2026年度**市**县高标准农田建设项目(超长期国债)施工监理招标公告
一、招标条件
本招标项目2025年度**市**县高标准农田建设项目(超长期国债)已由 ****农业农村局 以 《关于**县2026年高标准农田建设项目初步设计的批复》(淮农发〔2026〕4号) 批准建设,建设资金来自超长期特别国债资金及财政资金,招标人为****,招标代理机构为****。项目已具备招标条件,现对本项目施工监理进行公开招标。
二、工程概况与招标范围2.1工程概况:本项目为2026年度**市**县高标准农田建设项目(超长期国债)施工监理,项目位于**市**县境内,主要涉及保滩街道、涟城街道、朱码街道、高沟镇、南集镇、五港镇、红窑镇。
2.2建设规模:2026年度**市**县高标准农田建设项目(超长期国债)拟建高标准农田面积约 5.79 万亩,灌溉和排水工程、田间道路、农田防护林网与生态环境保护、农田输配电等所有土建工程(含节余资金增做工程)及施工合同中明确的范围及工程变更等内容,总投资 14484 万元。
2.3服务期限:监理服务期包括开工准备阶段、施工阶段、缺陷责任阶段。其中施工阶段监理服务期与施工工期同步(施工工期约210日历天),缺陷责任阶段监理服务期(即保修期)为自工程竣工验收合格后24个月。
2.4招标范围:主要为2026年度**市**县高标准农田建设项目(超长期国债)施工监理,本次招标共分2个标段,分别为:
2026年度**市**县高标准农田建设项目(超长期国债)施工监理一标段:高标准农田建设 3.26 万亩,计划总投资约 7856 万元,项目区地点为**市**县保滩街道、涟城街道、朱码街道、高沟镇、南集镇。
2026年度**市**县高标准农田建设项目(超长期国债)施工监理二标段:高标准农田建设 2.53 万亩,计划总投资约 6628 万元,项目区地点为**市**县五港镇、红窑镇。
2.5质量目标:符合监理规范要求。
2.6招标控制价:一标段为人民币132.04万元(土建工程总投资约7422.98万元);二标段为人民币111.62万元(土建工程总投资约6223.83万元)。
注:本项目共分为2个标段,每个投标人可参加全部标段的投标,但每个投标人只能中 1 个标段。开标、评标、定标顺序按照第1到第2标段顺序进行,****一中标候选人的,可继续参加后续标段评审的评分,但不作为后续标段评审的中标候选人(如果后续标段中有效投标人只有3家或少于3家的,评标委员会可将其作为最后1名中标候选人推荐)。标书代写
三、投标人资格要求3.1投标人具有独立订立合同的能力,取得企业法人营业执照;
3.2投标人的资质要求:须具备工程监理综合资质或水利水电工程监理乙级及以上资质或水利工程施工监理乙级及以上资质;
3.3拟任总监理工程师自2020年1月1日(时间以完工或竣工验收时间为准)以来担任过项目总投资3000万元及以**标准农田建设工程或农田水利工程(如高标准农田建设项目、灌区建设项目、小型农田水利建设项目、土地综合整治项目、农业综合开发土地治理项目等,以上项目包括**、改建、扩建、改造等)监理项目总监理工程师业绩。【证明材料须提供:1、中标通知书;2、监理合同;3、验收证明(提供工程竣(完)工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书,或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收证明);前述序号1、2、3项三者缺一不可。上述证明材料中项目投资额以监理合同列出的金额为准,项目总监理工程师姓名须一致且项目总监业绩须是投标人承担的项目,否则不予认可】;
3.4拟投入本工程的总监理工程师:具有国家注册监理工程师(专业为水利水电工程)证书或水利监理工程师注册证书,证书上的单位名称须与本次投标单位名称一致(提供有效的证书);
3.5投标人拟任的项目总监必须满足下列条件之一:
①项目总监无在监工程(提供投标人出具的承诺书,时间为招标公告发布时间以后,投标截止时间以前);备注:拟任项目总监在本项目投标截止时间前已在其它投标项目中拟任项目总监并中标,虽尚未签订承包合同但该项目中标通知书已发出的,该项目总监视为有在建工程。标书代写
②项目总监虽有在监工程,但符合以下情形之一的,经该在监工程发包人同意,并完善有关手续后,可以参加其他工程项目的投标(提供原发包人出具的证明和投标人出具的除原发包人出具证明的工程外无其他任何在监工程的承诺书,时间均为招标公告发布时间以后,投标截止时间以前)。标书代写
(a)合同工程量已完成 80%以上,且主体工程已完成。
(b****泵站机组启动、河道通水)验收。
(c)工程具备合同完工验收条件,已向建设单位提出合同完工验收申请,并经建设单位确认。
(d)因非承包方原因致使工程项目停工超过 120 天(含)。
3.6其他要求:
①招标人或招标代理机构在投标截止后及评标期间查询,投标人及其法定代表人、拟任项目总监须未被**企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单,或未被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单;标书代写
②本次评标结果公示期间,若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目总监从投标截止之日起算,前3年内存在行贿犯罪的,将取消中标资格,并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚【提供招标文件要求格式的承诺书】;标书代写
