阿坝州2026年住房发展年度计划

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，促进房地产市场平稳健康发展，按照****建设厅《关于进一步做好“十五五”住房发展规划和年度计划编制实施有关工作的通知》（川建房函〔2026〕100号）要求，结合**实际，编制2026年住房发展计划。

一、现状总体情况

（一）房地产市场管理稳步推进

一是强化形势研判与政策落实。顺利召开**房地产工作座谈会、房地产市场去化工作专题会议，出台《关于进一步优化住房政策加大民生保障力度的十条措施》，累计兑现购房补贴2400余万元，直接带动759套商品住房、308个车位、108套商业用房实现销售。积极借助第二十届中国西部国际博览会等重大平台，成功举办“清凉一夏﹒避暑别业”主题房地产项目推介活动，有效吸引新增意向购房者120余人。二是加强底数摸排。完成1-11月房地产交易月报，******局完成房地产项目信息摸排，经排查，**房地产已供土地和在建项目共63个，其中：已供地未动工项目22个，停工项目6个，已开工未竣工项目7个，已竣工未售完项目28个，协助完成3056名领导干部房产信息查核，完成**住宅维修资金监管信息系统建设。三是市场运行平稳。1-11月，**完成房地产开发投资1.28亿元，同比下降67.3%，；商品房销售面积8.05万平方米，同比增长30.1%，前三季度，完成房地产业增加值15.11亿元，同比增长3.2%，较全省平均水平（-0.5%）高3.7个百分点，占GDP比重3.5%，经济贡献率2.4%，拉动经济增长0.1个百分点。

（二）住房保障体系持续完善

一是房屋安全排查扎实开展。完成重点区域949栋城镇国有土地上住房抗震安全再排查（具备抗震措施935栋、具备一定抗震措施10栋、不具备抗震措施4栋），印发《**州城镇住房抗震安全巩固提升行动方案》。二是**村改造有序推进。**市日瓦坝新区**村改造项目推进迅速，顺利纳入国家改造计划，63户拆除**均完成房屋征收拆除工作，63套安置房配套基础设施建设项目项目已基本完工，****政府专项债5700万元已通过省级联审。三是危旧房改造全力推进。**现有城市危旧房1295套，开工改造611套，2025年计划改造434套城市危旧房实现100%开工，争取中央补助资金1330万元。**县非成套住房改造配套项目争取中央预算内投资2000万元。四是保障性住房管理规范。印发《**州配售型保障性住房管理工作指引》和《**州公租房“一件事”实施细则》，指导各县市完成政务服务认领。五是积极配合审计。全力配合国家审计署对**州公租房项目建设和管理使用情况的审计工作，对**9720套公租房房源信息及承租人员信息清单、公租房项目建设清单、轮候人员信息清单等完成全面梳理。

（三）2000年底前建成的城镇老旧小区改造加速推进

2020年以来，**共有285个城镇老旧小区纳入国家计划，争取中央和省级财政城镇保障性**工程补助资金和中央预算内投资资金共计2.87亿元，惠及居民21255户。

二、年度发展目标

结合**实际，准确研判住房需求，完善“保障+市场”的住房供应体系，科学编制2026年度住房发展计划，促进住房供给和需求在多维度的精准匹配，实现以人定房，以房定地、以房定钱，促进房地产市场供需平衡、结构合理，防止市场大起大落。加快建立住房保障轮候库，摸**镇住房困难工薪群体刚性住房需求，制定**保障性住房配租配售条件和标准，并及时将轮候需求纳入年度国家计划。持续推动落实《关于进一步优化住房政策加大民生保障力度的十条措施》，完成购房补贴政策兑现，鼓励县（市）在房屋征拆、避险搬迁、城市危旧房改造中，通过发放“房票”方式实施安置，加快消化存量商品房，切实推动房地产市场止跌回稳。继续深入贯彻党中央国务院、****州委州政府关于房地产业发展的决策部署，适应房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，做好去库存、稳市场等工作，加强商品房预售资金监管，保障购房人合法权益，防范化解房地产市场风险，切实推动**房地产市场平稳健康发展。

三、年度重点任务

（一）加快推动存量商品房收储转换。引导库存压力较大的**、**、**、**等县（市），优先将区位适宜、功能匹配的存量商品房，统筹转化为保障性住房、教师周转房、人才公寓等，更好服务**人才战略与民生保障。加快出台保障性租赁住房管理实施意见，会****社区服务、养老托育等公共用房领域盘活闲置房产的支持措施，形成政策合力，构建多层次、多途径的存量资产盘活利用格局。

