霍山县佛子岭镇留驾园村村庄规划公示

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安徽-六安-霍山县
发布时间: 2026年03月11日
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国土**、能源
村庄规划
2026-03-11 11:04:51
**县
2026-03-11 11:04:51
****规划局
**县佛子岭镇留驾园村村庄规划公示
**县佛子岭镇留驾园村村庄规划公示
2026-03-11 11:04

**县佛子岭镇留驾园村村庄规划公示


一、规划范围

本次规划范围为留驾园村村域范围,包含19个自然村组,总面积为12.10平方公里。

二、规划依据

1、法律法规

1)《中华人民**国土地管理法》(2019年修正)

2)《中华人民**国城乡规划法》(2019年修正)

3)《中华人民**国土地管理法实施条例》(2021年修订)

4)《中华人民**国乡村**促进法》(2021年)

5)《基本农田保护条例》

2、政策文件、技术规范

1)《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(中发〔2019〕18号)

2)《中央农办农业农村部自然**部国家发展改革委财政部关于统筹推进村庄规划工作的意见》(农规发【2019】1号)

3)《****办公厅关于加强村庄规划促进乡村**的通知》(自然资办发〔2019〕35号)

4)《自然**部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》(自然资规〔2019〕1号)

5)《农村人居环境整治提升五年行动方案(2021-2025年)》

6)《国土空间调查、规划、用途管制、用地用海分类指南》

7)《******厅关于印发**省村庄规划报批审查要点的通知》(皖自然资规划〔2021〕5号)

8)《****办公厅关于印发全省国土空间规划编制工作方案的通知》(皖政办〔2019〕32号)

9)《**省村庄规划编制技术指南》******厅2022年06月)

10)《关于印发**省村庄规划三年行动计划(2021-2023年)的通知》(皖自然资规划〔2021〕1号)

11)《关于实施"千村引领、万村升级”工程加快建设彰显徽风皖韵宜居宜业和美乡村的意见》

3、上位及相关规划

1)《**县国土空间总体规划(2021-2035年)》

2)《**县旅游发展总体规划》

3)《**县村庄分类与村庄布点规划(2020-2035年)》

4)《**县佛子岭镇国土空间总体规划(2021-2035年)》

5)《**县**山-佛子岭镇风景名胜区总体规划(2021-2035年)》

6)其它相关法规、规范、政策。

7)县、镇、村及村民有关村庄****政府有关本规划的意见和建议。

三、规划期限

村庄规划期限:2021年-2035年。

近期:2021年-2025年;

远期:2026年-2035年。

四、规划内容

(一)规划思路

障区域生态安全、维护生态系统服务功能、推荐山水林田湖草一体化保护和系统治理、保持并提高生态产品供给能力的主要区域;打造茶叶、猕猴桃、中药材、高****基地,加速发展茶叶、中药材加工等传统加工业;充分发挥紧邻**山—佛子岭景区的区位优势,提升基础设施建设,吸引游客观光游览,同时加强农旅产品建设,打造区域旅游品牌。

(二)目标定位

总体定位:山水画卷﹒生态留园。

以乡村**“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活**”为目标,依托现有基础,通过土地整治、生态修复、基础设施的建设、产业融合等措施,以“生态农产品为特色,以乡村旅游为纽带,贯穿乡村产业链,着力打造生态宜居、宜业、宜游的**村。

(三)总体布局

附表一:国土空间结构调整表

规划地类

规划基期年(2020年)

规划目标年(2035年)

面积(h㎡)

占总面积比例(%)

面积(h㎡)

占总面积比例(%)

耕地

98.02

8.10%

102.54

8.47%

园地

35.65

2.95%

35.99

2.97%

林地

1010.77

83.52%

1010.94

83.53%

草地

0.17

0.01%

0.37

0.03%

农业设施建设用地

农村道路

15.40

1.27%

19.43

1.61%

设施农用地

0.16

0.01%

0.34

0.03%

城乡建设用地

村庄建设用地

居住用地

****基地

26.74

2.21%

25.93

2.14%

公共管理与公共服务用地

机关团体用地

0.14

0.01%

0.14

0.01%

教育用地

0.11

0.01%

0.11

0.01%

医疗卫生用地

0.03

0.00%

0.03

0.00%

商业服务业用地

0.00

0.00%

0.81

0.07%

工业用地

0.10

0.01%

0.10

0.01%

交通运输用地

城镇村道路用地

0.39

0.03%

0.51

0.04%

交通场站用地

0.00

0.00%

0.03

0.00%

公用设施用地(水工设施用地除外)

