包含多条技术参数或要求,则该项标识所含内容均满足或优于招标文件要求,否则不予认可。 ②技术参数响应情况以投标响应表中的投标技术参数为准,如招标文件技术参数中另有明确要求提供证明材料的,服务商需提供符合技术参数要求的证明材料,否则视为负偏离。 |
| 5 |
项目实施方案 |
10 |
根据服务商提供的服务方案(包括对①工作计划②管理服务制度③作业流程及实施方案④档案管理制度⑤时间进度安排)等进行考核。 (1)方案包含以上全部内容、要点突出、内容完整详实,表述清晰明朗,充分考虑本项目实际需求的,得 10 分; (2)方案基本包括以上内容、但要点不明显的,细节不完整的,得 6 分; (3)方案内容有重大缺失,尚需改进和完善的,得 2 分; (4)方案不可行或者未提供得 0 分。 |
| 6 |
质量保证措施 |
10 |
根据服务商提供的项目质量控制方案(包括对①质量目标②工作前期的准备③ 工作过程的质量控制④工作成果的质量措施)等进行考核。 (1)方案包含以上全部内容、要点突出、内容完整详实,表述清晰明朗,充分考虑本项目实际需求的,得 10 分; (2)方案基本包括以上内容、但要点不明显的,细节不完整的,得 6 分; (3)方案内容有重大缺失,尚需改进和完善的,得 2 分; (4)方案不可行或者未提供得 0 分。 |
| 7 |
服务措施及承诺 |
10 |
根据服务商提供的项目工作进度计划安排,(包括对①服务范围及内容②服务承诺③服务保障措施④管理组织结构⑤服务质量标准)等进行考核。 (1)方案包含以上全部内容、要点突出、内容完整详实,表述清晰明朗,充分考虑本项目实际需求的,得 10 分; (2)方案基本包括以上内容、但要点不明显的,细节不完整的,得 6 分; (3)方案内容有重大缺失,尚需改进和完善的,得 2 分; (4)方案不可行或者未提供得 0 分。 |
| 8 |
业务连续性保障方案 |
12 |
服务商根据项目的业务连续性要求,提供保障方案: (1)方案要点突出,内容完整详实,各项措施可行性强,能在7个自然日内完成所有点位运维工作衔接、链路调试及运维系统调测工作,得12 分。 (2)方案内容基本详细,各项措施具有可行性,能在14个自然日内完成所有点位运维工作衔接、链路调试及运维系统调测工作,得 6 分。 (3)方案内容有待提升,能在 21 个自然日内完成所有点位运维工作衔接、链路及运维系统调测工作,得2分。 (4)方案不可行或未提供得 0 分。 注:若成交服务商在签订合同后,不能在21个日历天内完成所有点位运维工作衔接、链路及运维系统调测工作的,采购人有权解除合同,并追究违约责任,由此造成的一切损失,由成交服务商承担。 |
| 9 |
应急预案 |
12 |
根据服务商提供的突发事件应急处理预案(包括对①应急预案②预防和补救措施③响应时间)等进行考核。 (1)方案包含以上全部内容、要点突出、内容完整详实,表述清晰明朗,充分考虑本项目实际需求的,得 12 分; (2)方案基本包括以上内容、但要点不明显的,细节不完整的,得 6 分; (3)方案内容有重大缺失,尚需改进和完善的,得 2 分; (4)方案不可行或者未提供得 0 分。 |
| 10 |
项目团队配备方案 |
10 |
根据服务商提供的项目团队配备方案(包括对①团队人员组织架构及职责分工情况②人员调配及沟通机制等方案)等进行考核。 (1)方案包含以上全部内容、要点突出、内容完整详实,表述清晰明朗,充分考虑本项目实际需求的,得 10 分; (2)方案基本包括以上内容、但要点不明显的,细节不完整的,得 6 分; (3)方案内容有重大缺失,尚需改进和完善的,得 2 分; (4)方案不可行或者未提供得 0 分。 |
(二)商务部分(10分)
| 评分内容 |
评分标准 |
分值范围 |
| 商务报价 |
服务商磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价)×10%×100; 满足磋商文件要求且最后报价最低的服务商的价格为磋商基准价; (商务报价分计算至小数点后第二位、小数点后第三位四舍五入) |