③本次评标结果公示期间,若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目总监,被**企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单,被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单,将取消中标资格,并按信用管理相关规定报请监督部门予以处罚【提供招标文件要求格式的承诺书】;
④委托代理人及拟任的项目总监理工程师必须是本单位签订劳动合同的正式员工,提供劳动合同及招标公告发布前3个月内任意1个月在本单位缴纳养老保险证明(超过法定缴纳养老保险年龄的总监理工程师必须提供劳务合同及退休证书)。
3.7投标人不存在招标文件第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形;
3.8本次招标不接受联合体投标。
本次招标实行资格后审,资格后审不合格投标人的投标文件将予以否决。四、招标文件的获取4.1请拟投标单位于2026年 3 月 12 日至2026年 4 月 2 日登录**市公共**交易网,在网站首页右侧点击“投标人”→使用CA锁登录系统,点击“交易乙方”→点击“招标公告”→点击“农田土地”→找到所投项目→点击“下载文件”。
注:拟投标单位须办理**市公共**交易网电子CA证书及电子签章后方可参加网上投标,CA办理程序及资料详见:**市公共**交易网。(CA证书办理点:①**市**路16****交易中心二楼大厅;CFCA认证联系人:孙丹丹,联系电话:189****0775;国信CA认证联系人:何银平,联系电话:189****7879;网上操作如遇技术问题,电话:****503300)。电子标服务
4.2投标工具软件使用费100元及手续费5元。
五、投标文件的递交及交易模式
5.1投标截止时间为:2026年 4 月 3 日上午9时30分。
5.2开标地点:****交易中心三楼“不见面大厅”开标大厅。开标当日,投标人不必抵达开标现场,仅需在任意地点通过**市不见面交易系统参加开标会议。
5.3逾期上传或者未上传至指定平台的投标文件,招标人不予受理。
六、踏勘现场和投标预备会
招标人不组织投标预备会,不集中组织现场踏勘,投标人可自行踏勘,交通安全等相关责任自负,费用自理。
七、发布公告的媒介
本次招标公告在**市公共**交易网上发布。
八、评标办法
本次评标采用综合评估法,具体内容见招标文件第三章评分标准。
| 评审因素 |
评审标准 |
分值 |
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| 投标报价 (55分) |
以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,【若7≤有效投标文件<10家时,应去掉其中的一个最高价和一个最低价;若有效投标文件≥10家,应去掉其中的二个最高价和二个最低价。】,最高投标限价为B。评标基准价=A×Q1+B×Q2,Q2=1-Q1,Q1的取值范围为10%,15%,20%;Q1值在开标时由招标人代表随机抽取确定。投标报价等于评标基准价的得满分,投标报价相对评标基准价每高1%的扣0.2分;每低1%的扣0.1分;偏离不足1%的,按插入法计算得分 (保留两位小数)。 注:1.有效投标****委员会判定为无效标的投标文件,投标报价得分保留两位有效小数。 2.评标委员会在评标报告签字后,评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。 |
55分 |
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| 项目监理机构 (8分) |
1、项目总监:具有人社部门颁发的水利工程高级及以上职称证书的得1分;具有水利水电工程专业一级建造师注册证书的得1分;本项最高得2分。 2、项目组其他人员(不含项目总监): 监理组成员专业包含水利工程施工监理(提供监理工程师注册证书)、机电及金属结构设备制造监理(提供监理工程师注册证书)、注册安全工程****管理部颁发的注册类别为建筑施工安全的注册安全工程师注册证书)、水利造价(提供水利部颁发的国家一级造价工程师水利工程专业注册证书)等专业,每有一个得1分,本项最高得分4分。上述人员中具有人社部门颁发的水利工程高级及以上职称证书的,每有一个得1分,本项最高得分2分。本项共计6分。 注:(1)项目监理机构成员实行一人一岗,否则计分只能计取一次; (2)上述人员需提供与投标单位签订的有效劳动合同及招标公告发布前3个月内任意1个月在本单位缴纳养老保险证明(超过法定缴纳养老保险年龄的总监理工程师必须提供劳务合同及退休证书)。 有效证明材料原件的彩色扫描件上传至电子投标文件,否则不得分。 |
8分 |
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| 项目总监业绩 (2分) |
