阿勒泰地区生态环境局关于新疆福糖糖业2万吨饲料生产线建设项目环境影响评价文件拟作出批复决定的公示

项目名称

建设

地点

建

设

单位

环评

单位

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

**福糖糖业2万吨饲料生产线建设项目

项目位于**县建北路1号，地处县**郊。本项目建于******公司现有厂区中部，****公司现有厂房设施。厂址西侧为林业村，****商贸有限公司，东侧为阿尔达乡，北侧为空地。中心地理坐标为E87°29′32.651″，N47°07′26.725″。

******公司

******公司

建设内容及规模：该项目存在未批先建违法行为，****根据《**维吾尔自治区**生产建设兵团生态环境部门免于行政处罚事项清单(2024年版)》中相关条例，分别于2025年10月30日下达了《****不予行政处罚事先告知书》(阿地环不予罚告〔2025〕4号)、2025年11月12日下达了《****不予行政处罚告知书》（阿地环不予罚〔2025〕4号）。

主体工程（均已建成）分别为钢结构饲料生产车间1座，面积为1349.88m2，车间内设干燥、冷却、饲料粉碎及包装生产线，配套设置相关设备；钢结构粉碎液化车间1座，面积为1000m2，建设玉米颗粒粉碎+1袋式、混合溶解生产线及相关设备；蒸发车间1座，共四层，每层建筑面积约120m2，内设浓缩、蒸发生产线及相关设备。储运工程为**1座玉米筒仓，筒高12.39m，容积1181m3；设卸粮坑120m3，为半开敞式结构；利用厂区现有闲置库房作为成品库房，建筑面积2667.60m2，为封闭式库房。辅助工程中办公楼、职工宿舍及食堂、门卫室及公用工程均依托原有设施。配套建设15m排气筒（DA002）等相关环保工程。

本项目在现有厂区内建设，不新增占地。本项目总投资1800万元，其中环保投资57万元，占总投资的3.17 %。

建设性质为扩建。

主要环境影响及对策:

（一）落实大气污染防治措施。运营期锅炉房燃煤废气采用“袋式除尘器+石膏-石灰石湿法脱硫+低氮燃烧+SNCR脱硝”工艺处理，通过45m排气筒DA001排放，锅炉烟气污染物颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、汞及其化合物、烟气黑度须满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）中表1在用锅炉大气污染物排放限值。设置在线监测系统并与生态环境部门联网。原料装卸粉尘经集气罩收集后，采用脉冲布袋除尘器处理，通过15m排气筒DA002排放；玉米粒粉碎粉尘经设备自带布袋除尘器处理后，通过15m排气筒DA003排放；干燥、冷却及饲料粉碎工序粉尘经袋式除尘器处理后，通过28m排气筒DA004排放。颗粒物有组织排放须满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996）中表2二级标准（排放浓度≤120mg/m3，排放速率≤1.75kg/h）。无组织颗粒物通过卸粮口设屏障拦截、及时清理地面沉降粉尘、定期洒扫、采用密封设备及密封管道输送物料等措施控制，须满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996）中无组织排放监控浓度限值（周界外浓度最高点1.0mg/m3）。

（二）落实水污染防治措施。施工人员产生的生活污水依托厂区原有生活设施，****园区市政污水管网；施工废水经沉淀池沉淀后用于厂区洒水降尘。运营期生产废水（冷凝水****处理站（处理工艺：预酸化调节池+厌氧+好氧+混凝沉淀）处理后，用于厂区绿化灌溉，出水须满足《农田灌溉水质标准》（GB 5084—2021）中旱地作物标准，不得外排。锅炉排水属于清净下水，****园区排水管网，须满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准。 ****处理站运行管理，确保设施稳定达标运行，做好在线监控设施维护，保****监控中心联网畅通。

（三）落实噪声污染防治措施。运营期优化车间设备布局，优先选用低噪声设备，对高噪声设备采取厂房隔声、加装减震垫、安装消声器、隔声罩等措施。厂界噪声须满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类区标准（昼间65dB（A）、夜间55dB（A））。

