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吴山镇2026年度“环保管家”服务采购项目招标公告

公告-招标公告

安徽 -合肥 -长丰县

发布时间： 2026年03月11日

摘要信息

招标单位

招标编号

招标估价

招标联系人

招标代理机构

代理联系人

报名截止时间

投标截止时间

关键信息

环保管家服务采购项目公告

招标详情

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吴山镇2026年度“环保管家”服务采购项目招标公告

吴山镇2026年度“环保管家”服务采购项目，已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，欢迎有意参与该项目的企业前来咨询、报名，有关招标事宜现公告如下：

项目编号	****
项目名称	吴山镇2026年度“环保管家”服务采购项目招标公告
项目需求概况	一、项目概况根据****分局园区企业等实际服务需要开展招标。二、服务内容针对吴山镇区域内企业日常环境巡（排）查、环境监管、环境污染核查、园区（包括企业）雨污水管网排查及分析、提出环保问题整改方案、环保政策咨询、环保培训、危（固）废规范化管理服务、**处理厂生产运行监管和存在的问题隐患分析指导、协助环保投诉处理、配合环保部门查处环境违法事件以及县局相关日常资料和考核资料收集上报等工作，按月提供环保管家服务工作台账和工作报告，建立和完善工业企业一企一档及其它工作。（1）核查企业环评及自主验收情况；（2）核查企业废气、粉尘、废水收集处理设施运行情况；（3）排查企业雨污分流及排水系统情况；（4）核查企业固废（含危险废物）收集、贮存、外运记录和台帐，并开展评估和规范化管理服务；（5）核查企业环境应急预案编制、报备、演练、环境应急风险防控措施落实和物资配备情况；结合工业污染源全面达标排放评估工作，开展企业环境隐患排查及隐患整改情况跟踪；（6）核查企业改扩建项目污染防治设施建设执行情况；（7）核查企业污染物在线监控设施运行情况（仅针对设置污染物在线监控设施的企业）；（8）核查企业环保机构建设、专业人员配备及“一企一档”建立情况；（9）核查企业排污许可证制度执行情况，核算企业排污总量；（10）核查企业污染物排放自行检测落实情况及环境信息公开情况；（11）其它事项。自行查勘。
计划工期	服务期限自合同签订起12个月，
项目预算	19.9万元
发包方式	竞争性磋商（最高限价19.9万元）程序：对所有报名登记服务企业资格审查后由评审委员技术资信评分，资信分与价格分等相加最高的服务企业为中标候选人，最高总分相同时资信分高者优先。有效登记服务企业少于 3 家符合相应资格条件时，本项目流标。
付款方式	按照每月考核结果及中标价格半年结算一次，经党政相关会议研究同意后支付。
投标人资格	项目负责人具有环保相关专业中级及以上职称。
服务要求	1.配备必需的办公设施、专业装备（包括潜望镜或机器人等）和技术保障，本企业能提供监测、检测等服务；2.总配备不少于5人，确保2人驻点，驻点人员1-2人具有环境工程或化学专业证书；3.同时配备不少于1 辆工作车辆，车辆必须为中标单位所有；4.驻点人员生活、办公和住宿等均自理，自行承担自身安全等事项，晚间、节假日和周末确保有人驻点支持应急事项。
申请材料递交截止（开标）时间及地点标书代写	1、报名和开标地点：****政府北侧办公楼三楼西侧评标室报名。标书代写 2、报名截止和开标时间：2026年3月23日15:00标书代写注：参加本次投标的律所需提前30分钟到场登记，登记时需提供密封的投标资料及委托书原件（必须符合招标要求）和委托人的身份证原件。超过报名时间，材料不齐者，不得参加本次招标
重新招标	有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；标书代写（2****小组评审后否决所有投标的。
疑问、招标文件质疑、答疑（含补遗、澄清）、控制价发放时间安排	疑问、招标文件质疑提交时间：2026年3月22日11：00 投标单位对招标时间计划安排如有异议的，请在规定的疑问提交时间前书面提出，逾期不再受理。
联系方式	项目联系人刘建生电话：138**0407 报名联系人许贵磊电话：159**3031

