省交通运输厅关于S304绥阳县罗家堡至河坝公路改扩建工程项目初步设计的批复

黔交审批〔2026〕53号

****运输局：

《****运输局关于审批S304**县罗家堡至河坝公路改扩建工程两阶段初步设计及概算的请示》（遵市交呈〔2026〕13号）及相关附件收悉。此前，****公路局组织有关单位对项目初步设计文件进行审查，设计单****设计院有限公司已根据咨询单位、省公路局组织的专家组意见及会议要求完成初步设计修改，并经咨询单位及特邀专家组复查认可。****运输局《关于S304**县罗家堡至河坝公路改扩建工程可行性研究报告的批复》（遵交规复〔2025〕4 号）确定的建设规模、技术标准和总投资，结合咨询单位及专家组复查意见，经审查，现批复如下：

一、建设规模与技术标准

（一）S304**县罗家堡至河坝公路改扩建工程起点位于**县旺草镇罗家堡，与国道G243平交，经赵家咀、陡水滩、黄白洞、溶江村、联盟村、罗家坝，至终点河坝，接已建成S304茅垭至黄鱼江公路起点，路线全长10.515公里，与工程可行性研究报告批复10.493公里基本一致。

（二）全线采用二级公路的技术标准，设计速度40公里／小时，路基宽度8.5米。路面类型为沥青混凝土，设计汽车荷载等级为公路－I级，大、中桥设计洪水频率为1/100，古楼村至唐教段（K19+400～K20+300段）涵洞、路基设计洪水频率采用1/25，其余段落小桥、涵洞、路基设计洪水频率为1/50,其它技术指标符合《公路工程技术标准》（JTG BOl-2014）有关规定。初步设计技术标准与工可批复一致。

二、工程地质

初步设计阶段工程地质勘察方法合理，勘察内容和深度基本满足初步设计要求。

（一）下阶段应加强对沿线高边坡、软土地基等不良地质路段的地质勘查，采用综合勘探、测试等手段查明其分布范围及物理力学性质，详细评价其对工程的影响。

（二）下阶段应进一步加强桥梁的工程地质勘察，规避后期施工风险。

（三）下阶段应严格执行地勘专项中期检查及验收工作，未开展地勘专项验收不得提请审查批复。设计单位应加强设计对地质勘察成果的有效利用，咨询单位应重点核查。

三、路线

（一）初步设计路线起终点、主要控制点和路线走向符合工程可行性研究报告批复要求，原则同意初步设计路线设计方案。

（二）初步设计路线平纵面设计基本合理，各项技术指标符合相关技术标准、规范要求，原则同意路线平纵设计。

（三）同意路线方案比较推荐的K线方案。

四、路基、路面

（一）原则同意初步设计采用的路基标准横断面形式、路基设计原则和不良地质的处治及特殊路基的处理设计方案。下阶段结合路线总体及工点方案意见优化路线平纵设计，填挖平衡的同时充分利用弃方中的土石方并合理调配。加强取弃土场的地质核查，避免次生灾害，确保弃土安全。

（二）路基防护工程设计应坚持安全、经济、适用原则。下阶段应对高填深挖、陡坡路堤、不良地质、大型防护设施开展逐个工点的工程地质详勘工作。结合地质情况，加强对边坡破坏机理、破坏模式及稳定性进行分析计算，合理开展路基防护设计，并提供计算成果作为支撑，确保路基的稳定和安全。

（三）原则同意初步设计推荐的沥青混凝土面层+水泥稳定碎石基层+级配碎石底基层路面结构组合方案。下阶段应按照《公路沥青路面设计规范》（JTG D50-2017）要求，按照不低于85%目标可靠度、不低于1.04的目标可靠指标加强路面结构计算并提供计算书，合理确定各结构层厚度，做好原有道路路面材料调查及利用设计，有条件路段宜加**材料、新工艺应用，提高路面质量。

五、桥梁、涵洞

（一）本项目共设置桥梁85米／2座，为**桥梁，其中：罗家堡中桥上部结构为1-30米预应力混凝土简支箱梁，罗干溪中桥上部结构为1-35米预应力混凝土简支箱梁，桥梁选址结合地形、地质、水文条件布设，桥梁上、下部构造及设计基本合理，原则同意桥梁的初步设计方案。

1.下阶段应加强工程地质和水文地质勘察工作，结合地形地质、路线平纵面、项目工期等因素，加强桥梁结构计算，合理确定墩台位置和基础形式，推进标准化设计和施工，确保桥梁结构安全可靠、经济合理。

2.****运输部桥梁护栏防护能力提升要求，设置完善的桥梁护栏、标志、标线体系。

（二）全线**涵洞38道，采用钢筋混凝土盖板涵和钢筋混凝土箱涵。所选用的涵洞型式技术成熟，安全可靠，经济合理，原则同意涵洞工程设计，下阶段应加强水利水文计算，确保满足路基排水要求。应根据地质情况逐一绘出涵洞结构图，完善涵洞进出口段引、排水工程处理措施。**涵洞应合理确定涵底标高，确保排水畅通。

六、路线交叉

全线共设置平面交叉1处，老路搭接10处，路线交叉的设置位置和数量基本能满足沿线居民生产生活的需要，下阶段应对平面交叉视距、平纵面指标、安保设施等进行核查，完善交叉路口交通安全设施和渠化设计。

