长沙市望城区应急管理局2026年安全生产专业技术支持服务采购需求公开

1、采****政府采购政策：（根据采购项目特点选择）

（1）强制采购：列入财政部、国家发展改革委发布的最新一期《****政府采购清单》且属于应当强制采购的节能产品

（2）优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品、政府采购支持两型产品

（3）价格评审优惠：政府采购促进中****政府****监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）

2、采购进口产品：本项目拒绝进口产品投标。

项目成果要求

1、服务成果

（1）提交安全隐患排查整治专项行动报告、隐患台账及整改建议（含专家签字意见）；

（2）提交领导带队检查安全问题清单和整改建议；

（3）提交督查部门、街镇、园区安全问题清单及整改建议；

（4）提交督查过程抽查企业的问题清单及整改情况；

（5）提交日常安全巡查企业隐患分析报告；

（6）每季度安全生产形势分析报告、风险预警提示、靶向治理建议；

（7）提交驻点人员定期汇报工作材料和年度工作总结。

2、成果要求

（1）成果形式：成果形式包括书面成果及相应的电子文件；

（2）份数要求：提供电子文件U盘2份（标注项目名称、时间段），成套纸质文件3套，电子文档文本可采用WPS、DOC格式，按采购人要求按时报送。

（3）质量要求：成果数据真实准确、分析专业透彻、建议可行有效，符合安全生产相关法律法规和监管要求，直至通过采购人审核确认；服务期内按要求提供成果解读、修改完善等后续服务。

3、成果知识产权保护

（1）服务提供方保证所有成果文件原创、合规，未侵犯任何第三方知识产权、专有技术或商业秘密，若涉及引用内容，需提供合法授权证明。

（2）因成果文件侵权、违规给采购人造成损失、纠纷的，全部责任由服务方承担，并赔偿采购人相应经济损失、名誉损失及维权费用。

（3）项目所有成果知识产权归采购人所有，服务提供方不得擅自使用、泄露或转让给第三方。

一、服务内容及要求

主要工作内容

1.安全生产专业咨询与技术指导

定期梳理上级关于安全生产的最新决策部署，区委、区政府和区应安委会(办)关于安全生产工作系列会议、文件精神落实情况以及安全生产重要批示指示贯彻执行情况，结合我区实际，从专业角度研判贯彻落实的重点难点和薄弱点，为区应安委会(办)部署工作提供具有前瞻性和操作性的专业建议；协助起草 安全生产相关的政策性文件、行动方案及专项分析报告，重点负责其中的专业技术背景审核、数据校验及风险研判，确保文件内容的专业性和严谨性。

2.安全生产督查督导与考核巡查

为重点行业领域安全生产专项整治行动、城市运行安全常态隐患排查整治、上级交办隐患整改等落实情况督查督导提供专业技术支撑，从专业角度指导问题隐患如何整改，判定隐患是否真正消除，风险是否有效管控，确保隐患治理的科学性和彻底性；协助区应安委会(办)迎接上级及区本级安全生产检查和考核巡查，主要负责对迎检、考核巡查等相关工作提供技术服务支撑。

3.安全生产数据统计及形势分析研判

定期收集汇总各街道、园区、区直相关部门的安全生产工作 数据，重点对数据背后的规律性、苗头性问题进行关联分析和专 业挖掘(如事故类型与季节、产业的关联度，执法力度与隐患反 弹的相关性等);每季度形**全生产形势分析报告，研判全区安全生产发展态势，提出基于数据和专业判断的预警信息及靶向 治理建议，为精准决策提供专业支撑。

4.安全生产宣传教育

协助区应安委会(办)开展日常安全生产宣传工作，对“安全生产月”等主题活动进行专业技术知识的解读、典型事故案例 的专业成因分析，确保发布的宣传内容科学、准确、易懂；结合专业技术视角，总结推介**区安全生产工作的先进经验和做法，助力提升社会公众安全意识。

5.专项督导服务技术支撑

在区委、区政府及区应安委(办)领导带队检查时，派出具 备相应资质的专业技术人员参加，现场识别隐患、分析风险成因，当场提供科学、具体的整改技术方案，实现“检查+指导”一体化；针对安全生产专项督导、专项整治、专项调研等工作，提供 全过程专业技术服务。

6.完成其他交办事项

根据区委、区政府和区应安委会(办)的要求，协助完成其他临时性工作任务。

1、服务期限：自合同签订之日起算，服务周期为一年。

2、服务地点：采购人指定地点。

3、履行方式：成交供应商应根据采购人要求，完成2026年安全生产专业技术支持服务的全部工作，直至项目验收合格。

1、日常响应

（1）提供7×24小时的技术咨询服务；

（2）敏感时期、重大节假日提供技术人员值守服务。

2、应急响应

（1）提供7×24小时的应急服务受理。接到应急处理通知后，半小时内响应，一般应急服务应在2小时内排除；

（2）重大应急服务应在24小时内响应并提出解决方案，需在48小时内解决排除。

3、专项排查服务标准

重点行业领域隐患排查、专项整治行动、区领导带队检查等，必须指派相应领域专家全程参与，做到“隐患排查精准、成因分析透彻、整改建议专业、复核验收严格”，排查记录、复核意见需专家签字确认

1、验收依据：项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一。本项目按照长财采购〔2024〕5号《****政府采购项目履约验收工作的通知》的相关规定验收。

2、验收方式：采购人定期对服务成果、工作落实、人员履职情况进行验收，核查台账、报告、专家意见等资料完整性、合规性。服务期满后，采购人组织开展全面验收，核查全年服务内容完成情况、成果质量、应急响应、专家支撑成效等。

3、验收标准：团队人员按要求到位、资质符合约定，无擅自更换、脱岗、缺位情况；所有服务成果按约定时限、质量要求完成，通过采购人审核，台账资料齐全、规范；日常响应、应急响应及时到位，专家支撑满足排查整治、督导检查需求；无知识产权纠纷、无违规执业行为、无安全责任问题，圆满完成各项交办任务。

4、异议与整改处理：验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测，如为成交供应商原因造成的，由成交供应商承担检测费用；否则，由采购人承担。项目验收不合格，由成交供应商返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由成交供应商承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由成交供应商承担；

一、结算方式

1、付 款 人：****。

2、付款方式：本项目合同款分二次支付：第一次在自合同签订后30日内，支付合同款项60%；第二次在项目实施完成验收合格后的十个工作日内，支付剩余合同款的40%。注：采购人在支付合同款项前，中标人应向采购人提供合法有效的发票，否则，采购人有权不予付款并不承担违约责任。

二、其他要求

1、本项目采用费用包干方式建设，供应商应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交供应商免费提供，采购人不再支付任何费用。

2、本项目采购人不组织现场踏勘，为便于充分了解项目的现状、地理位置、道路环境及任何其他足以影响承报价的情况，供应商可在投标前自行组织现场踏勘，在自行踏勘过程中任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期**等责任采购人不予承担，由此产生的的费用和人身意外保险及人身意外事故引发的责任、损失等均由供应商自行承担。