玉溪市生态环境局关于2026年3月6日建设项目环境影响评价文件拟审批情况的公示

根据建设项目环境影响评价审批程序及信息公开要求，经审议，我局拟对以下项目作出审批意见，现将有关情况予以公示。公示日期2026年3月13日至2026年3月19日（5个工作日）。

联系电话：0877-****629

联系地址：**市**区太极路亚太汽车城慧波大楼

一、项目概况

项目名称：******一套螺旋管X射线实时成像检测系统项目。

建设单位：****。

建设性质：**。未批先建，收到《****环境局行政处罚事先告知书》（**罚告〔2025〕6-28号）及《****环境局责令改正违法行为决定书》（**责改〔2025〕6-25号），并缴纳罚款。

立项依据：****改革局《**省投资固定资产投资项目备案证》，项目代码：****。

建设地点：******园区（里山片区）仙岩路2号，****钢管厂房内，不新增占地。

建设内容：****钢管厂房中间位置建设1间独立探伤机房，划分为探伤室及控制室，在探伤室内新增1套X射线实时成像系统，包含XYD-225型X射线探伤机、增强器X射线实时成像系统、机械传动及电器控制、防护系统（最大管电压为225kV、最大管电流为3mA，属于Ⅱ类射线装置，项目不涉及野外、室外探伤、不洗片。探伤机安装在探伤室内，距离西北门18.5m，射线出束方向自下往上，出束角度最大为40°），其余办公、生活设施依托现有主体工程项目。项目组成内容见下表：

项目射线装置工作场所建设内容表：

项目主要设备技术参数表：

X射线实时成像系统设备组成：

屏蔽防护设施：

环保投资估算见下表：

项目投资：总投资约65万元，环保投资约12.3万元，占总投资的18.92%。

劳动定员：项目辐射工作人员2人，由公司原有工作人员转岗，不新增员工。辐射工作人员必须持合格证书上岗，并佩戴个人剂量计及个人剂量报警仪。检测系统照射时间见下表：

工作制度：项目辐射工作人员每年工作250天，每天工作2小时，实行白班单班制。

生产工况及年检计划：项目每天抽检工件20件。短时间训机约40次/年，长时间训机约2次/年，训机时长为8小时/年。全年探伤机放射作业时间为258小时。

二、项目环境保护目标

三、项目区环境质量现状

（一）电离环境

环评引用2025年05月20日******公司对本项目拟建工作场所及周围辐射环境进行X-γ辐射剂量率的监测结果：项目X射线探伤机房拟建场地（1-4号监测点）环境现状X-γ辐射剂量率范围0.05~0.06μSv/h，与本次监测的背景值（8号监测点）的X-γ辐射剂量率为0.06μSv/h水平相当。

（二）地表水环境质量

项目附近地表水体为探伤机房西北侧485m的里山大沟，里山大沟由北向南汇入库南河，最终流入**。根据环评，里山大沟执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。

里山大沟水质现状，环评引用******公司2024年5月对项目区上游500m里山大沟断面、项目区下游500m里山大沟断面、项目区下游2500m里山大沟断面的监测结果：里山大沟水质不能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求。

**水质现状，****环境监测站2023年对******电站）的监测数据：断面各监测因子均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）的III类标准。

（三）环境空气

项目区域环境空气功能区划为二类，环境空气执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。《报告表》引用《2024年**市生态环境状况公报》结论：2024年，**县空气质量优良天数比率达99%以上，项目区为环境空气达标区。

（四）声环境

项目区域声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准。****政府2025年11月7日公布的《声环境质量状况》：2025年，**县**113个点位的区域昼间环境噪声总体水平等级为一级（好），监测结果均符合相应功能区要求，达标率100%。