七、交通工程及沿线设施

（一）本项目初步设计交通安全设施设计符合《公路交通安全设施设计规范》（JTG D81-2017）的有关要求,原则同意全线设置的交通标志、标线、护栏及诱导设施等安全设施方案。本项目初步设计交通安全设施设计符合《公路交通安全设施设计规范》（JTG D81-2017）的有关要求，同意全线设置的交通标志、标线、护栏及诱导设施等安全设施方案。

1.下阶段波形梁护栏端部优先采用外展形式，与桥梁护栏、钢筋混凝土护栏应锚固衔接。应对临边路段、临水路段的交通安全设施进行复查，结合路段危险性调整护栏防撞等级设置。

2.路面标线设计、实施以及验收应符合《交通运输部关于开展公路交通标线质量控制专项工作的通知》（交公路明电〔2018〕3号）的相关要求。

（二）下阶段应根据《****办公厅关于实施公路安全生命防护工程的意见》（国办发〔2014〕55号）、《公路项目安全性评价规范》（JTG B05-2015）有关要求，加强安全专篇及交通安全评价设计，完善运行速度检验、行车安全及地质灾害安全隐患排查和处治设计等安全评价内容。

（三）****运输部****运输厅安全生产重大事故隐患专项排查整治行动实施方案有关要求,研究提出不良地质路段、平面交叉路段、城镇过境路段交通安全提升设计。按照提升桥梁安全防护能力要求，完善桥梁护栏及衔接过渡设计。

八、环境保护、绿化设计及“四化”专篇设计

（一）同意初步设计环境保护及绿化工程设计方案。

1.****运输部《关于实施绿色公路建设的指导意见》（交办公路〔2016〕93号）及《****关于**省实施绿色公路建设的指导意见》（黔交建设〔2017〕134号），将环评、水保要求的相关措施具体落实到设计中，加强环境敏感点调查并在改造过程中有针对性地进行处治，必要时进行环境影响评价，并对施工单位提出要求。

2.施工便道设计应充分考虑对周围环境的影响，减少环境破坏和污染，特殊施工便道应进行专项设计。

3.因地制宜采用当地物种，边坡绿化宜采用攀爬植物与垂吊植物混合种植，酌情选用乔、灌、花、草、藤等完善公路两侧、边坡等绿化和美化设计。

（二）同意“四化”专篇设计。下阶段应结合沿线自然**、旅游产业布局，以“公路+”为抓手，整合利用沿线既有设施，择优选点打造，积极推进交旅融合发展。下阶段“四新四化”专题设计要与项目特点、项目沿线经济社会对“四新四化”需求充分融合，进一步优化完善专项设计。

九、施工方案

（一）本项目基本利用老路进行改扩建，老路路基仅3-5米，下阶段应逐段细化施工保通措施，同时认真做好路基高边坡和不良地质施工方案，桥梁施工图设计应考虑施工方案，施工方案应符合生态环保要求。

（二）本项目基本沿**江支流进行改扩建，下阶段应加强施工环保措施和文明施工措施，并根据标准化和品质工程创建需要计列有关费用。

十、概算

本项目初步设计****运输部颁发的《公路工程建设项目概算预算编制办法》（JTG 3830～2018）、《公路工程概算定额》（JTG/T3831～2018）、《公路工程预算定额》（JTG/T3832～2018）、《公路工程机械台班费用定额》（JTG/T 3833～2018）、《****运输厅关于印发补充规定的通知》（黔交建设〔2019〕65号）、《****海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告》（2019 年第39号）等办法与规定进行编制。概算所采用的编制办法、费率正确，定额选用基本合适，材料单价基本合理。根据**省****中心的审查意见，核定：

（一）建筑安装工程费为9529.42万元；

（二）土地使用及拆迁补偿费2349.03万元；

（三）工程建设其他费764.88万元；

（四）预备费632.17万元;

S304**县罗家堡至河坝公路改扩建工程设计概算核定为13275.50万元（详见附表），较批复工可估算13372.4万元减少96.9万元，减少比例0.72%，投资控制符合相关规定，下阶段项目投资应控制在本批复概算范围内，最终工程造价以竣工决算为准。

十一、其它事宜

（一）项目业主深入贯彻新发展理念，认真落实“品质工程”要求，按照本批复精神组织咨询单位加强施工图定测路线方案和地质详勘检查把关，围绕报建手续、房屋拆迁、边坡防护、投资控制等重点督促设计单位做好施工图设计，****公路局技****运输厅批复后执行。

（二****县政府，统筹有关单位加快办理各项报建手续，确保满足施工图设计审查批复要求，并在施工招标前完善相关报建手续。项目配套资金筹集应****政府隐形债务的相关规定，依法合规筹集建设资金，视资金筹集、前置手续办理等情况合理确定建设时序。

（三）下阶段你局应按照《****运输厅关于在全省普通公路建设和管护领域大力推广以工代赈工作的通知》（黔交公〔2023〕2号）文件精神,补充完善“以工代赈”的相关内容，在设计文件中明确“以工代赈”工程数量及预算，并在施工图阶段和招标文件中提出建设任务和用工环节，实施以工代赈促进当地群众就近就业增收。

（四）根据《交通运输部关于深化公路建设管理体制改革的若干意见》（交公路发〔2015〕54号），结合本项目实际，建设****交通运输局，法定代表人为丁昌永，项目管理机构负责人为彭符（工程师），项目技术负责人为李发强（高级工程师）。

附件 S304**县罗家堡至河坝公路改扩建工程初步设计概算审查对照表.pdf

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2026年3月9日

（此件公开发布）