重庆市大足区民政局关于大足区行政区划图及城区地图编制印刷项目公平竞争审查公开征求意见的通告

发布时间: 2026年03月16日
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****关于《**区行政区划图及**地图编制印刷项目》公平竞争审查公开征求意见的通告

关于《**区行政区划图及**地图编制印刷项目》
公平竞争审查公开征求意见的通告

为贯彻落实《反垄断法》《公平竞争审查条例》等法律法规要求,构建统一开放、****政府采购市场体系,保障各类市场主体平等参与市场竞争的权利,我单位组织开展《**区行政区划图及**地图编制印刷项目》(以下简称“本项目”)的公平竞争审查工作。根据《关于推进落实工程建设项目招标投标和采购领域公平竞争审查程序的通知》(**双反办〔2025〕11号)等相关要求,现就本项目公平竞争审查有关内容向社会公开征求意见。有关事项通告如下:

一、项目基本情况

项目名称:**区行政区划图及**地图编制印刷项目

招标单位:****

招标公告主要内容:详见附件采购文件

项目制定依据:本单位内部的采购管理制度和内控管理办法。

二、公平竞争审查重点内容

根据公平竞争审查相关标准,本次重点审查以下内容是否存在排除、限制市场竞争情形:

1、是否以供应商的所有制形式、组织形式或者股权结构为由,实施差别待遇或歧视待遇;

2、是否通过设置备选库、名录库、资格库等入围方式,变相限制供应商进入市场;

3、是否要求供应商设立分支机构、满足特定规模或成立年限等不合理门槛;

4、是否强制要求供应商购买指定品牌或接受其他附加条件作为参与投标的前提;

5、是否存在不依法及时、完整公开采购信息,妨碍供应商参与竞争的情况;

6、是否设置无法律法规依据的审批、备案或收费事项;

7、其他可能妨碍公平竞争的情形。

三、意见反馈方式及期限

(一)反馈途径(可结合实际选择)

1、信函邮寄:寄送至******办事处二环北路中段70号,收件人:刘老师,邮政编码:402360,信封上请注明 “《**区行政区划图及**地图编制印刷项目》公平竞争审查反馈意见”字样。

2、现场提交:地址:******办事处二环北路中段70号,联系电话:023-****9912,提交时间:工作日9:00-12:00、14:00-18:00。

(二)反馈期限

本次公开征求意见期限为自本通告发布之日起7天内,于2026年3月23日前按上述途径反馈。

四、其他事项

反馈意见需明确提出具体修改建议及理由,可附相关事实依据或政策支撑材料。

为便于沟通交流,请在反馈意见中注明联系人姓名、单位(如适用)、联系电话及电子邮箱。

我单位将对收到的意见建议进行汇总梳理和研究论证,对合理意见予以采纳,并在后续审查结论中说明意见采纳情况及理由。

有关本项目公平竞争审查的疑问,可致电023-****9912咨询,咨询时间:工作日9:00-12:00、14:00-18:00。

五、附件

项目采购文件、采购公告。

****

2026年3月16日

附件


采购项目名称:**区行政区划图及**地图编制印刷项目

项 目 编 号:****

竞 采 文 件

(综合评分)

采 购 人:****

采购代理机构:****

编制时间:二〇二六年三月


目录

第一篇 竞采公告

一、采购内容

二、供应商的资格条件

三、竞采的有关说明

四、线上报价及线下投标程序

五、投标保证金

六、其它有关规定

七、联系方式

第二篇 项目服务需求

一、项目基本概况

二、采购需求内容

第三篇 项目商务需求

一、服务期限、地点及验收方式

二、报价要求

三、付款方式

四、知识产权

五、不可抗力

六、其他

第四篇 竞采程序、成交原则、无效竞采及采购终止

一、竞采程序

二、成交原则

三、无效竞采

四、采购终止

第五篇 供应商须知

一、竞采费用

二、竞采文件

三、竞采采购要求

四、成交供应商的确认和变更

五、中标通知书

六、采购代理服务费

七、签订合同

第六篇 合同条款及格式

第七篇 响应文件编制要求


第一篇竞采公告

****(以下简称:采购代理机构)受****(以下简称:采购人)的委托,对**区行政区划图及**地图编制印刷项目进行竞采采购。欢迎有资格的供应商前来参加。

一、采购内容

序号

竞采内容

最高限价

(万元)

