四川石油管理局有限公司综合服务中心综合食堂2026-2029年度员工食堂服务

招标编号：****

1. 招标条件

本招标项目 ****综合食堂2026-2029年度员工食堂服务 已由 中国****公司 批准服务，项目业主为****，资金来自 其他 ，项目出资比例为 100% ，招标人为 **** 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：****综合食堂2026-2029年度员工食堂服务。

2.2 项目概况：

综合食堂建筑面积765㎡。其中就餐区面积507㎡，厨房面积258㎡，餐位约250个，设计就餐人数约1200人（另有****餐厅就餐人员350余人，食品外卖人员约300余人）。

本次招标拟采取由招标人提供场所、厨用设施设备及餐用具等，并承担食堂正常运转所需的水、电、气等能源消耗及食材费用，选定服务承包商提供食堂餐饮服务、卫生管理、食品安全保障、委托食材采购等综合性服务。

项目估算金额：三年暂定总价4020.93万元（均为不含税价），年度费用暂定1340.31万元/年【其中：服务费用为460.31万元/年（不含税），委托食材采购暂估费用880.00万元/年（不含税），食材采购据实结算（结算金额=基准单价×（1-下浮比例）×实际配送量】。不按报价要求的投标将予以否决。

2.3标段划分：本项目不划分标段。

2.4招标范围：本次招标对综合食堂2026-2029年度员工食堂服务进行招标，主要包含以下内容：

2.4.1负责综合食堂的人员配备，包括项目经理、厨师班子及服务人员的招聘、培训、健康体检等。

2.4.2负责综合食堂日常运行管理，包括但不限于：负责员工食堂菜谱的制定、提出食材采购需求计划、餐饭的制作、食堂的卫生、厨房的安全管理等；负责围绕膳食营养健康和减盐、减油、减糖制定工作计划及实施方案，明确健康食堂工作的基本条件、组织管理、环境卫生（包括厨余垃圾处理等）、营养健康宣传、配餐和烹饪、供餐服务等具体事宜，定期开展自查、培训、考核；负责食堂低值易耗品的配置；负责食堂餐厨垃圾及生活垃圾清运。

2.4.3负责食堂区域供配电、照明、给排水等设备系统的日常运行维护及管理(不含空调、消防系统、厨房设备等的维护和修理；不含专业维保及检测）。

2.4.4负责食堂服务方案、服务标准、管理制度的制定。

2.4.5按照招标方委托要求负责食材采购、使用、验收、仓储管理等工作；

2.4.6负责提供食品加工和甲方员工工作日的日常用餐服务；负责提供公务接待用餐（会务用餐、团队用餐）服务。

2.4.7提供优质服务，服务应做到及时、卫生、安全、营养、节约、热情、周到。

2.4.8承担食品质量、安全和卫生等方面的直接管理责任。

2.4.9负责与相关食品监督部门的对接并接受检查。

2.4.10负责招标方委托的与员工食堂管理密切相关其他工作。

2.5施工地点（服务地点或交货地点）：**省**市**区府青路一段3号。

2.6 工期（服务期或交货期）：自合同签订之日起一年，服务承包时限不超过3年（招标有效期为三年，合同一年一签，通过上一年考核结果决定下一年是否签约。合同按年签订，合同金额以年度费用为准。一年服务期满时，招标人对服务承包商进行考评。考评以合同签订一年内每季度的平均满意度调查得分作为考评依据，满意度调查年汇总平均得分＞85分，则考评合格，可续签下一年度合同；若连续两个季度满意度得分低于85分，则视为考评不合格，招标人有权取消中标人的签约资格，且不承担任何违约责任。

2.7 服务要求：符合国家和行业现行相关标准，满足招标文件相关要求。

2.8 本项目最高投标限价：三年暂定总价4020.93万元（均为不含税价），年度费用暂定1340.31万元/年【其中：服务费用为460.31万元/年（不含税），委托食材采购暂估费用880.00万元/年（不含税），食材采购据实结算（结算金额=基准单价×（1-下浮比例）×实际配送量】。不按报价要求的投标将予以否决。

2.8.1招标方提供符合行业规定的服务场地、设施设备、餐厨用品用具等，并承担食堂正常运行过程中水、电、气等能源消耗及食材费用等，投标报价应考虑但不局限于食堂服务人工成本、日常运营费用等（详见招标文件《第五章 招标人要求》）。