无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函

本单位郑重声明，根据《****政府采购法》及《****政府采购法实施条例》的规定，参加政府采购活动前三年内，本单位在经营活动中没有重大违法记录，没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，****政府采购活动的处罚期限内。
2.本单位郑重声明，我单位无以下不良信用记录情形：
（1****法院列入失信被执行人；
（2）单位、法定代表人或拟派项目经理****人民检察院列入行贿犯罪档案；
（3****管理部门列入企业经营异常名录；
（4）被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单；
（5）被政府****政府采购严重违法失信行为记录名单。3. 本单位郑重声明，我单位未被**市及其所辖县（市）、区（开发区）****管理部门记不良行为记录；或被记不良行为记录（以公布日期为准），但同时符合下列情形：
（1）开标日前（含当日）6 个月内记分累计未满 10 分；标书代写
（2）开标日前（含当日）12 个月内记分累计未满 15 分；标书代写
（3）开标日前（含当日）18 个月内记分累计未满 20 分；标书代写
（4）开标日前（含当日）24 个月内记分累计未满 25 分。标书代写
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商签章：

日期：

磋商响应函

致：采购人
根据贵方的竞争性磋商公告，我方兹宣布同意

1. 如我公司成交，我公司承诺愿意按磋商文件规定缴纳成交服务费。按本次磋商文件规定及最后报价承诺提供服务。
2.我方根据本次磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证于买方要求的日期内完成服务，并通过买方验收。
3.我方承诺报价低于同类货物和服务的市场平均价格。
4.我方已详细审核本次磋商文件，包括磋商文件附件、参考资料、磋商文件修改书或图纸（如有），我**式认可并遵守本次磋商文件，并对磋商文件各项条款、规定及要求均无异议。我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。
5.我方同意从供应商须知规定的磋商日期起遵循本磋商文件，并在供应商须知规定的磋商有效期之前均具有约束力。
6.我方承诺如磋商保证金未在磋商文件规定时间前到达贵方指定的账户，我方磋商无效，由此产生的一切后果由我方承担，且承诺磋商保证金转出账户真实有效。
7.我方同意按贵方要求在磋商规定时间内向贵方提供与其磋商有关的任何证据或补充资料，否则，我方的响应文件可被贵方拒绝。
8.我方完全理解贵方不一定接受最低报价的磋商。

9.我方同意磋商文件规定的付款方式、服务期限。
10.我方对响应文件中所提供资料、文件、证书及证件的真实性和有效性负责。
11. 我方承诺：我方满足《****政府采购法》第二十二条规定的要求。

供应商签章：

日期：

授权委托书

本授权书声明： ****工厂）（投标人代表姓名、****公司（工厂）参加

项目编号，****公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标人代表无转委托权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。标书代写

特此声明

法人身份证正反面

授权委托人身份证正反面

投标单位（盖章）：公司全称+公章

法定代表人签字：

2026年月日

报价表

项目名称

投标人全称

最终投标价格

大写：

小写：

投标单位（盖章）：

法定代表人签字：

2026年月日

评审方法及评审标准

一、总则

本项目按照采购文件全部实质性要求及评审方法及评审标准规定进行评审。

二、评审方法

2.1 初审

评审小组对供应商的响应文件进行初审，以确定其是否满足评审文件的实质

性要求。初审表如下：

初审表
序号	评审指标	评审标准	格式及材料要求
1	执业许可	具备年检有效或能证明其有效的营业执照	若复印件需加盖公章
2	项目负责人	环保相关专业中级及以上职称。 2026年1月份以来1个月社保证明。	若复印件需加盖公章
3	无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函	符合招标文件要求	详见响应文件格式
4	响应函	格式、填写要求符合招标文件规定并加盖供应商公章。	详见响应文件格式
5	授权委托书	格式、填写要求符合招标文件规定并加盖供应商公章	详见响应文件格式
5	报价表	格式、填写要求符合招标文件规定并加盖供应商公章	详见响应文件格式