四、项目主要环境影响及污染防治措施

（一）施工期的环境影响及污染防治措施

项目在生产车间内建设1座独立探伤检测室，由探伤室、控制室构成，并新增1套螺旋管X射线实时成像检测系统，目前已建成，后续根据本次环评对防护工程进行补充建设及整改，同时进行电路布设及设备调试工作。施工工程量较小，施工期较短。采取措施后，项目施工对周围环境影响不大。

（二）运营期的环境影响及污染防治措施

1、电离辐射

本项目为Ⅱ类射线装置的使用，只有当开机时才会产生X射线。

（1）针对项目特点，《报告表》提出项目工作时采取屏蔽及管控措施如下：

①项目“两区”划分与管理

②工作场所辐射防护屏蔽措施：

A、铅房设计：建设单位自行建设探伤室铅房，铅房顶部、东北面、东南侧、西北侧、西南侧采用混凝土+硫酸钡或铅板，底部采用混凝土，检修通道和工件进出口采用250mm铅板防护门。

B、探伤室防护：设置防护门、门-机连锁装置、声光报警装置、监控装置、警示装置、紧急停机按钮、机械排风装置、报警装置等安全措施，电缆管地下U形穿线，设置4盏LED照明灯，严格按照《工业探伤放射防护标准》（GBZ117-2022）中6.1探伤室放射防护各项要求进行建设。

③其它管理措施

公司制定探伤室使用的相关管理条例；加强日常检查和设备维护等。

《报告表》分析，本项目防护设施及要求满足《工业探伤放射防护标准》（GBZ117-2022）中相关规定。

（2）探伤室外辐射

《报告表》预测，①探伤室外30cm剂量率最大为顶部，为0.****31639μSv/h，不需要人员到达，满足《工业探伤放射防护标准》（GBZ117-2022）中“对不需要人员到达的探伤室顶，探伤室顶外表面30cm处的剂量率参考控制水平通常可取为100μSv/h”的标准要求；四周最大剂量率为东北墙及西南墙，均为0.****7459μSv/h，满足《工业探伤放射防护标准》（GBZ117-2022）中“关注点最高周围剂量当量率参考控制水平不大于2.5μSv/h”的标准要求。②职业人员的年有效剂量0.****000258μSv/a，低于《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》规定的20mSv/a的剂量限值，也低于本报告提出的5.0mSv/a的年管理剂量约束值。③公众成员的年有效剂量最大值0.****289mSv/a，低于《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》规定的1mSv/a的剂量限值，也低于本报告提出的0.2mSv/a的年管理剂量约束值；同时周有效剂量低于《工业探伤放射防护标准》（GBZ117-2022）规定的5uSv/周。：《报告表》预测评价结果可信，所提出的电离辐射防范及管理措施可行。运营期电离辐射对环境的影响可接受。

2、废气

X射线数字成像检测系统在曝光过程中产生少量臭氧和微量氮氧化物，报告表提出，项目探伤室通过机械通风装置排风机排出，并通过管道向西引出室外，排入大气环境。经自然稀释扩散后对环境影响较小。《报告表》提出的废气处置措施可行，运营期废气对周围环境的影响可接受。

3、废水

《报告表》分析，本项目为实时成像的技术，无废显影液和定影液产生，不产生洗片废液。项目运营期不新增工作人员，不新增生活污水。

4、噪声

项目探伤检测室设置机械通风装置，运行时会产生噪声，通过选取低噪声设备及距离衰减等措施后，对周围环境影响不大。《报告表》提出的噪声防治措施可行，运营期噪声对周围环境的影响可接受。

5、固体废物

《报告表》分析，本项目营运期不新增工作人员，工作人员生活垃圾经厂区内现有垃圾箱收集后，委托环卫部门清运，做到日产日清。本项目不涉及洗片，不产生工业固废。《报告表》提出的固体废物处置方案可行，固废能得到合理的处置，运营期固废对环境的影响可接受。