0.09

0.01%

0.18

0.02%

绿地与开敞空间用地

广场用地

0.00

0.00%

0.14

0.01%

村庄范围内(203)的其他用地

9.86

0.81%

0.00

0.00%

区域基础设施用地

交通运输用地

公路用地

2.44

0.20%

2.44

0.20%

其他建设用地

特殊用地

0.04

0.00%

0.04

0.00%

陆地水域

河流水面

1.63

0.13%

1.63

0.13%

坑塘水面

0.23

0.02%

0.23

0.02%

沟渠

8.31

0.69%

8.35

0.69%

国土总面积

1210.28

100.00%

1210.28

100.00%

增加耕地总量,提升耕地质量。至2035年,全村耕地面积由102.54公顷调整为101.59公顷,增加4.52公顷。

增加配套设施用地,完善公共服务设施,扩建道路。

增加产业发展用地,统筹考虑集体经营性建设用地布局。

减少农村住宅用地总量。

至2035年,全村村庄建设用地面积由37.46公顷调整为27.97公顷,减少了9.48公顷。****基地减少0.81公顷。

用地总量管控、村民建房和产业准入管控。

落实三线管控

根据三线成果统筹布局城镇开发边界和生态保护红线,衔接落实永久基本农田布局。

留驾园村不涉及城镇开发边界。

落实永久基本农田96.49公顷。

落实生态保护红线893.01公顷。

农用地:

留驾园村规划后耕地增加4.52公顷,农业设施建设用地增加0.18公顷。

建设用地:

(1)保障搬迁居民和分户居民住房需求:****基地面积1.31公顷。

(2)保障产业发展用地:规划商业用地0.81公顷,规划商业用地民宿项目0.81公顷。

(四)产业发展引导

1、产业发展目标

以传统农业种植为核心,以生态保育为前提,以茶叶生产、加工为支撑,以村庄高山果蔬、中药材为特产,融合乡村区域旅游发展,实现乡村精准赋能、盘活乡村发展建设,激活产业活力,带动乡村**。

2、产业发展布局:

根据留驾园村村庄区位和定位,结合村庄**分布情况,本次规划产业空间布局结构为:“一心、两轴、四区”;

一心:****中心;主要为乡村旅游发展提供综合服务,功能定位集餐饮、民宿、购物、休闲、娱乐于一体。

两轴:茶马古道文化发展轴发展轴、X066县道旅游发展轴。

三四区:农业种植发展区、农旅康养结合区、林木种植发展区、自然景观观赏区。

附表二:近期重点项目表

序号

项目类型

项目名称

建设方式

项目位置

用地面积
(公顷)

投资估算
(万元)