（四）固体废物污染防治措施。施工期建筑垃圾运输至当地相关部门指定地点集中处理。运营期一般工业固体废物按照“减量化、**化、无害化”原则处置。生产废渣、除尘器收集的颗粒物、废包装袋等可回收利用的，****门厂家回收利用；不能利用的，****园区垃圾处理场处置。一般工业固体废物暂存场所须符合《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）要求。 废机油、废油桶等危险废物，须集中收集后暂存于厂区现有危废暂存间（已做重点防渗处理），定期委托有资质的单位处置。危险废物贮存、转移须严格遵守《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）和《危险废物转移联单管理办法》等相关规定。

（五）落实土壤及地下水污染防治措施。严格落实分区防渗措施，危废暂存间作为重点防渗区，防渗系数须达到设计规范要求（防渗层为至少1m厚的粘土层，渗透系数≤10-7cm/s，或至少2mm厚的**度聚乙烯膜等人工防渗材料，渗透系数≤10-10cm/s）；生产车间、圆仓等按一般防渗区管理，防渗性能至少相当于渗透系数为1.0×10-5cm/s且厚度为0.75m的天然基础层，防止污染土壤和地下水。

（六）强化环境风险防范和应急措施。严格落实《报告表》中提出的各项环境风险防范措施、环境管理和监测计划。采取有效措施防止粉尘闪爆，定期对生产设备、除尘设备及管道进行维修检查，加强员工职业技能培训，严禁吸烟及明火作业。****公司突发环境事件应急预案中，并按要求开展评估、修编及备案工作。配备齐全应急物资，定期开展突发环境事件应急演练及培训。

****电站110****公司****公司千伏送出线路工程建设项目

项目位于**地区**县，其中滨河110kV变电站位于**县萨尔塔木乡，距离**县城南侧约4.7km，距离塔斯库都克村东南侧约1.4km。****中心地理坐标：E86°25′49.863"，N48°01′11.317"；**220kV变电站位于**县加依勒玛乡，距离拜格托别村东北部2.3km处，南侧距离S229约180m，西侧距离岔铁线约1.2km。阿舍勒紫铜～桦林π****电站110kV线路工程起点位于库勒拜镇阿克加尔村东北部2km处，距离阿舍勒铜矿公路约270m，终点位于**220kV变电站。工程起点地理坐标(阿舍勒紫铜线π接点)：E86°22′59.334"，N48°11′16.642"，(桦林线π接点)：E86°23′04.862"，N48°11′09.464" ，终点地理坐标(**220kV变电站)：E86°29′14.622"，N48°09′26.486"；**～滨河110kV线路工程起点位于**220kV变电站，终点位于滨河110kV变电站。工程起点地理坐标：(**220kV变电站)：E86°29′14.622"，N48°09′26.486"，终点地理坐标(滨河110kV变电站)： E86°25′49.863"，N48°01′11.317"。

****公司****公司

******公司

建设内容及规模：**110千伏输变电工程，共**杆塔141基（单回路78基、双回路63基）。核心建设内容分三部分：① 滨河110kV变电站扩建工程：利用站内自南向北第二回预留110kV出线间隔扩建出线间隔1回，采用户外AIS设备，单母线分段接线，架空出线。②阿舍勒紫铜变~桦林变π入**220kV变电站工程：**输电线路总路径9.45km（2×9.45km），含单回路架空2×0.3km、双回路架空2×9.1km、直埋电缆2×0.05km，由阿舍勒紫铜变~桦林变110kV输电线路在紫桦线40#杆塔π接至**220kV变电站110kV侧，最终形成阿舍勒紫铜110kV变电站、桦林110kV变电站分别接入**220kV变电站110kV侧自北至南第4、第6回出线间隔输电线路。全线共使用杆塔64基，单、双回路架设，其中，直线塔38基，耐张塔26基，杆塔基础形式为直柱板式基础、灌注桩基础、挖孔桩基础。本项目输电线路跨越110kV输电线路2次，公路10次，**2次，布哈依塔勒德河2次。塔基施工场地永久占地面积4480m2，临时占地面积25600m2。全线架设双地线，双回路架设2根48芯OPGW-13-90-2复合光缆，单回路架设2根24芯OPGW-13-90-2复合光缆。③ **220kV变~滨河变110kV线路工程：**输电线路23.45km，其中架设单回路输电线路23.2km、架设双回路输电线路0.2km，直埋电缆0.05km，由滨河110kV变电站接入**220kV变电站110kV侧自西向东第3回出线间隔。线路沿既有线路平行走线，避让军事训练设施、公墓及基本农田。全线架设双地线，双回路段架设2根48芯OPGW-13-90-2复合光缆，单回路段架设2根24芯OPGW-13-90-2复合光缆。全线共使用杆塔77基，单、双回路架设，其中，直线塔41基，耐张塔36基；杆塔基础形式为直柱板式基础、灌注桩基础、挖孔桩基础。塔基施工场地永久占地面积5390m2，临时占地面积30800m2。本项目输电线路钻越220V输电线路1次，跨越110kV输电线路5次，布哈依塔勒德河2次，G219国道、G331国道各1次。临时工程为牵张场6处，约占在面积为12000m2；跨越施工场地25处，平均每处占地面积约360m2，总占地面积约9000m2；临时施工道路39.8km，共计占地119400m2；电缆沟2×0.05km，临时占地面积150m2。施工人员就近租住民房，不单独设施工营地。

