梅河口市民政局关于征集向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目全流程监管（审计）服务机构的询价公告

为规范养老服务消费补贴资金管理，强化能力评估补贴发放、核销、使用全流程监管，确保资**全、合规、高效使用，****拟委托一家具备相应资质与能力的第三方专业机构，承担本项目的监管服务工作。现邀请符合资格条件的单位参与，并提交相关证明材料及服务方案。

一、项目名称

****向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目全流程监管（审计）服务项目。

二、服务内容与要求

中标方须严格按照以下要求，独立、客观、公正地开展监管服务工作：

1.老年人能力评估结果核查与复评。对**市范围内所有经评估确定为中度以上失能、并享受养老服务消费补贴的老年人，开展一次全面的实地核查与复评。复评工作须覆盖每一位符合条件的老年人，对其当前的能力等级进行重新评估，并出具独立、完整的复评报告。报告中应明确记载老年人的当前能力等级，并与初次评估结果进行比对。

2.服务项目全流程审计。对**市范围内养老服务消费补贴项目的运行情况开展全流程、全覆盖的审计监督。每月需出具详细的审计报告，客观反映资金使用情况及存在问题，并提出整改与优化建议。

3.服务过程与行为动态督导检查。采取不定时、不打招呼的方式，对**市范围内所有参与本项目的养老服务机构和所有正在享受补贴的服务对象，进行100%覆盖的实地检查与督导。重点检查服务过程是否真实发生、服务记录是否准确完整、是否存在虚报冒领、套取补贴资金等违规行为。每月需提交督导检查工作报告，详述检查情况、发现的问题及处理建议。

4.享受补贴老人身体状况动态监测。每月例行检查已享受补贴老年人的身体状况，核对其当前实际身体状况与系统内记录的评估等级是否相符。对发现身体状况与评估等级可能存在不符的老年人，应及时启动复评程序，并依据复评结果提出是否调整补贴资格或等级的建议，确保补贴发放的精准性。

三、项目范围与周期

1.服务范围：**市内所有参与养老服务消费补贴项目的老年人及服务机构。

2.服务周期：2026年1月1日至2026年12月31日

3.报告时限：每月10日前，向市民政局提交上月度的监管（审计）简报、督导检查工作报告及老年人参与项目动态数据分析汇总。报告应包含检查基本情况、发现的主要问题、初步处理意见及数据趋势分析。

四、资格要求

1.依法登记注册，具有独立承担民事责任能力的法人企业或社会组织。

2.****服务所需的数据采集、统计分析和信息化应用能力，工作符合标准化、规范化要求。

3.拥有养老服务、民生保障、财政专项资金审计或项目绩效评价等相关领域的服务经验。

4.项目团队需配备充足的专业人员，团队成员应具备养老服务、会计、审计等相关专业知识或资质，能够快速掌握并应用民政、财务等领域相关政策法规。

5.须提供固定的办公场所证明（自有房产提供产权证，租赁场所提供租赁合同及出租方产权证明）。

6.近三年内在经营活动中无重大违法记录，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人等严重失信名单，社会信誉良好。

五、文件提交加急标书代写

有意参与本项目的单位，请于2026年3月17日16时00分前，将以下材料加盖公章，密封后送达指定地点：

1.项目实施方案（包括工作思路、方法、流程、质量保障措施等）。

2.项目团队配备方案及相关人员资质证明复印件。

3.详细的服务费用报价表。

4.有效的营业执照（或社会组织登记证书）复印件、法定代表人身份证复印件。

5.符合“资格要求”的相关业绩证明、办公场所证明等佐证材料。

递交地址：****（413室）

联系人：刘雪松

联系电话：0435-****647

逾期送达或未密封的文件将不予接收。

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2026年3月10日