建设主体

协作部门

建设年限

备注

1

土地整治及生态修复

高标准农田建设

改造提升

见图所示

4.00

17

上级政府

2027

建设用地复垦

改造提升

见图所示

3.39

15

上级政府

2027

低效林地复垦

改造提升

见图所示

0.52

1

上级政府

2027

园地复垦

改造提升

见图所示

0.45

1

上级政府

2027

林地整治

改造提升

见图所示

112.35

2250

上级政府

2027

重要沟塘治理

改造提升

见图所示

8.58

170

上级政府

2027

河湖环境治理

改造提升

见图所示

1.63

16

上级政府

2027

2

公共服务设施和公用设施项目

道路畅通工程

改/拓建

邵道湾-阳排、大化坪镇;高岭村-大化坪镇;三房湾-阳排;木下河-阳排-大化坪镇

5.08

1500

上级政府

2027

停车场建设

**

下留园、邵道湾、水井湾、苍卜冲

16

上级政府

2027

公交站点

改造提升

见图所示

4

上级政府

2027

观景平台

**

60

上级政府

2027

健身广场

**

下留园、塘后埂

200-300m2/个

16

上级政府

2027

饮水安全

改造提升

全域

100

上级政府

2027

公厕

**

下留园、塘后埂

60m2/个

20

上级政府

2027

污水处理

**

全域

80m2/个

340

上级政府

2027

垃圾收集亭

**

见图所示

6m2/个

12

上级政府

2027

3

农村住房

农村住房整治

改造提升

大板桥、石桥湾、下留园、塘后埂

93

上级政府

2027

**住房建设

**

大板桥、石桥湾、下留园、塘后埂

1.11

445

上级政府

2027

林业管护用房

**

——

——

上级政府

2027

4

产业发展项目

新增文旅

改扩建

木下河

0.81

65

上级政府

2027

新增农业设施

改扩建

石桥湾、木下河、**组、书房岗

0.22

20

上级政府

2027

5

人居环境

公共空间绿化

改造提升

大板桥、石桥湾、下留园、塘后埂

80

上级政府

2027

房前屋后绿化

改造提升

大板桥、石桥湾、下留园、塘后埂

40

上级政府

2027

田园果园

改造提升

大板桥、石桥湾、下留园、塘后埂

40

上级政府

2027

缆线整治

改造提升

大板桥、石桥湾、下留园、塘后埂

40

上级政府

2027

合计

5361

附表三:村庄规划管制规则

留驾园村国土空间用途管制规则

规划期内在国土空间上进行的各类活动应按照以下规则进行,确需改变用途的,应按照国家和**省相关规定,对规划进行调整或修改。涉及永久基本农田、生态保护红线、历史文化保护线等有关控制线的,按照国家和**省有关要求进行管控。位于村庄建设边界外的村庄建设用地,在规划期内优先考虑按照实际情况逐步撤并,暂时不能撤并的,应保留现状用地规模和范围,不得扩大。

1.耕地

本村耕地保有量102.54公顷,已划定永久基本农田96.49公顷。永久基本农田重点用于粮食生产,高标准农田原则上全部用于粮食生产,一般耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产,在不破坏耕地耕作层且不造成耕地地类改变的前提下,可以适度种植其他农作物。禁止非农建设和破坏耕作层、改变耕地地类的农业生产活动。

2.园地

本村园地35.99公顷。主要用于种植以采集果、叶、根、茎、汁等为主的集约经营的多年生木本和草本作物,禁止非农建设。

3.林地

本村林地1010.94公顷。主要用于生长乔木、竹类、灌木,禁止非农建设。公益林或生态保护红线范围内的林地禁止改变用途。

4.草地

本村草地0.37公顷。主要用于生长草本植物,禁止非弄建设。生态保护红线范围内的草地禁止改变用途。

5.农业设施建设用地

本村农业设施建设用地19.77公顷。主要用于建设为农业生产、农村生活服务的乡村道路用地以及种植设施、畜禽养殖设施、水产养殖设施,禁止非农建设。

6.居住用地

本村居住用地25.93公顷。主要用于城乡住宅及****社区服务设施建设。

7.公共管理与公共服务用地

本村公共管理与公共服务用地0.28公顷。****机关团体、科研、文化、教育、体育、卫生、社会福利等机构和设施建设。

8.商业服务业用地

本村商业服务业用地0.81公顷。主要用于商业、商业金融以及娱乐康体等设施建设。

9.工矿用地

本村工矿用地0.10公顷。主要用于工矿生产。

10.交通运输用地

本村交通运输用地2.98公顷。主要用于铁路、公路、机场、**码头、管道运输、城市轨道交通、各种道路以及交通场站等交通运输设施及其附属设施建设。

11.公用设施用地

本村公用设施用地0.18公顷。主要用于城乡和区域基础设施的供水、排水、供电、供燃气、供热、通信、邮政、广播电视、环卫、消防、干渠、水工等设施建设。

12.绿地与开敞空间用地

本村绿地与开敞空间用地0.14公顷。主要用于城镇、村庄建设用地范围内的公园绿地、防护绿地、广场等公共开敞空间。

13.特殊用地

本村特殊用地0.04公顷。主要用于军事、外事、宗教、安保、殡葬,以及文物古迹等具有特殊性质的土地。

14.陆地水域

本村陆地水域10.21公顷,主要为陆域内的河流、湖泊等天然陆地水域,以及水库、坑塘水面、沟渠等人工陆地水域。河流、湖泊、水库禁止改变用途,坑塘水面、沟渠禁止非农建设。

附件(3)
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