拟任总监理工程师自2020年1月1日(时间以完工或竣工验收时间为准)以来担任过项目总投资5000万元及以**标准农田建设工程或农田水利工程(如高标准农田建设项目、灌区建设项目、小型农田水利建设项目、土地综合整治项目、农业综合开发土地治理项目等,以上项目包括**、改建、扩建、改造等)监理项目总监理工程师的,每有1个得1分,本项最高得2分。 注:(1)业绩证明材料须提供:1、中标通知书;2、监理合同;3、验收证明(提供工程竣(完)工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书,或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收证明);前述序号1、2、3项三者缺一不可。上述证明材料中项目投资额以监理合同列出的金额为准,项目总监理工程师姓名须一致且项目总监业绩须是投标人承担的项目,否则不予认可。 (2)总监理工程师评分业绩和资格审查业绩可以重复。 原件的彩色扫描件上传至电子投标文件,否则不得分。 |
2分 |
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| 监理方案 (35分) |
监理工程概况 |
工程概况内容描述完整,齐全得2分,有缺陷酌情扣分。 |
2分 |
| 监理范围、监理内容 |
监理范围、监理内容完整的得3分,有缺陷酌情扣分。 |
3分 |
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| 监理依据、监理工作目标 |
监理依据、监理工作目标明确且切实可行的得2分,有缺陷酌情扣分。 |
2分 |
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| 监理机构设置 (框图)岗位职责 |
监理机构设置(框图)合理、岗位职责分工明确且合理的得2分,有缺陷酌情扣分。 |
2分 |
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| 监理工作程序、方法和制度 |
监理工作制度、程序、方法、措施等内容规划合理,并应具有可操作性的得2分,有缺陷酌情扣分。 |
2分 |
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| 试验检测仪器 设备 |
检测试验计划明确并合理,办公、检测设备满足监理工作需要得2分,有缺陷酌情扣分。 |
2分 |
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| 质量监理措施 |
质量控制方法、程序、控制措施得力;监理单位内部有完善的监理工作质量奖励制度得3分,有缺陷酌情扣分。 |
3分 |
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| 进度监理措施 |
进度控制内容齐全,进度控制措施可行得3分。有缺陷酌情扣分。 |
3分 |
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| 造价、安全监理措施 |
造价、安全控制措施全面,有针对性得3分,有缺陷酌情扣分。 |
3分 |
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| 合同、信息管理方案 |
包括承包商违约的处理及日常合同的管理,配合业主办理申报手续和专项验收手续措施。合理可行的得2分,有缺陷酌情扣分。 |
2分 |
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| 组织协调内容 及措施 |
内容齐全,重点突出,针对性强得2分,有缺陷酌情扣分。 |
2分 |
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| 监理工作重点、难点分析 |
技术关键、重点、难点分析准确的得4分,有缺陷酌情扣分。 |
4分 |
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| 对本工程监理 的合理化建议 |
针对本工程监理提出合理的实施意见、控制措施的得5分,有缺陷酌情扣分。 |
5分 |
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| 注:方案评审时根据投标文件打分,但得分不低于该项满分值的 60%(若该项出现重大偏差、缺项漏项,则该项不得分),取技术评委的平均得分。 |
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特别说明:1.招标文件要求提供诚信库链接的所有材料,投标人必须将相关材料的原件扫描件同时上传至电子投标文件中。当诚信库链接无法访问时,****委员会通过查看电子投标文件**件扫描件的方式开展评标工作;若投标人未将本次招标要求提供诚信库链接的材料的原件扫描件上传至电子投标文件中,所造成的一切后果由投标人自行承担。
2.评标时,若发现投标文件中部分或全部投标人的诚信库链接无法访问的特殊情况时,评标委员会可不再查看诚信库链接,仅对投标人提供在电子投标文件中相关材料的原件扫描件是否符合招标交件要求进行评审即可。
3.所有注册类证书的注册单位或执业单位应与投标人名称一致,否则不予计分。
4.项目监理机构打分中,所有提供证件、证书必须真实有效;有关证书、文件等证明材料如有特殊原因的(如年审、继续教育、延期等)无法提供的,必须由市级及以上相应行业主管部门出具有效证明材料,否则不予认可。
5.项目监理机构成员实行一人一岗,否则计分只能计取一次。施工现场项目监理机构人员需和投标项目监理机构人员一致。
九、联系方式
招标人:****
地址:**县涟城街道安东路17-7号
联系人:马科长
电话:0517-****0498
招标代理机构:****
地址:**市学****商铺17-15号
联系人:徐工
电话:193****3112