初审指标通过标准：投标供应商必须通过初审表中的全部评审指标，否则响应无效。

2.2 综合评分

2.2.1评审小组按照下表对进入综合评分的所有供应商的响应文件进行综合评分。

2.2.2本项目综合评分满分为 100 分，其中：服务质量分值占总分值的权重为90%，价格分值占总分值的权重为 10 %。具体评分细则如下：

类别	评分内容	评分标准	分值范围
技术资信分（90分）	项目理解	评审小组根据供应商对本项目的理解（内容包括但不限于项目背景、目标及任务理解情况等方面）进行评审：（1）对本项目背景、目标及任务理解准确，可行性、实用性、针对性强，得5分；（2）对本项目背景、目标及任务理解准确，具有可行性、实用性和针对性，得3分；（3）对本项目背景、目标及任务理解有待提升，可行性、实用性、针对性有待改善，得1分；（4）理解内容不可行或者未提供得0分。	0-5分
	服务方案	供应商在对项目分析的基础上，制定针对本项目的整体服务方案：方案全面完整，符合项目采购需求，针对吴山实际环境突出问题有良好建议的，得15分；方案较全面完整，比较符合项目采购需求的，得8分；方案全面完整性有待提升的，得4分；方案不切合实际的，得0分	0-15分
	项目重难点分析	供应商在对项目重难点分析问题分析：项目重难点分析问题分析描述详尽、符合实际，区域内的项目重难点分析透彻的，并提供切实建议的得15分；区域内项目重难点分析描述比较明确，区域内的重难点分析较为透彻的，得10分；区域内的重难点分析描述内容简单，区域内的重难点分析简单，有待改进的，得5分。	0-15分
	质量控制方案	供应商提供的质量控制方案全面完整，符合项目采购需求的，得15分；方案较全面完整，比较符合项目采购需求的，得10分；方案全面完整性有待提升的，得5分；	0-15分
	服务资质	营业执照经营范围内要有环境服务内容得2分	0-2分
	人员资格	1.拟派项目负责人（1人）具有环境工程相关专业高级工程师职称的，得5分；具有环境影响评价工程师证书的，得5分；具有市级及以**层次人才证书的，得10分。以上三项得分不累计，以得最高分为最终得分。本项满分10分。 2.拟派项目组成员（4人）具有环境类相关专业初级职称的每人得2分；高级工程师职称的，每人得4分；同一人两项均符合条件的以最高分计分；两项累计得分满分10分。注：提供2026年元月份以来任一个月社保证明和证书扫描件。	0-20分
	供应商业绩	1.自 2021年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准），供应商具有环保管家服务类项目业绩，得6分，满分12分。 2.自 2021年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准），供应商具有环境影响评价项目业绩，得3分，满分6分。注：响应文件中需提供合同的扫描件，若合同中无法体现签订时间、服务内容等关键评审因素的，须另附合同甲方证明材料的扫描件。（业绩为已完成或正在履约均可）	0-18分

价格分（10分）

价格分统一采用低价优先法，即满足评审文件要求且最后报价最低的供应商的价格为评审基准价，其价格分为满分10分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算（计算结果四舍五入保留至小数点后两位数）：

评审报价得分＝（评审基准价/最后评审报价）×10%×100

投标人如对招标文件有疑义，请在投标截止前一日书面向招标人提出，否则视为认同。本招标文件未尽事宜，参照招投标方面有关的法律、法规、规章、办法等执行。标书代写

三、吴山镇“环保管家”服务考核办法

1、考核办法

****工作站组织实施，检查工作台账，同时结合日常巡查等服务情况，按季度对“环保管家”服务工作开展情况进行考核。

2、分值评定

考核总分值为100分，每次考核按照《考核评分细则》规定进行评分，作为对中标方支付服务费用的依据。

3、评分惩罚措施

考核结果按每月得分情况分为优秀、良好、合格和不合格四个等级。考核得90分（含）以上的为优秀，向服务单位支付月服务费用的100%；考核得75（含）-89分的为良好，支付月服务费用的95%；考核得60（含）-74分的为合格，支付月服务费用的70%；考核得分低于60分的为不合格，不予支付月服务费用。考核后扣除的服务费用不再另行支付。费用每半年支付一次。