2.8.2 投标人报价需充分考虑三年内市场变化因素，服务期限内除招标人原因外服务价格不作调整。

报价要求：详见招标文件《第五章 招标人要求》。

2.9对投标人存在待认定失信行为的处理要求。若投标人在****公司****公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。

2.10授标原则：评标委员会根据综合得分对各投标人进行排名，综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以方案得分高的优先；如果方案得分也相等，按照评标办法前附表的规定确定中标候选人顺序。

评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐1～3名为中标候选人，并标明排序。招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。

中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招****委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招****委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况****管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

*3. 投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2.本项目：

不接受联合体投标，不允许分包，不允许代理商投标。

*3人员资格和要求：

*3.1投标人须书面承诺：拟为本项目提供的食堂服务团队人员不低于70人，其中包括：项目经理至少1人；厨师长至少1人；前厅主管至少2人；综合管理岗至少1人，营养师至少1人，主厨、厨师及墩子不少于30人；服务员、库管、出纳/采购、洗碗工及保洁等辅助工作人员34人。

*3.2拟派项目经理：2020年1月1日至投标截止日，****机关或企事业单位食堂/餐厅（且单餐规模不少于600人）的管理工作经验，或****酒店餐厅管理工作经验，累计不少于3年。大学专科及以上学历。须为投标人本单位的人员，不得为退休人员。具有效的健康证。标书代写

证明材料：

①身份证复印件（正反面）及健康证复印件。

②投标人为其缴纳的最近6个月连续社保缴费证明（社保缴费证明是指，由社保部门出具的主要人员在该投标人单位最近6个月连续缴费证明，从招标文件开始下载时间的当月或上一个月起算，往前推6个月的连续、不间断的缴费证明）。

③工作经验材料可提供用户单位盖章证明文件或单位聘书（任命书），证明材料应反映评审要素，否则不予认可。

④提供学历证书及“学信网”查询截图。

*3.3拟派厨师长：具有政****保障部门颁发的，或国****保障部认****鉴定中心颁发的三级（高级）及以上厨师证书或中式烹饪师证书，****机关或企事业单位食堂/餐厅（且单餐规模不少于600人）担任厨师长的经验，****酒店担任厨师长的工作经验，累计不少于五年，年龄不小于40岁。

证明材料：

①身份证复印件（正反面）。

②投标人为其缴纳的最近6个月连续社保缴费证明（社保缴费证明是指，由社保部门出具的主要人员在该投标人单位最近6个月连续缴费证明，从招标文件开始下载时间的当月或上一个月起算，往前推6个月的连续、不间断的缴费证明）。

③有效的中式烹饪证书复印件、“技能人才评价证书**联网查询”网或办证机构官网查询截图。

④工作经验材料可提供用户单位盖章证明文件或单位聘书（任命书），证明材料应反映评审要素，否则不予认可。

*3.4拟派主厨：红案（不少于2人）、白案（不少于1****政府****保障部门颁发的，或国****保障部认****鉴定中心颁发的三级（高级）及以上厨师证书或中式烹饪师证书，****机关或企事业单位食堂/餐厅（且单餐规模不少于600人），****酒店的工作经验，累计不少于3年。

须提供：

①身份证复印件（正反面）。

②投标人为其缴纳的最近6个月连续社保缴费证明（社保缴费证明是指，由社保部门出具的主要人员在该投标人单位最近6个月连续缴费证明，从招标文件开始下载时间的当月或上一个月起算，往前推6个月的连续、不间断的缴费证明；

③有效厨师证书或中式烹饪证书复印件、“技能人才评价证书**联网查询”网或办证机构官网查询截图；

④工作经验材料可提供用户单位盖章证明文件或单位聘书（任命书），证明材料应反映评审要素，否则不予认可。

*3.5拟派前厅主管：****政府机关或****餐厅****酒店餐厅相同岗位的工作经验，年龄不高于35岁。

须提供：

①身份证复印件（正反面）。

②投标人为其缴纳的最近6个月连续社保缴费证明（社保缴费证明是指，由社保部门出具的主要人员在该投标人单位最近6个月连续缴费证明，从招标文件开始下载时间的当月或上一个月起算，往前推6个月的连续、不间断的缴费证明）。