（三）事故影响

《报告表》分析，项目可能发生的事故情况为：（1）检修人员近距离检修X射线实时成像系统时，高压系统被误操作，导致X射线出束，造成检修人员被照，引发辐射事故。（2）X射线探伤机运行时，门机连锁失效，人员误打开铅门，被误照，引发辐射事故。（3）人员还未完全撤离机房，操作人员疏忽大意启动开关，造成室内停留人员被误照，引发辐射事故。

《报告表》估算结果表明：①检修人员近距离检修时被误照，受照射时间为7.5min所致剂量即可达到0.25mSv/a，达到公众年剂量限值，可造成公众超剂量照射，导致一般辐射事故。②工作人员误打开铅门或未完全撤离启动开关被误照，受照射时间满30min时，所致剂量即可达到0.25mSv/a，达到公众年剂量限值，可造成公众超剂量照射，导致一般辐射事故。

为防止X射线装置可能发生事故情况，《报告表》对辐射事故提出的环境风险防范措施为：防护门设计安装门-机联锁装置，探伤室内和控制台上设置紧急停机按钮等安全和应急设施。本项目操作人员需定期在国家核技术利用辐射安全与防护培训平台上进行学习并报名参加考核，考核合格后方可上岗。X射线探伤机贮存在探伤室内，建立射线装置使用登记和台账管理制度。及时编制《X射线探伤辐射事故应急预案》，并定期组织应急演练。通过采取《报告表》提出的辐射事故防范措施，可减少或避免人员误入和超剂量照射事故的发生，事故风险可控。

五、使用射线装置能力

对照《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法（2017年修订）》（生态环境部令第20号）、《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》（生态环境部第18号令）、《**省核技术利用辐射安全和防护监督检查大纲（2021年版）》和《**省核技术利用辐射安全和防护监督检查技术程序（2021年版）》的通知（云环通〔2021〕227号）中相关使用射线装置应具备的条件要求，《报告表》分析建设单位严格落实辐射安全和防护措施及辐射安全管理措施，具备使用Ⅱ类射线装置的综合能力。

六、结论

（一）《报告表》编制质量

《报告表》根据国家有关法规和技术规范要求编制，总体规范，评价内容完整，工程概况及源项分析清楚，建设项目可能造成的环境影响与项目污染特征相符，所提对策措施有一定针对性，结论明确可信。《报告表》可作为******螺旋管X射线实时成像检测系统项目环境保护工作的依据之一。

（二）产业政策、政策法规

经查阅《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目属于鼓励类第十四类机械中“科学仪器和工业仪表-工业CT、三维超声探伤仪等无损检测设备”建设项目。项目于2025年5月21日取得****委员会《**省固定资产投资项目备案证》，项目代码：****。项目的建设符合国家现行产业政策的要求，同时符合《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》等行业法规的要求。

（三）项目选址及平面布局

项目****园区里山片区****螺旋钢管厂房内，本项目不新增用地，依托主体工程项目已履行相应环保手续，符合相关规划要求。项目自建探伤室（铅房）设计符合《工业X射线探伤室辐射屏蔽规范》（GBZ/T250-2014）及《工业探伤放射防护标准》（GBZ117-2022）中相关要求。项目建成后探伤室立体角区域内无邻近高层建筑物，远离办公、居民住宅等辐射环境敏感区域，且为平层建筑，屋顶公众人员不能到达，有利于射线的辐射防护。项目通过采取相应有效治理和屏蔽措施后对周围环境影响可接受。从辐射安全和环境保护的角度分析，项目选址**面布局合理。

（四）污染物达标排放

只要严格落实《报告表》提出的污染防治对策措施，加强环保设施的维护和运行管理，项目所产生的污染物能达标排放，项目的建设不会降低和改变区域环境质量和功能。

综上所述，在严格落实《报告表》提出的各项污染防治、辐射安全防护、辐射安全管理及事故防范措施的条件下，项目运营的不利环境影响可以降到最低程度。从环境保护角度分析，该项目建设是可行的。