本工程线路总路径长度为42.35km，总占地面积206820m2其中永久占地面积为9870m2、临时占地面积为196950m2。总投资5780万元，环保投资117万元，占总投资的2.02%。

建设性质为**。

主要环境影响及对策:

（一）落实生态环境保护措施。施工前须依法依规办理相关手续。不占用基本农田，尽量休耕期施工。严格划定施工范围，采用彩带、围栏等明确边界，不得超范围扰动地貌。塔基尽量选植被稀疏区域，塔基开挖实行“分层开挖、分层堆放、分层回填”，表层土壤单独保存用于后期植被恢复；施工机械固定行车路线，严禁随意开辟便道；优化施工工艺，采用无人机/飞艇展放引绳不砍放线通道。在**白桦国家级森林公园施工时须采用彩旗或围栏标识作业区，避开鸟类繁殖期和动物晨昏活跃时段施工；严禁施工人员猎捕野生动物、破坏栖息地；施工材料堆放整齐，及时清理建筑垃圾。在额尔齐斯河流域河岸带生态保护红线内施工时须严控施工人员和机械数量，选用低噪声设备，仅白天施工；避免在红线内设置牵张场，确需设置则选植被稀疏地；定期检查油料设备，防止跑冒滴漏。在**、布哈依塔勒德河段施工时，尽量选在枯水期施工、避开雨天，河道附近塔基采用沙袋围堰；禁止在河道管理范围设堆料场/牵张场，不向河道倾倒土石方；车辆维修/保养远离河道，塔基采用全方位高低腿基础减少挖填方。加强施工人员环保教育，严禁伤害、偷猎野生动物、随意割草行为发生。施工结束后做到“工完、料净、场地清”，对临时占地平整、洒水增湿，宜林宜草地段开展植被恢复，塔基余方全部用于堆高、护坡。播撒当地适宜物种恢复植被。运营期巡检通行优先依托周边已有道路，不新设巡检道路；无法通行的路段，尤其是森林公园、生态保护红线等敏感区域采用人工巡线或无人机巡线，避免机械碾压植被。输电线路全线加装防鸟刺，防止鸟类筑巢引发线路故障，同时减少对鸟类的惊扰。定期对沿线塔基周边植被进行巡查，对植被退化区域及时补植当地适宜物种，维护生态完整性。严禁巡检人员在森林公园、生态保护红线内猎捕野生动物、破坏植被，遵守相关保护区管理规定。