资金来源

备注

1

**区行政区划图及**地图编制印刷项目

42

财政资金

本项目不接受联合体

二、供应商的资格条件

(一)一般资质条件

供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。合****政府采购法第二十二条规定的基本条件:

1.具有独立承担民事责任的能力;

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

5.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

6.法律、行政法规规定的其他条件。

(二)特定资格条件:具有省级自然**主管部门颁发的测绘乙级及以上资质证书(提供证书复印件并加盖供应商公章)。

(一)有意参加投标的供应商,请于公告发布之日起至报名截止时间之前,在采购代****市政府采购云平台网上竞采(https://xj.ccgp-chongqing.****.cn/)上下载查看本项目需求文件以及变更公告等采购前公布的所有项目资料,无论供应商下载查看与否,均视为已知晓所有采购实质性要求内容。标书代写

(二)报名及竞采文件获取

1.报名和竞采文件获取期限:2026年 3月 日至2026 年3月 日 (工作时间)。

2.报名方式:

2.1现场报名:在报名和竞采文件获取期限内,投标人到**市**区龙景路128号未来国际A座5楼5-12室现场登记报名递交《报名登记表》(加盖投标人公章),在报名和竞采文件获取期限内完善了相关手续的供应商,其报名和响应文件才被接收,未在报名和竞采文件获取期限内完善相关手续的投标人,其报名和响应文件将不被接收,将作无效投标处理。

2.2线上报名:在竞采文件报名时间内,投标人填写《报名登记表》(加盖投标人公章)扫描发到指定报名邮箱(****@qq.com)参与报名,在报名和竞采文件获取期限内完善了相关手续的供应商,其报名和响应文件才被接收,未在报名和竞采文件获取期限内完善相关手续的投标人,其报名和响应文件将不被接收,将作无效投标处理。

(一)线上报价

1、线上报价时间:2026年3月 日9:00-14:00。

2、线上报价要求:按本项目****市政府采购云平台网上竞采进行网上报价并上传响应文件,未在规定时间内报价的投标人将失去成交供应商资格。

(二)线下投标

1、投标时间:2026年3月 日14:30 至15:00(以大厅时钟为准,逾期不予受理)。

2、投标地点:****开标室(**市**区龙景路128号未来国际A座5楼5-12室)。标书代写

3、投标程序:

(1)递交“投标人信息卡”(格式详见附件),内容填写完整,加盖投标人公章;

(2)递交“报名登记表”(格式详见附件),内容填写完整,加盖投标人公章;

(3)递交响应文件,按规定加盖投标人公章,并密封完好。

说明:相关原件(如有)递交起止时间:如果竞采文件要求必须提交的相关原件,其递交时间与响应文件纸质文件递交时间一致(逾期不予受理)。标书代写

4、开标地点:****开标室。标书代写

5、开标时间:2026年3月 日15:00。标书代写

6、已线上报价的供应商未在规定的时间参与线下投标,作无效投标处理。

五、投标保证金

六、其它有关规定

(一)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合****政府采购活动,否则均为无效响应。

(二)为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加本项目的采购活动,否则均为无效响应。

(三)本项目在响应文件提交截止时间前发布的竞采文件及补遗文件(如****市政府采购云平台网上竞采(https://xj.ccgp-chongqing.****.cn/)上发布,请各供应商注意下载;无论供应商下载与否,均视同供应商已知晓本项目竞采文件、补遗文件(如果有)的内容。标书代写

(四)超过响应文件截止时间递交的响应文件,恕不接收。标书代写

(五)竞采费用:无论竞采结果如何,供应商参与本项目竞采的所有费用均应由供应商自行承担。

(六)按照《****政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号,供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《****政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,****政府采购活动。

(一)采购人:****

联系人:刘老师

电 话:023-****9912

地 址:******办事处二环北路中段70号

(二)采购代理机构:****

联系人:余老师

电 话:023-****6166

地 址:**市**区龙景路128号未来国际A座5楼5-12室


第二篇 项目服务需求

注:本篇服务需求均为符合性审查中的实质性要求,响应文件若不满足按无效处理。

一、项目基本概况

项目名称

数量/单位

备注

**区行政区划图及**地图编制印刷项目

1项


二、采购技术需求内容

(一)项目基础信息

地图类型

规格

材质

数量

备注

《**市**区行政区划图》纸质版

0.76m*1.06m

157g地图专用纸、覆哑膜

1000张

办理审图号

《**市**区行政区划图》绸布版

(含牛津布袋)