4、考核评分细则

吴山镇“环保管家”服务单位月度考核评分细则

一、环保巡查工作开展情况(85分)：各项细则扣分均在本项分值内扣完为止。
考核指标	分值	考核得分	考核标准	评分细则	说明
1、制定工作计划	10		****中心工作，制定季度工作计划，结合实际安排日常巡查和专项巡查任务。做到工作日每日检查，每周汇报	无季度工作计划扣5分；未按时制定月度工作计划和编写工作总结的，每缺一项扣5分；无每周工作计划和进度，每日检查记录的，每缺一项扣3分。	需确定工作重点，并制定季度、月度工作计划，任务进度安排到周。
2、巡查工作	35		对企业每季度均需进行全面排查，并形成书面巡查记录，发现环境问题及时上报。	1.未进行全面巡查的，每缺一家扣3分；2.现场巡查时未携带必要的监测仪器和取证设备，发现异常情况未及时取证，未及时上报的，每次扣5分；3.未认真询问并实地踏勘、未详细记录现场情况、未认真制作《现场巡查记录》、未存档备案的，每次扣3分；	1、巡查频次要求：企业每季度1次。 2、本项考核指标所指巡查频次，以现场巡查记录和照片为准；
3、信访件投诉调查	10		按照实事求是、以事实为依据的原则对信访案件进行调查。	受理信访件调查真实可靠，按时回复。每发现1例调查不真实可靠扣1分，回复不及时1例扣1分	1、所有信访案件都要赴现场调查核实；2、回复内容按时****工作站站长。
4、雨污水管网排查	10		对企业内部雨污水管网每季度排查不少于1次；对市政雨污水管网堵塞、渗漏或混接****工作站安排。	未携带必要的监测仪器和取证设备每次扣2分；对市政雨污水管网堵塞、渗漏或混接处排查无结果的每次扣2分；对企业私接的经排查未发现每次扣2分；对排查的问题无治理措施的每次扣2分。	排查时必须携带必要的监测仪器和取证设备，具备取样检测条件，对企业内部雨污水管网排查发现其有无私自改接和非法排污，对市政雨污水管网堵塞、渗漏或混接处排查需有结果和有效治理措施。
5、为企业服务	10		设立专线0551—**0382，为企提供政策和技术、业务方面咨询；**分局布置工作及时入企提供业务帮助服务。	未接收咨询或咨询无结果的每次扣2分；未入企指导的每次扣3分。	如固废危废年申报、管理计划等业务报表填报；开展的规范化管理基础台账和建设指导等其它方面。
6、巡查问题上报	10		巡查发现出问题应及时报告，并在2个工作日内书面报告。及时将现场巡查记录、影像资料及有关证据归档，不得外泄。	报告不及时，汇总上报不全、不清或上报资料不符合要求的，每次扣2分	巡查结果上报的时间以书面正式报告时间为准
二、服务质量情况（15分）：各项细则扣分均在本项分值内扣完为止
5、工作纪律及宣传培训	10		第三方环保监管巡查服务人员在工作中需要遵守工作纪律。对企业和群众开展环保专题培训、环保宣传教育等服务。	1.弄虚作假，虚报瞒报的每一次扣3分；2.因服务态度不好、工作方法方式粗暴被投诉反映，每一次扣2分；3.向被巡查单位和个人进行吃拿卡要、假借政府部门及其工作人员名义获取利益或借机推销产品或服务以及采取其他不正当手段获取利益的，纳入一票否决管理；4.未按要****社区宣教活动的，一次扣4分。	向被巡查单位和个人进行吃拿卡要、假借政府部门及其工作人员名义获取利益或借机推销产品或服务以及采取其他不正当手段获取利益的，直接解除当年服务合同。严重违法、违纪行为，移交**、司法机关处理。
6	5		驻点人员日常管理	1.驻点人员每月合计请假4天以上的，每超1天扣1份；2.节假日和晚间遇到应急情况，接通知后1**政府的扣2分，2政府的扣5分，**政府的约谈服务企业负责人，	所有驻点人员每月请假合计不得超过4天，确保（包括节假日和周末）每天24小时有人员驻点，
考核得分