（二）落实大气污染防治措施。加强对施工现场和物料运输的管理，保持道路清洁，管控料堆和渣土堆放。大风天气禁止易产尘作业；施工场地、运输道路定期洒水降尘，干燥或大风天气增加洒水频次，裸露地面覆盖防尘布/网；粉状物料运输采用篷布密闭，严禁超载，运输路线定期清扫；物料、垃圾临时堆放场选下风向避风处，露天堆放物料全覆盖，装卸时设置隔板阻挡洒落；禁止就地焚烧包装物、可燃垃圾；施工完毕及时清理场地、平整扰动地表。加强施工机械和运输车辆维护保养，使用符合GB19147-2016标准的柴油，确保废气排放满足GB17691-2018（重型柴油车）、GB36886-2018（非道路移动机械）要求；施工人员易产尘作业时佩戴防尘面罩。施工期扬尘须执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中颗粒物无组织排放监控浓度限值为1mg/m3。

（三）落实水污染防治措施。施工人员租住当地民房，生活污水依托民房排入市政管网。塔基基础养护废水自然蒸发，无外排； 河道附近施工时，物料堆放远离河道，塔基施工土石方采取拦挡措施，防止泥水外溢污染水体，施工废水严禁排入河流、河道；严禁在河道内清洗设备、丢弃杂物、洗车，施工机具定期检查，防止油料泄漏。项目运营期无任何废水产生和外排，****电站正常运行不涉及水体扰动，仅需做好巡检过程中的水体保护：巡检人员严禁向河流、河道丢弃垃圾、排放污水，在河道附近巡检时避免破坏水土保持设施。

（四）落实噪声防治措施。合理布置施工现场，科学安排施工时间，选用低噪声环保型施工设备，定期维修养护，避免设备部件松动加剧噪声。禁止同一地点布置多台高噪声设备，减少碰撞噪声和人为噪声，严格限制夜间施工。运输车辆避开居民区，做好车辆保养，严格遵守交通规则，降低运输噪声。牵张机、绞磨机等设备声压级控制在70dB(A)以下。敏感区域施工时采取隔声措施，缩短单区域施工时间。施工期厂界噪声须满足《建筑施工噪声排放标准》（GB12523-2025）中相关规定。运营期选用优质导线，保证导线表面光滑，减少电晕噪声产生。****电站站界声环境定期监测，及时发现并处理导线松动、设备故障等噪声异常问题。滨河110kV变电站因仅扩建间隔，无新增主变等噪声源，站界噪声维持现状（昼间40dB(A)、夜间39dB(A)），须满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准。

（五）落实固体废物防治措施。施工期拆除1基角钢塔产生的杆塔、导线、绝缘子、金具等可回收物资，****基地交旧退库，不可回收建筑垃圾拉运至当地城管指定场所处置；施工包装袋由施工单位统一回收、综合利用；施工弃土全部用于塔基堆高、护坡，严禁向河道、林地倾倒土石方。施工人员及巡检人员生活垃圾集中收集，施工完毕后统一运回附近生活垃圾转运站处理，严禁随意丢弃。检修产生的废绝缘子、废金具、废旧导线等可回收固废，集****基地，按公司制度交旧退库、统一回收处置。一般固体废物贮存、处置须执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）要求。

（六）电磁环境保护措施。制**全操作规程，加强职工安全教育及电磁环境影响基础知识培训，加强电磁水平监测；在带电维修过程中，尽可能减少人员曝露在电磁场中的时间。选用符合国家相关标准的导线，防止导线缺陷导致电晕增加，降低电场强度；线路跨越公路、通讯线、电力线时，按规范留足净空距离，控制地面最大场强；在非居民区线下耕地、道路等场所设置警示和防护指示标志；加强输电线路防护距离宣传教育，在沿线设置电磁防护安全警示标志，禁止无关人员靠近带电架构。滨河110kV变电站扩建端加强电磁监测，因无新增主设备，仅进出线略有影响，站界电磁指标仍满足标准要求。****电站、**线路沿线工频电场、工频磁场须满足《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)（公众曝露：电场≤4kV/m、磁场≤100μT；非居民区线下电场≤10kV/m）要求。

（七）强化环境风险防范措施。严格落实《报告表》中提出的各项环境风险防范措施、环境管理及监测计划；建立完善监督、检查、管理制度，定期开展巡检、保养、维修等工作；加强对事故油池及其排导系统的巡查和维护，按照各类设计规范、规程和法律法规制度，做好防火、防电击等风险防范措施。修编突发环境应急预案，将****公司应急预案中，完善应急管理制度，做好应急演练和培训。