0.76m*1.06m

157g地图专用绸布(哑光贡缎)

200张

办理审图号

《**市**区**地图》纸质版

0.76m*1.06m

157g地图专用纸、覆哑膜

1000张

办理审图号;包含****及**经开区、龙水镇、万古镇**

《**市**区**地图》绸布版

(含牛津布袋)

0.76m*1.06m

157g地图专用绸布(哑光贡缎)

200张

办理审图号;包含****及**经开区、龙水镇、万古镇**

《**市**区xx镇(街道)行政区划图》纸质版(合计27个镇街)

0.76m*1.06m

157g地图专用纸、覆哑膜

2700张

办理审图号;每个镇街印刷100张

(二)执行标准

供应商编制印刷的行政区划图及**地图,必须严格符合以下国家标准、行业规范及行政区划管理相关要求,确保地图的合规性、准确性、实用性和严肃性。

1.GB/T 2675-2017《地图纸》;

2.GB/T 14511-2008《地图印刷规范》;

3.GB/T 20257系列《国家基本比例尺地图图式》(按对应比例尺执行);

4.GB/T 13989-2012《国家基本比例尺地形图分幅和编号》;

5.《公开地图内容表示规范》(自然**部2023年发布);

6.《中华人民**国地图管理条例》《中华人民**国测绘法》;

7.国务院民政部门和国务院自然**主管部门拟订并经国务院批准公布的《行政区域界线标准画法图》;

8.最新镇街行政区域界线勘定成果、行政区划调整公告及相关权威资料。

(三)材质技术要求

1.材质:纸质版地图采用一号及以上等级地图专用纸,严格符合GB/T 2675-2017要求,禁止使用非地图专用纸,提供纸张检测报告;绸布地图使用地图专用绸布(哑光贡缎),符合GB/T 14511-2008《地图印刷规范》、GB 18401 国家纺织产品基本安全技术规范 B 类环保要求。

2.克重:不低于157g/m2,确保强度、耐折性、不晕墨、不起拱等;

3.性能:纸张为中性/碱性(pH值7.0-9.0),无明显尘埃、无破损、无污渍,平滑度高,吸墨性好,可长期保存不发黄、不变脆;绸布需经过预缩、定型、防静电、吸墨涂层专业处理,保证印刷精准、色彩饱和、墨层牢固、水洗不掉色,需进行锁边处理,提升耐用性。

(四)规格与尺寸要求

1.成品尺寸:严格按照本条款第一条填写的尺寸执行,尺寸误差控制在±3mm以内,偏斜度≤3mm,无裁切偏差、毛边等问题。

2.比例尺要求:按采购人确定的纸张尺寸确认对应比例尺执行,比例尺标注清晰、准确,符合GB/T 20257系列规范要求。

(五)印刷质量要求

1.套印精度:套印误差≤0.15mm,无重影、糊版、漏印、错印等现象,图文衔接流畅。

2.色彩要求:色彩均匀、饱满,符合标准色标,无明显色差、褪色隐患,文字、注记、符号色彩清晰可辨。

3.图文质量:网点清晰,文字、注记、地图符号完整、清晰,无模糊、重叠、缺失;字体大小、间距符合国标及采购人要求。

4.环保要求:采用环保油墨,油墨VOCs含量≤100g/L,符合国家环保标准,无刺鼻异味。

(六)精度要求

1.平面位置精度:严格符合对应比例尺GB/T 20257系列规范要求,确保县级行政区域界线、镇(街道)界线、主要地理要素的平面位置误差符合标准。

2.尺寸精度:地图成品尺寸误差≤±0.5%,确保整体比例协调,无拉伸、压缩变形。

3.界线精度:省界、县级界线、镇(街道)界线等,必须采用官方标准底图及最新镇街勘界成果、行政区划调整等资料绘制,绘制准确、规范,无错绘、漏绘、偏移等问题。

(七)内容合规与编制要求

1.界线规范:省界、县级界线、镇(街道)界线等,严格按照《公开地图内容表示规范》(2023)及权威资料绘制,不得错绘、漏绘、擅自修改。

2.内容完整性:需完整标注**区行政区域内所有镇(街道)、村(社区)名称及主要道路、水系、山脉、****政府驻地、学校、医院等)等地理要素,要根据最新资料补充更新,正确反映各要素的地理位置、形态、名称及相互关系。