（二）深化“一县一策”精准去库存机制。指导各县（市）持续细化“一县一策”政策，推广**县“金牌营销”激励机制、**县“景区体验券抵购房款”等创新促销模式。加强各县（市）商品住房去化周期监测与分类指导，督促库存高位地区加大政策落实和营销推广力度。严控新增商品住宅用地供应与开发节奏，促进供需平衡，力争**去化周期稳步下降。

（三）强化数据治理与重点攻坚。全面排查梳理已售未备案房源，确保12月底前完成全部已售商品房备案，实现销售数据及时、准确、完整入库。针对**县商品住房去化周期超过500个月的突出问题，开展重点督导，明确量化目标，推动去库存工作取得实质性突破。同步加快建立房地产市场长效调控机制，科学调控土地供应规模与节奏，严格落实“土地出让与去化周期挂钩”政策，从源头防范库存积压，促进**房地产市场供需平衡、健康发展。

（四）强化房地产市场监督管理。健全房地产交易管理体系，优化交易流程，细化预售条件，建立住房市场信息发布机制，推动**房地产市场重大风险评估工作，完善**房地产市场监测体系和监测平台，加大行政执法力度，加强多部门协同配合。进一步规范住宅专项维修资金管理，切实维护业主合法权益。

四是推进保障性住房建设。合理确定公租房建设规模和保障对象，实现困难群众依申请应保尽保。完善公租房“两清单、两机制”管理，加快1224套保障性租赁住房建设，多渠道筹集房源，科学设定准入门槛和条件，加强监督管理。

五是逐步提升住房宜居水平。全面推进城镇老旧小区改造，为城市更新奠定基础，促进住宅产业升级，推广建筑节能和绿色建筑，开展既有建筑节能改造，推广装配式建筑发展，提高建设质量，提升居住环境品质，提高人民群众生活品质，提升居民幸福指数。

六是加强物业服务制度建设。结合《**省物业管理条例》，梳理**州物业管理现有制度体系，对标全省物业服务发展目标和主要任务，因地制宜，系统性补齐**州物业服务管理短板，强化物业服务制度建设和体系建设，完善物业服务等级标准和收费标准，实行收费价格与服务内容及标准的衔接和动态调整，建立物业服务人信用评价体系，实施动态跟踪监督和管理。培育发展专业化物业服务人。在**市、**等市县开展试点，利用本土现有物业服务发展基础，重点培育发展形成专业化物业服务人，总结试点经验和做法，推动提升**物业服务管理覆盖率。

四、年度项目安排

（一）商品房开发。2026年**计划新增3个房地产开发项目，计划总投资5.78亿元，新增商品房面积14万平方米。

（二）保障性租赁住房建设。2026年计划新开工1224套保障性租赁住房，计划总投资3.7亿元。

（三）城市危旧房改造。2025年度计划实施484套城市危旧房改造，计划新开工安置住房179套，预计总投资1.9亿元。

五、关联政策保障

一是加强组织领导。加强统筹引导、明确工作机构，建立上下联动的工作推进机制，形成工作合力，制定切实可行的实施方案，****工作部署，确保满足群众基本住房需求，完善基础设施配套，保证工作顺利推进。严格按规划确定的发展目标，建立多部门联动、协调的工作体制，明确职责分工，统筹**配置，充分调动市场主体的积极性，有序推进规划任务落实。

二是强化政策支持。争取中央、省级财政支持，加大地方财政资金投入，鼓励引导社会资本积极参与，顺利推进城镇住房事业建设，落实好各项政策，确保各项工作平稳有序开展。加强住房金融管理，提高住房金融服务水平，加强商品房交易资金来源监管。根据市场变化适时调整相关政策，完善住房信贷政策，支持合理的自住需求，抑制投资投机性需求。完善保障性住房的金融支持，积极引导社会资金参与保障性住房建设与运营。

三是加强信息建设。推进住房信息管理服务体系建立。保障信息化建设资金，建立住房数据库、住宅小区基础管理信息平台、加快完善住房公积金信息系统、建设房屋管理信用平台、信用信息数据库，提高城镇住房管理信息化水平。

四是完善长效机制。完善规划评估机制，使规划更加符合城镇住房发展实际。跟踪规划实施情况，明确职责分工，健全工作协同机制，有序推进规划任务落实，及时向社会公布规划和年度实施计划完成情况。健全城镇住房管理绩效考评制度，建立住房发展绩效评价指标体系，确定综合绩效考核办法。定****政府和相关部门在规划实施中的工作情况，开展监督检查指导和跟踪评估，确保规划顺利实施，评估结果纳入年度绩效考核范围。

附件：**州住房发展现状统计表

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2026年3月6日