涪陵区2026年武陵山新立项目区小流域综合治理提质增效项目答疑补遗文件

**区2026年**山新立项目区小流域综合治理提质增效项目答疑及补遗

各潜在投标人：

现将“**区2026年**山新立项目区小流域综合治理提质增效项目”答疑及补遗通知如下：

一、答疑部分：

问题一：小流域综合治理提质增效项目里面水土保持工程只是一部分，还有道路，绿化等等，****水利局文件精神，该项目属于水利水电工程类，建议不要限制水土保持类业绩加分。

答：本工程为集坡改梯、坡面径流调控、人行便道、村庄绿化等内容的水土保持工程建设项目，根据“水利水电工程施工总承包资质标准”要求，水利水电工程包含“水土保持工程建设”，故设置水土保持工程业绩符合工程实际情况。

问题二：侵蚀沟治理项目（治理水土流失）符合本项目商务评审标准：投标人业绩要求吗

答：侵蚀沟治理项目（治理水土流失）符合投标人业绩要求。

问题三：本项目合同估算金额为1100万元，属于超过400****政府采购工程。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46****财政局等部门关于2026年政府采购工程中小企业预留份额阶段性提高至40%以上的政策要求，本项目仅预留30%份额给中小企业，未达到2026年的阶段性政策标准，存在政策执行不到位的问题。

答：见补遗部分

问题四：小流域综合治理提质增效项目属于水利水电工程类，为何要设置一个商务水土保持类业绩，有意排斥投标人。

答：本工程为集坡改梯、坡面径流调控、人行便道、村庄绿化等内容的水土保持工程建设项目，根据“水利水电工程施工总承包资质标准”要求，水利水电工程包含“水土保持工程建设”，故设置水土保持工程业绩符合工程实际情况及资质要求，不存在有意排斥投标人。

问题五：**其他项目都是要求的水利水电工程类业绩为加分项，这个项目要求水土保持类有意排斥投标人，水土保持类业绩也很少见其他治理这样要求。

答：见问题四

问题六：建议改成水利水电工程，水土保持太局限。

答：见问题四

问题七：河岸生态修复也与本项目完全一致，请问必须要水土保持业绩吗

答：本项目要求水土保持工程施工业绩。

问题八：我公司业绩为高标准农田整治项目，内容含土地改良、灌溉与排水工程、农田防护与生态环境保持工程等内容，是否满足招标文件的业绩要求

答：不符合。高标准农田整治属于农业基础设施建设与耕地质量提升项目，主要目标是提升农田产能、完善田间灌排、道路、电力等设施；而水土保持工程的核心目标是防治水土流失、恢复生态。

问题九：1、财务报告可以不提供财务报表附注吗2、投标函附录中，工期、分包、工程质量要求可以统一填写"达到招标文件要求"吗3、招标文件第八章投标文件格式中(二)承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺4、请问本项目"评标委员会"有业主代表吗，请明确有几位5、本项目是否异地评标标书代写

答：1、可以。2、可以。3、本招标文件要求投标人提供的承诺已包含在第八章承诺中，非强制性承诺由投标人自主决定是否提供。4、由招标人按法律法规及相关****委员会，无业主代表。5、本项目是异地评标。标书代写

问题十：为什么必须是水土保持业绩才可以加分，应该水利水电业绩都满足才合理，请修改。

答：本工程为集坡改梯、坡面径流调控、人行便道、村庄绿化等内容的水土保持工程建设项目，根据“水利水电工程施工总承包资质标准”要求，水利水电工程包含“水土保持工程建设”，故设置水土保持工程业绩符合工程实际情况及资质要求。

问题十一：招标文件第八章投标文件格式中（二）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺标书代写

答：本招标文件要求投标人提供的承诺已包含在第八章承诺中，非强制性承诺由投标人自主决定是否提供。

问题十二：投标函附录中，工期、分包、工程质量要求和缺陷责任期对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗

答：可以。

问题十三：评标办法中已标价工程量清单要求的承诺需要在报价部分和资格审查资料中进行单独承诺吗标书代写

答：不需要另行提供其他承诺，按招标文件执行。

问题十四：合同工程完工证书（或合同工程验收鉴定书或工程竣工证书副本或竣工验收鉴定书）的证明材料，请问竣工证明材料只能是上述几种吗例如竣工报告、完工证明等证明材料符合要求吗

答：提供该业绩的合同协议书和合同工程完工证书（或合同工程验收鉴定书或工程竣工证书副本或竣工验收鉴定书）的证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。

问题十五：请问招标人是否委派业主专家参与评标吗标书代写

答：由招标人按法律法规及相关****委员会，无业主代表。

问题十六：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗

答：不需要。

问题十七：任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗

答：本项目仅对投标总报价设置了异常低价警戒线，未设置单项报价异常低价警戒线。

问题十八：可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗

答：投标人自行随意编造的不行。若低于异常低价警戒线的，投标人应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料。投标人提供的说明不得降低或者改变原设计方案、技术工艺、施工标准，不得影响项目的质量、安全、工期、结算等正常履约。投标人在编制投标文件时按招标文件执行，投标报价合理性说****委员会评审结果为准，招标人有权对投标人的投标资料进行核查。标书代写

问题十九：植树造林业绩符合吗

答：不符合。

问题二十：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准标书代写

答：若招标文件中投标文件格式与电子标系统投标文件格式存在不一致的地方，投标文件以招标文件中投标文件格式为准。投标文件格式不作为废标评审因素。标书代写

问题二十一：市政道路中包含边坡治理业绩符合要求吗

答：不符合

问题二十二：财务报告可以不提供财务报表附注吗

答：可以。

问题二十三：财政部 ****国资委 ****总局2023年9月14日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》****事务所应当按照规定将其承办《中华人民**国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供深度查询截图吗

答：未强制要求提供赋码和截图，但需提供合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。

问题二十四：水土修复业绩满足业绩要求吗

答：水土修复业绩满足业绩要求

问题二十五：有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。

答：该提问与本项目无关。

问题二十六：水土修复业绩满足要求吗

答：水土修复业绩满足业绩要求。

二、补遗部分：

1、本项目施工图已重新发布，具体详见附件。

2、招标文件 第一章 招标公告 3. 政府采购工程 “3.2 项目以合同分包形式面向中小企业，分包给中小企业的合同份额需达到30 %以上。”修改为：“3.2 项目以合同分包形式面向中小企业，分包给中小企业的合同份额需达到40 %以上。”

3、招标文件 第二章 投标人须知 1.4.1 投标人资质条件、能力、信誉 6.其他要求 “（4）本项目专门面向《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的 建筑业 行业的中小企业预留，实施方式：本项目以合同分包形式面向中小企业，分包给中小企业的合同份额需达到 30 %以上。”修改为：“（4）本项目专门面向《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的 建筑业 行业的中小企业预留，实施方式：本项目以合同分包形式面向中小企业，分包给中小企业的合同份额需达到40 %以上。”

本次发布的补遗文件中的所有内容与招标文件具有同等法律效力，如与招标文件不一致时，以本补遗文件为准。

招 标 人：****

招标代理机构：****

2026年3月10日