③工作经验材料可提供用户单位盖章证明文件或单位聘书（任命书），证明材料应反映评审要素，否则不予认可。

*4.机具设备要求：投标人须承诺，配置合格的车辆为综合食堂提供食材配送服务，配送期间必须遵守交通规则谨慎驾驶，产生的一切安全问题由投标人自行承担。

*5.业绩要求:

近年（ 2022年1月1 日至投标截止时间，不少于3年）已完成或新承接或正在实施不少于2个类似项目。类似项目:用餐人数（单次用餐）不少于600****事业单位****餐厅），或****酒店餐厅服务业绩，且合同服务期限不少于6个月，业绩证明材料：提供业绩合同（包含但不限于合同封面、服务对象及内容、服务期限、服务规模及盖章签字页）。提供的业绩证明材料应反映关键评审要素，若提供的证明材料无法反映关键信息的可同时提供业主出具的盖章证明文件，否则不予认可；业绩时间以合同签订时间为准。标书代写

*6.财务要求：投标人为资不抵债的，投标将被否决。

需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近年2023-2024年度中****事务所审计的审计报告****事务所及注册会计师签章页、资产负债表页、现金流量表页、利润表页、报表附注页、****事务所营业执照页、****事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页等组成审计报告的所有内容），经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。标书代写

若投标人由于成立时间的原因而不能提供完整的一个年度的财务报表，则提供自成****事务所审计的审计报告****事务所及注册会计师签章页、资产负债表页、现金流量表页、利润表页、报表附注页、****事务所营业执照页、****事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页等组成审计报告的所有内容）。

*7.信誉要求

*7.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*7.2 投标人2022年1月1日至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：****机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；标书代写

*7.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：标书代写

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.****.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2****法院在‘信用中国’网站（www.****.cn）列入严重失信主体名单。法定代****人民法院中国执行信息公开网（https://zxgk.****.cn/shixin）列为失信被执行人。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。标书代写

（4）根据《****集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被纳入“三商”黑名单的惩戒相关内容见下表。投标人应在投标文件中承诺响应该要求（格式见招标文件第六章投标文件格式）

*7.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上7.1-7.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，7.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标****委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、****政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。标书代写

*8、其他要求：

*8.1 投标人须承诺拟派服务团队的所有人员均只能专职于本项目的具体工作，不能兼任其他项目工作。

*8.2 投标人须承诺拟派的服务人员（除项目经理、厨师长、主厨、前厅主管以外人员）能满足招标文件中相关人员要求，投标人在中标后并在合同签订前应将人员名单和证件、证明材料报招标人审核，若发现投标阶段出现虚假响应的，招标人有权取消其中标资格。

*8.3 投标人须承诺拟派服务团队的用工组织符合国家《中华人民**国劳动法》相关规定。

*8.4 投标人须承诺在合同签订前向招标人提供所有拟派人员的卫生监督机构签发的健康证明。

*8.5 投标人须承诺协助招标人办理食品经营许可证等必备资质证件或资质证件的年检。

*8.6 中标人须承诺在合同签订后5日内具备服务条件。

*8.7 中标人须承诺在中标后接受食材委托采购服务，接受招标人在中标人对食材供应商招采过程中的监督；接受招标人对中标人食材采购过程中的价格定价、质量、数量监督，并购买食材保险。

*8.8 中标人须承诺编制详细食堂服务实施方案，并作为合同签订附件。

以上承诺项须投标人对于承诺内容逐一承诺，如“我方完全响应招标文件”等无内容的承诺不予认可。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2026年3月11日至2026年3月18日23:59:59 （**时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.****.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

****中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.****.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《****中心投标商用户操作手册》，咨询电话:****800114。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在****招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.****.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2026年4月1日8时40分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。标书代写

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。标书代写

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3潜在投标人应在投标截止时间前须按项目提交投标保证金10万元（大写壹拾万元）。 标书代写

6. 发布公告的媒介

R本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.****.com)上发布。

本项目中标候选人公示的内容将包含项目经理等相关信息，以接受社会监督。若有造假，将按照法律法规及本招标文件相关规定处理，请投标人认真核实投标资料，确保真实无误。（格式详见招标文件第六章《投标文件格式》中《公示信息表》）

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：****800114

交易平台运营机构：中油****公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.****.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

****公司****公司

****集团****中心****中心）

2026 年 3 月