南平市浦城生态环境局关于浦城县精准治污科学治污研究报告浦城县“十五五”生态功能保护修复规划浦城县“十五五”农业面源污染防治规划委托第三方询价公告

《**县“十五五”生态功能保护修复规划》、《**县精准治污科学治污研究报告》及《**县“十五五”农业面源污染防治规划》第三方服务类采购项目。

**县属于国家重点生态功能区，为了稳步推进生态功能保护修复工作，统筹和科学推进山水林田湖草沙一体化生态功能保护和修复，有效提升生态系统质量、稳定性及生态服务功能，持续改善生态环境质量。“十五五” 是实现碳达峰、迈向碳中和的关键期，也是2035年美丽中国目标基本实现的冲刺阶段生态环境部。国家重点生态功能区作为生态产品供给核心区、碳汇重要载体，其保护修复是降碳、扩绿、增长协同推进的核心抓手，直接关系国家生态安全与可持续发展底线。根据《关于加强生态环境分区管控的意见（2024年3月6日）》、《关于加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》****办公厅《关于印发<“十四五”国家重点生态功能区县域生态环境质量监测与评价指标体系及实施细则>（环办监测函〔2022〕30号）的通知》要求等文件，结合**县实际，需编制《**县“十五五”生态功能保护修复规划》、《**县精准治污科学治污研究报告》、《**县“十五五”农业面源污染防治规划》并印发实施。

（1）摸清生态本底，识别生态问题

充分利用现有国土、森林、矿业、水、土壤等自然**调查成果，全面掌握基础地理条件，充分摸清自然**禀赋。分析国土空间利用现状，根据生态系统演替规律和内在机理，结合人类活动影响，进行生态系统功能重要性、敏感性和恢复力评价，系统诊断生态问题，识别生态安全格局，预判生态风险。

（2）明确规划思路，制定规划目标

综合考虑生态系统的完整性和连通性，结合经济社会发展趋势，明确保护修复思路和目标任务，并进行具体部署，合理制定分阶段目标，科学确定约束性和预期性指标。

（3）开展系统分析，谋划总体布局

系统分析自然地理与生态功能，综合划定保护修复分区，提出分区保护修复方向。

（4）确定工程项目，探索保障机制

在保护修复总体目标、分区的基础上，根据生态问题的紧迫性、严重性和生态系统功能的重要性、敏感性和恢复力，识别保护修复重点区域，确定重点工程项目，合理安排建设时序，提出规划实施的保障措施。

（1）开展生态环境问题诊断分析。“十四五”以来，**县生态环境保护工作取得了明显成效，但在一些重点领域、重点行业仍存在短板，与精准治污、科学治污的要求仍有差距，开展**县生态环境问题诊断分析，准确研判**县县域生态环境问题，系统分析水、气、生活源、农业面源、生态质量、土壤、地下水等方面现状存在的问题和短板；

（2）合理设定**县生态环境质量改善提升的主要目标，进行经济社会发展趋势预测和生态承载力分析与生态环境压力预测；

（3）提出生态环境质量改善的提升途径或对策，提出的解决方案**策措施要求针对性和操作性强，围绕环境空气、地表水、生态质量等敏感环境要素存在的主要问题，注意强化污染防治工作和持续改善县域生态环境质量的对策；

（4）结合污染防治攻坚战，系统部署重点任务，落实科学治污相应的保障措施，为**县实现生态环境质量提升改善提供技术支撑。

（1）准确研判**县农业面源污染现状。收集**县种植业、畜牧渔业等农业生产的现状，对**县农业面源污染防治的现状进行诊断分析（包括种植业污染防治现状、畜禽养殖业污染防治现状、水产养殖业污染防治现状、农村生活污染防治现状等方面）；

（2）合理设定**县农业面源污染防治的工作目标及主要指标，。

（3）**县农业面源污染控制分区。综合现场调查与资料收集，以镇级行政区为最小控制单元，结合各镇农业生产情况、污染防治情况以及污染负荷评估情况，将**县全县农业面源污染控制进行分区（优先控制区、重点控制区和一般控制区），从空间进行分级管控以实现全县农业面源污染防治目标。

（4）强化农业面源污染分类防治方案，统筹农业面源污染防治工作，以种植业、畜禽养殖业、水产养殖业、农村生活污染治理为重点内容，系统部署主要任务和科学谋化重点工程，并进行相应的投资估算和绩效分析，提出的保障措施应具有针对性，且可操作性强。

技术要求：规划报告整体上要对未来形势有适度超前的预见和判断，并与国土空间规划任务要求相衔接，总体上要求目标可行、任务可操作、落实有支撑。提出统筹和科学推进**县生态功能保护修复、精准治污与科学治污、农业面源污染防治的总体思路、目标任务、技术路线、工作方法、重点任务、资金估算、政策措施保障等，形成**县生态功能保护修复规划文本、编制说明、附件等。

成果验收要求：通过相关部门组织的专家技术审查。

（一）询价响应人必须具备独立的法人资格，经营状况良好，没有处于被责令停业、报价资格被取消、没有诉讼纠纷、财产被接管、冻结及破产状态，在最近3年内没有骗取中标和严重违约及重大质量问题；具备履行合同所必需的专业技术能力和相应的资质。

（二）询价响应人近三年应具有生态环境保护规划相关的工作业绩及技术团队，需提供相关业绩证明材料（如中标公告网址链接、合同、规划成果已被采纳或通过专家评审论证等佐证材料）。

（一）请询价响应人按照要求报送《询价响应函》，提交资格证明****事业单位法人证，以及相关业绩证明等复印件，并加盖询价响应人单位公章），以及询价响应人认为须提交的其它文件。

（二）本报价仅作为我局预算参考，不对外公开。

（三）询价响应文件递交截止时间及地点：

1．2026年3月19日（星期四）17时（**时间）。

2．询价响应人应在此之前将密封的文件寄送至：**省**市**县江滨路81号，逾期送达的或不符合规定的文件将被拒绝接受。（联系人：虞夏霓，联系电话：0599—****225）