关于采购惠州市2026年度土地整理复垦技术支撑服务项目服务机构的询价公告

根据工作需要，**市2026年度土地整理复垦技术支撑服务项目面向社会公开询价采购，现公告如下：

一、项目概况

（一）项目名称

**市2026年度土地整理复垦技术支撑服务项目。

（二）采购预算

本项目采购预算金额为人民币347706.5元，包含本项目涉及的所有费用，超过采购预算视为无效报价。

（三）采购方式

网上公开询价，本项目采用综合评分方式，择****公司作为中选服务机构。

（四）项目概况

为统筹推进我市城乡协调发展，优化土地利用结构，落实最严格的耕地保护制度，规范临时用地土地复垦、农村建设用地拆旧复垦及城乡建设用地增减挂钩工作实施，提升土地整理复垦工作的专业化、规范化水平，保障各类项目成果符合国家、省、市相关技术标准及规划要求，现拟采购一家技术单位作为2026年度土地整理复垦技术支撑服务单位，协助我局开展相关技术支撑工作。

（五）服务期限

自合同签订之日起至2026年11月30日止。

二、采购内容

（一）建立临时用地土地复垦管理空间数据库

为构建我市临时用地土地复垦常态化、长效化、精细化、科学化管理机制，依托 GIS、CAD、Python 等有关地理信息系统软件工具，构建临时用地复垦地理信息数据库管理体系。整合临时用地审批数据、临时用地现状数据、遥感影像数据等多源数据，建立临时用地复垦管理空间数据库；根据复垦期限，实现定期预警，从而开展精准化现场核查。

（二）临时用地土地复垦项目技术支撑

1.协助开展全市临时用地已到期项目技术指导工作：制定检查督导技术方案，对已到期临时用地项目的复垦义务履行情况、复垦方案落实进度、土地现状（是否存在超期未复垦、违规继续使用、未按要求拆除临时建构筑物等情形）开展技术核查。

2.技术审查服务：对土地复垦方案进行全面技术审查，并协助我局组织方案评审工作。

3.资料质量技术查验：对临时用地上图入库的相关资料成果进行完整性、规范性、一致性等有关技术审核；对审核发现的问题及时反馈相关单位并指导整改，确保资料成果符合入库要求。

（三）农村建设用地拆旧复垦项目技术支撑

1.现场核查协助：协助开展农村建设用地拆旧复垦项目现场技术核查工作，梳理核查结果并形成技术核查报告。

2.备案资料成果审核：对项目相关备案资料（含文本、表格、图件、影像等）的完整性、规范性、一致性进行全面质量技术查验，对审核发现的问题提出整改指导意见，协助相关单位完善资料，确保资料成果符合备案管理技术要求。

（四）城乡建设用地增减挂钩项目技术支撑

1.方案技术审查：对城乡建设用地增减挂钩项目的拆旧区复垦方案、建新方案等相关方案进行技术审查，参与现场核查，提出技术审查意见。

2.项目验收及成果管理协助：协助开展城乡建设用地增减挂钩项目验收工作，对项目验收资料及成果的完整性、规范性进行技术审核；参与验收现场核查；协助完成项目验收数据汇总、成果归档及节余指标备案等相关技术工作。

三、采购服务要求

（一）技术要求

1.供应商应成立专门的项目组，配置项目经理、技术负责人、数据分析师等角色。

2.项目验收要求，由采购方对技术服务项目成果进行综合评定，并出具验收报告，综合评定为合格及以上才能视为项目完成。

（二）技术依据文件

1.《中华人民**国土地管理法》

2.《土地复垦条例》

3.《土地复垦条例实施办法》

4.《**省土地管理条例》

5.《土地复垦质量控制标准》（TD/T 1036-2013）

6.《自然**部关于规范临时用地管理的通知》（自然资规〔2021〕2号）

7.《****办公厅关于加强临时用地监管有关工作的通知》（自然资办函〔2023〕1280号）

8.《******厅关于进一步严格规范临时用地管理的通知》（粤自然资规字〔2024〕1号）

9.《**省城乡建设用地增减挂钩试点项目区实施规划编制技术指南（试行）的通知》（粤国土资规划发〔2012〕62 号）

10.《****政府关于印发**省全面推进拆旧复垦促进美丽乡村建设工作方案（试行）的通知》（粤府函〔2018〕19号）

四、验收成果

（一）文字成果

**市2026年度土地整理复垦技术支撑服务项目工作报告。

（二）数据库成果

临时用地土地复垦管理空间数据库。

五、服务机构资格条件

（一）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民**国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。

（二）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。加急标书代写

（三）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录，提供3年内没有重大违法记录的承诺函。

（四）供应商未被列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法****政府采购严重违法失信行为”记录名单，****政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”****政府采购活动期间。（以报名截止时间当天在“信用中国”****政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）加急标书代写

（五）具有乙级及以上测绘资质，有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

（六）本项目不接受联合体供应商。

六、付款方式及要求

（一）在双方签订合同后10个工作日，乙方开具发票，甲方在收到乙方开具的发票后10个工作日内向乙方支付合同总价款的50%。

（二）本项目成果全部交付甲方使用并经甲方验收通过后，乙方可向甲方申请支付尾款。甲方在收到乙方开具的发票之日起10个工作日内支付剩余款项。

七、需提供资格审核材料

（一）法定代表人证明书和法人授权委托证明书。

（二）有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件等。

（三）投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。加急标书代写

（四）三年内没有重大违法记录的承诺函。

（五）未被列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法****政府采购严重违法失信行为”记录名单证明资料。

以上资料均需加盖公章。

八、需提供评分报价材料及评分标准

（一）评分标准

本项目采用综合评分方式，择****公司作为中选服务机构。具体评分标准表如下：

（二）提交评分报价材料及要求

1.资格审核材料、评分报价资料需分别单独装订并加盖公章，采用密封递交材料，并须经法定代表人或其授权代表签字、盖章；如为授权代表签字，请附法定代表人授权书。

2.密封函应盖公章，在封面上标明我局名称、项目名称、报价人名称和地址和“于询价会召开之前不得开启”的字样。

3.报价函及相关文件资料一式三份。

（三）提交地址及截止时间加急标书代写

1.报价文件******局11楼1112室（**市**区**三新南路7号）。联系人及电话：姚工，0752-****211。

2.报价提交截止时间：2026年3月16日17:30（**时间），逾期不予受理。加急标书代写

九、开启评定及反馈

（一）开启地点：******局

（二）评定方式：符合报名条件的服务单位自愿报名并按要求提交材料。本项目采用综合评分法，经评分并推选1****公司作为本项目中选服务单位；若存在最高评分且价格相同的两个服务单位，则优先考虑资质证书多的服务单位。

（三）结果反馈方式：经局党组研究决定后5个工作日内，******局网站发布采购项目中选公告。