关于公开征集伊春市关于加强中小学校绿色食堂建设的决定（草案征求意见稿意见建议的公告

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附件：《****小学校绿色食堂建设的决定》（草案征求意见稿）

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2026年3月11日

****小学校绿色食堂建设的决定

（草案征求意见稿）

为****小学校食堂管理水平，建设安全规范、营养均衡、节约环保、阳光透明、师生满意的绿色食堂，保障师生饮食安全与营养健康，助力生态文明建设和健康校园建设，依据《中华人民**国食品安全法》《**省食品安全条例》等法律法规，****学校食堂管理工作实际，作如下决定。

一、****学校食堂管理主体责任，建设绿色安全食堂

****政府应当有效降低食堂运营成本，****学校食堂建设的投入，将食堂聘用人员工资、水电气及维****人民政府承担，专项保障、专款专用。节约资金用于提高学生供餐质量、降低收费标准，保障学生“吃得好、花得少”。

****学校食堂应当坚持食堂自主经营、公益运营，依法取得食品经营许可证，建立完善并严格落实食品安全及膳食经费管理制度，做到食材采购、食品加工、餐具洗消、经费管理等各环节制度健全、流程规范、有章可循、责任到人。中小学校食堂不得对外承包或者委托经营，已承包、委托经营的，合同到期后立即收回自主经营，不得续签或新签相关合同。

****学校食堂应当推进标准化厨房建设，按照生进熟出的单一流向要求，规范厨房功能布局，合理设置功能分区；全面配备相应设备设施，定期检查、维护、校验，确保正常使用，并有效使用病媒生物防治设施。

****学校食堂应当严格审查从业人员信息，聘用人员应当具备有效健康证明，不得聘用有性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等侵害未成年人违法犯罪记录，以及有食品安全相关违法犯罪记录的从业人员；聘用的从业人员应在本级教育行政部门实名备案；实行岗前培训考核，合格后方可上岗，每年对食堂管理人员和从业人员进行食品安全业务培训不少于2次，提升相关人员专业水平。

****学校食堂应当采购依法取得相应资质的供应商生产经营的食材，严格执行进货查验制度，留存溯源记录与验收凭证，记录和凭证保存期限符合食品安全法规定；有条件的实行大宗食材供应商公开招标、集中定点采购，未实行集中采购的，应通过规范程序遴选合格供应商；建立大宗食材供货者评价和退出机制，定期开展评价，及时更换不符合要求的供货者。

****学校食堂不得采购、使用劣质、过期、无溯源信息的食材，不****学校食品相关管理规定的食品及原料，不得加工使用预制菜品，严禁未按规定落实食品留样制度，留样食品每个品种不得少于125克，专柜冷藏保存48小时以上，详细记录留样信息。

二、****学校食堂运营，建设绿色健康食堂

****学校食堂应当规范绿色管理，采用安全环保厨具、餐具，减少一次性餐具使用，建立反食品浪费长效机制，按需采购、按需加工，精准配菜，落实垃圾分类与减量要求，规范处置餐厨废弃物，减少能源消耗与环境负担。

****学校食堂选用绿色食材，优先选择具备国家认可的“有机产品认证证书”的供应商提供的食材，选用包装或供货凭证上有“绿色食品”标志及唯一认证编码的食材，优先选用本地应季食材，确保食材品质可追溯、符合营养健康要求。

****学校食堂应当规范加工制作，推行健康烹饪方式，优先采用蒸、煮、炖、炒等方式，减少煎、炸等烹饪手法，每周制作油炸食品不超过1次，每人每天烹调油用量不超过30克，食盐用量不超过6克，严格控制油、盐、糖的使用量，保留食材原味与营养，培养学生健康饮食习惯。

****学校食堂应当有效运用“电子营养师”编制食谱，结合师生需求和季节特点科学制定“四季食谱”，每周公布带量食谱，在保障食材安全的前提下，引入本地特色森林食品，丰富菜品品类，提升膳食营养均衡性，让食堂成为展示地域文化、传递家乡味道的窗口。

****学校食堂应当开展食育教育，将食品安全与****学校健康教育教学内容，引导师生养成节约、健康的饮食习惯，加大“文明餐桌”“光盘行动”等宣传力度，利用食品安全宣传周，全民营养周等重要节点开展主题宣传活动，营造温馨用餐氛围。

三、利用科技赋能、信息公开等手段，建设绿色阳光食堂

****学校食堂应当推行“互联网+”智慧监管，运用“互联网+明厨亮灶”系统加强对食品来源、采购、加工制作、餐用具消毒等全过程可视化监控，与教育市场监管部门信息共享，加强对食品来源、采购、加工制作等全过程监督。

****学校食堂应当公开食堂基础信息，将食品经营许可证、从业人员健康证明、食品安全管理机构、日常监督检查结果等信息真实、准确、及时在食堂醒目位置持续公开。

****学校食堂应当公开食材信息，食品供应商信息（营业执照、食品经营许可证、产品合格证明文件等）、大宗食材招标信息、大宗食材采购信息（采购流程、采购中标单位、品种、数量、价格、金额等）、食品添加剂使用信息（名称、用量、使用范围）、每周带量食谱等信息真实、准确、及时在食堂醒目位置持续公开。

****学校食堂应当向学生及家长公开食堂财务信息，将伙食费收费标准、饭菜价格、食堂收入、支出、结余情况、食堂财务管理制度等信息真实、准确、及时****学校官方平台公开，每学期至少更新一次财务收支信息。

****学校食堂经营应当遵循公益性和非营利性原则，中小学校食堂应当规范合理使用膳食经费，独立开展会计核算，****学校财务部门统一管理，不得私设“**库”。教职员工不得以任何形式侵占学生伙食费，教职员工在学生食堂就餐的，应当与学生同菜同价，据实缴费。

四、****政府及有关部门应当履行属地责任和部门责任，严格落实法律法规规定，****学校绿色食堂建设

****政府****学校食品安全和膳食管理工作的监督管理和统筹保障，统一领导、组织、协调本地食品安全监管和膳食经费保障工作，****学校绿色食堂建设纳入本级国民经济和社会发展相关规划，保障工作经费。

（二）各部门应当加强行业指导和监督管理。教育部****学校建立食品安全和膳食经费管理相关制度，加强日常管理，协助相关部门开展工作；市****学校食堂食品安全监督管理，依法查处食品安全违法行为，建立学校食堂食品安全监管档案；卫生健康部门组织开展食品安全风险监测和营养健康监测与指导，开展营养健康专业人员培训，指导学校开展食源性疾病和营养健康知识教育；**、发展改革、财政、农业农村等部门根据各自职责，协同做好有关食品安全工作。

****学校食堂应当加强家校监督。学校食堂管理实行校长负责制，****小组，严格落实日排查、周管控、月调度制度，建立问题整改台账并跟踪落实。面向师生家长每学期开展满意度测评，测评结果向师生家长公示并作为食堂管理改进的重要依据，****委员会依法参与招标采购、陪餐用餐、质量评价、安全检查、收支公开等重大事项监督。

****学校食堂应当加强社会监督。鼓励学校邀请新闻媒体、社会组织、党代表、****政协委员等参观食堂，监督运营流程并提出建议。学校应当设立线上线下公开投诉举报电话和邮箱，明确投诉举报处置时限，****机关监督，对发现问题实行“受理-处置-反馈”闭环管理，处置结果及时向投诉举报人反馈。

五、本决定自 年 月 日起实施。