3.涉密管控:地图不得标注涉密信息、军事设施、未经公开的坐标、高程等敏感内容,不得使用未经保密技术处理的涉密测绘成果,确保符合国家保密要求。

4.其他要求:地图内容符合国家相关法律法规,禁止出现任何形式的“问题地图”;若存在违规内容,视为严重违约。

(八)成果交付要求

1.供应商需交付纸质(绸布)地图成品(按约定数量、材质交付),同时交付电子成果,包括shp格式.jpg">下载

2.交付资料需包含地图审核合格证明(审图号)、材质检测报告、合格证明、行政区划图编制说明等相关资料,配合采购人完成验收及备案工作。

3.交付成果需包装规范,避免运输过程中损坏,确保纸质(绸布)地图无折痕、污渍、破损。

三、其他要求

1、本项目开展期间,所有安全责任由成交供应商负责,与采购人无关。

2、在履约服务期限内,成交供应商自行组织人员完成合同约定事务,并按国家法律法规的要求完善用工制度,成交供应商为完成合同约定事务自行聘请的人员工资、福利、社保及意外险等用工责任由成交供应商自行承担,因成交供应商未完善而引起的劳动争议由成交供应商自行负责。

3、成交供应商人员因自身工作失误造成设备、现场、人员及其他损失由成交供应商自行负责,采购人不承担责任。


注:本篇商务需求均为符合性审查中的实质性要求,响应文件若不满足按无效处理。

一、服务期限、地点及验收方式

(一)服务时间:自合同签定之日起 120 天内完成。

(二)服务地点:**市**区

(三)验收方式:

1.验收依据:本技术条款、对应国家标准、采购人确认的相关资料。

2.验收内容:地图的材质、尺寸、规格、印刷质量、精度、内容合规性、成果完整性等,均需满足本条款及相关标准要求。

3.违约处理:若验收过程中发现地图不符合本条款要求,采购人有权拒收全部成品及成果,供应商需承担全部损失,包括但不限于返工、重做、赔偿采购人相关费用,并承担竞采文件及合同约定的违约责任;若存在错绘、漏绘行政界线等严重违规行为,采购人有权解除合同,取消其中标资格,并追究其法律责任。

4.验收流程:供应商提交全部成果后,采购人在7个工作日内完成验收,验收合格后出具验收合格证明;不合格的,供应商需在10个工作日内完成整改并重新提交验收,整改费用由供应商自行承担。

二、报价要求

本次报价为人民币报价,投标报价单位为元,保留两位小数(若有),小数点后第三位四舍五入。投标报价不得高于最高限价,否则为无效报价。

本次报价包括完成本项目所需的印刷费、交通费、加班费、招标代理服务费等与开展项目所需要的全部经费及各种应纳的税费等。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任,采购人不再补偿。如果成交供应商交付的成果达不到采购人要求需要更改的,更改涉及的所有费用由成交供应商自行承担,采购人将不再另行支付任何费用。

三、付款方式

合同签订后,支付合同总金额的30%,完成地图编制初稿设计、数据核对、样图输出等,支付合同总金额的30%,中标人完成全部地图印刷、装订、交付等,项目经采购人最终验收合格并出具验收报告,支付合同总金额的40%。(每次拨款中标人需开具相应金额的增值税发票)

四、知识产权

采购人在中华人民**国境内使用供应商提供的服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控,成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。

本项目所涉及的知识产权归采购人所有。

五、不可抗力

因相关政策调整等不可抗力原因致使项目取消或延期或调整的,或因客观原因致使合同无法订立或订立后因无法履行而解除的,采购人不承担任何责任。

六、其他

其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。


第四篇竞采程序、成交原则、无效竞采及采购终止

(一)本项目按照竞采公告规定的时间和地点进行,供应商须有法定代表人或其授权代表、采购人代表、评委参加并签到;采购代理机构按照相关流程开展竞采活动。

****小组****委员会)原则上由三人评委组成。评审委员会成员到位后,推举其中一位评审专家担任评审组长,并由评审组长牵头组织该项目评审工作。

(二)资格性符合性检查:

