江油市2026年中央财政农业防灾减灾和水利救灾资金（动物疫病防控）使用方案

一、项目概况

（一）项目名称

**市2026年中央财政农业防灾减灾和水利救灾资金（动物疫病防控）项目

（二）实施单位

****农业农村局

（三）实施地点

**市23个乡镇，1****办事处

（四）资金来源

《****财政局关于下达2026中央财政农业防灾减灾和水利救灾资金（动物疫病防控）的通知》绵财农〔2026〕8号，到位资金154.655万元；****财政厅、****农业农村厅关于提前下达2026年中央财政农业防灾减灾和水利救灾资金（动物疫病防控）的通知川财农〔2025〕94****财政局关于下达2026中央财政农业防灾减灾和水利救灾资金（动物疫病防控）的通知》绵财农〔2026〕8号文件要求，结合**实际，编制资金使用方案。

二、目标任务

重大动物疫情应扑杀动物扑杀率100%;春秋防检查免疫抗体合格率（除布病和包虫病外）≥70%;****养殖场户免疫密度合格率≥90%;依法对重大动物疫情处置率100%;重大动物疫情及时报告率100%；不发生大规模随意抛弃病死猪事件；动物防疫补助补助对象对政策的满意度≥90%。

三、项目实施内容

（一）重大动物疫病强制免疫

在全市对所有人工饲养的畜禽进行高致病性禽流感、牛羊口蹄疫、羊小反刍兽疫、猪口蹄疫、猪瘟、狂犬病强制免疫。采取方式：对散养畜禽，采取春秋两季与定期补免相结合的方式进行，规模养殖场（户）实施程序化免疫。开展强制免疫工作时应加强免疫技术培训和指导，及时规范的建立免疫档案。

****养殖场（户）动物疫病免疫

对符合条件开展“先打后补”****养殖场（户），由其自行采购疫苗开展免疫，****兽医站的监督下完成，经市农业农村局、市财政局审核合格后进行疫苗直补。对未达到开展“先打后补”****养殖场，****兽医站监督下，按照正常免疫程序自行免疫，疫苗****农业农村局****兽医站领取省级统采疫苗。

（三）动物疫病监测阳性处置

对全市奶牛、种牛、种羊、****养殖场进行布病、结核病全覆盖监测，牛羊散养户以村为单位进行抽检，高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫等动物疫病进行抽样监测，监测出阳性动物，按照要求报请**、省级业务主管部门进行复核，确诊监测阳****政府组织进行强制扑杀，农业农村部门按照要求进行无害化处理。

四、资金使用分配及管理

（一）春秋集中强制免疫资金85.165万元。

对开展重大动物疫病春秋防集中强制免疫的村级防疫人员进行务工补助、其标准根据各乡镇的村社数量进行核算，补助资金通过“一卡通”或转账方式进行。

（二）强制免疫“先打后补”（直补）63.25万元。

****农业农村厅关于印发《****养殖场强制免疫“先打后补”实施方案（2024年修订）》的通知》（川农发[2024]11号文件要求，2026年全市共有28户达到申报条件的规模养殖申报了强制免疫“先打后补”项目，按照2025****农业农村厅重大动物疫病强制免疫疫苗招标采购价，对我市2026年申报“先打后补”所需资金进行了预算，其具体明细见附表1。项目****农业农村局组成核查组对实际完成情况进行审核，并通过“一卡通”****养殖场（户）。

附表1：2026年强制免疫“先打后补”预算表（头、羽、万元）

具体主体条件及补助标准见下表

附表2：先打后补（直补）具备的主体条件及补助标准

（单位：头、只、羽、头份、毫升）

（三）强制扑杀经费6.24万元

按照部、省《关于调整完善动物疫病防控支持政策的通知》（农牧医[2016] 35号）和《四****控制中心关于申报2025年3月1日至2026年2月28日期间畜禽强制扑杀补助经费的通知》规定，奶牛扑杀标准6000元/头，中央财政对西部地区补助比例为80%，奶牛补助为4800元/头，地方财政补助20%，1200元/头。

2025年，**市共计监测出12头布病阳性奶牛，1头结核病阳性奶牛，对12头布病、1头结核病监测阳性奶牛进行了强制扑杀，具体补助对象：**市青莲镇中和村蒋纯富奶牛布病监测阳性10头，补助4.8万元；**市**镇镇苏新村周云生奶牛布病监测阳性2头，补助0.96万元；**市**镇龙茶村马病奶牛结核病监测阳性1头，补助0.48万元，共计补助6.24万元。按照要求直接将补助经费拨付给被扑杀动物（奶牛）养殖业主账户上。

附表3：项目实施概算

本项目实施总金额154.655万元，具体资金构成见下表：

五、项目实施期限

2026年1月至2028年1月全面完成。

六、保障机制

（一）为了确保项目的实施，****政府确保辖区内的村级防疫人员数量能在规定的时间内完成强制免疫任务。****兽医站人员负责监督辖区内防骟人员按时按质完成生猪基础免疫工作。市农业农村局加强对强制免疫工作进行指导。

****农业农村局采取各种方式对强制免疫工作进行抽查和免疫效果评价，对项目****政府采购等相关要求实施。

（三）严格按照《农业防灾减灾和水利救灾资金管理办法》合理使用资金，专款专用，市财政局对资金的使用情况进行监督和检查，对截留、挤占、挪用、虚假冒领补助资金等违规行为，按照相关规定严肃处理。