0-10分 |
确定成交候选人排序:评委会对通过响应文件资格审查、综合评分评审的服务商,根据技术部分和商务部分评审情况综合得分由高至低的顺序排列,得分最高的为成交候选人。若出现两家或两家以上服务商评分相同,则由采购人采取现场随机抽取的方式确定成交候选人排序。
六、响应文件的组成
(一)资格审查部分主要包括下列内容:
1、法定代表人身份证复印件(如法定代表人参加磋商会的)
2、授权委托书原件及被授权人身份证复印件(如授权委托参加磋商会的)
3、营业执照(复印件)
4、服务质量承诺函(格式自定)
(二)技术部分主要包括下列内容:
1、技术评分部分要求提供的材料。
(三)商务部分主要包括下列内容:
1、响应函
2、首轮报价表、报价明细表
3、二轮报价表
注:资格审查部分正、副本(各一份),一起装袋密封,并在密封袋上清楚的注明“资格审查部分”;
技术部分正、副本(各一份),一起装袋密封,并在密封袋上清楚的注明“技术部分”;商务部分正、副本(各一份)一起装袋密封,并在密封袋上清楚的注明“商务部分”。
七、响应文件截止时间及磋商时间、响应文件递交及磋商地点:加急标书代写
1、响应文件递交截止时间及磋商时间:2026年03月17日15:00加急标书代写
2、响应文件递交及磋商地点:桐****公司(**市**街道文渊路与文澜路交叉口东南50米,****设计院四层会议室)加急标书代写
八、联系方式
1、项目单位:****
地址:**省**市**市
联系人: 陈先生
电 话: 0556-****327
2、代理机构:****
地 址:**市**街道文渊路与文澜路交叉口东南50米
联系人:江先生
电 话:0556-****728
九、响应文件评定
1、磋商
磋商将按本公告中规定的时间、地点以公开方式进行。磋商会由采购人代表、服务商代表和有关方代表参加。有效文件磋商前,服务商代表应检查响应文件的密封情况,确认无误后,由有关工作人员当众启封,宣读有效服务商名称、响应文件的报价和可能的澄清、说明等关键备注文件,以及采购人认为合适的其他内容。采购人做好磋商记录,记录须由有关人员签字存档备查。
2、评审
采****小组。评审小组由采购人代表、技术等方面的人员组成,成员由三人或以上单数人员构成。
评审小组全面负责评审工作。依据公平、公正原则,评审小组应全面、充分地审阅响应文件(先开启资格审查部分,资格审查部分审查通过后开启技术部分审查,技术部分审查后,再开启商务部分),进行评审和磋商,采用“综合评分法”得出评价结论。完成评审后,评审小组应按照服务商得分由高到低排序提出书面评审报告,****小组全体成员签字。
采购人及评审组的权利。在有充分理由的前提下,评审小组有选择或拒绝任何服务商成交的权利,以及宣布采购程序无效或拒绝所有的服务商的权利。为此,采购人无须向受影响的服务商承担任何责任,也无须将这样做的理由通知受影响的服务商。
评审过程的保密性。凡属于审查、澄清、评价和比较响应的有关资料以及成交候选人等,评审小组及有关工作人员自始至终均不得向服务商或与其有关人员透露。在评审过程中,服务商不得通过任何单位和个人对采购人施加任何影响,否则将会导致其响应文件被拒绝。
3、确定成交
采购人自评审结束之日起公示成交候选人,公示期为1个工作日。公示期收到评审结果异议的,按相关法规处理。
4、成交通知书
采购人向成交人发出成交通知书。成交人应当在通知规定的时间、地点和采购人签订采购合同。
5、违约责任
成交通知书发出后,采购人改变成交结果的,或者成交人放弃成交的,应当依法承担法律责任。
6、其他
本项目代理服务费用由成交人支付,代理服务费按成交价的1.5%收取。(不足4000元,按4000元收取。)
十、签订合同
1、采购人和成交人在规定的时间地点签订本项目采购合同
2、磋商须知、成交方的响应文件及评审过程中有关澄清、修改文件均应作为合同的附件,同具法律效力。
附件一:运维服务采购清单及设备技术参数要求.docx
附件二:响应文件格式.doc