1.资格性检查。依据法律法规和竞采文件的规定,竞采小组对响应文件中的资格证明等进行审查,以确定供应商是否具备竞采资格。

资格性检查资料表如下:

序号

检查因素

检查内容

1

供应商应符合的基本资格条件

(1)具有独立承担民事责任的能力

1.供应商法人营****事业单位法人证书(副本)或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件(注1);

2.供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。

3.不****公司、办事处等分支机构不能参加竞采。

(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度

供应商提供“基本资格条件承诺函”(格式详见附件)。

(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力

(4)有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录

(5****政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录2

(6)法律、行政法规规定的其他条件


2

特定资格条件

按第一篇“(二)特定资格条件”的要求提交(如果有)。

注:1供应商按“多证合一”登记制度办理营业执照的,组织机构代码证、税务登记证(副本)和社会保险登记证以供应商所提供的营业执照(副本)复印件为准。

2根据《****政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

2.符合性检查。依据竞采文件的规定,竞采小组从响应文件的有效性、完整性和对竞采文件的响应程度进行审查,以确定是否对竞采文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下:

序号

评审因素

评审标准

1

有效性审查

响应文件签署

响应文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。

法定代表人身份证明及授权委托书

法定代表人身份证明及授权委托书有效,符合竞采文件规定的格式,签字或盖章齐全。

供应商案

只能有一个供应商案。

报价唯一

只能有一个有效报价,不得提交选择性报价。

2

完整性审查

响应文件份数

响应文件正、副本数量符合竞采文件要求。

响应文件内容

竞采文件要求的响应文件内容及承诺齐全、无遗漏。

3

竞采文件的响应程度审查

响应文件内容

对采购文件第二篇、第三篇规定的内容进行响应。

竞采有效期

满足竞采文件规定。

****小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

****小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。

(五)在竞采过程中竞采的任何一方不得向他人透露与竞采有关的技术资料、价格或其他信息。

二、成交原则

(一)评标办法:

1.竞采小组采用综合评分法对资格性检查和符合性检查合格的供应商的响应文件和报价进行综合评分,综合评分法是指响应文件满足竞采文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为竞采报价、服务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加,满分为100分。

2.竞采小组各成员独立对每个有效响应(通过资格性检查、符合性检查的供应商)的文件进行评价、打分,然后汇总每个供应商每项评分因素的得分,按评审后得分由高到低的排列顺序推荐综合得分排名前三的供应商为本项目成交候选供应商,排名第一的为第一成交候选供应商。若供应商的评审得分相同的,按照报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且报价相同的,由采购人自行选择成交供应商。

(二)评审标准

序号

评分因素及权重

分值

评分标准

说明

1

投标

报价

(20%)

价格

20分

满足竞采文件要求且报价最低的供应商的价格为投标基准价,其价格分为满分,其他供应商的价格分统一按照下列公式计算。

投标报价得分=(投标基准价/投标报价)×价格权值×100。


2

服务部分

(60%)

总体技术服务方案

20分

供应商针对本项目编写技术服务方案,方案内容应包含实地测绘、编制、数据、制图、印刷、审图、保密、交付全流程等,逻辑清晰、针对性强:

方案内容不存在瑕疵,得20分;

方案内容存在1处瑕疵,得15分;

方案内容存在2处瑕疵,得10分;

方案内容存在3处瑕疵,得3分;

方案内容存在4处及以上瑕疵或未提供方案不得分。

注:本项内容中所称的“瑕疵”指以下内容:

1.提供对应方案,格式自拟。

2.本项内容中所称的“瑕疵”指以下任意一种情形:

1)方案内容缺项、内容表述不完整或缺少关键分析点;

2)方案内容表述前后矛盾或内容存在逻辑漏洞、常识错误;

3)方案内容不具有先进思路或时效性低下或安全性低或缺乏稳定可靠的相关保障措施、流程或进度或具体措施不适用本项目特性或非专门针对本项目制定;

拟投入服务人员方案15分

供应商根据本项目要求提供服务人员,服务人员配置需满足项目各阶段实施进度,采购人根据供应商提供的服务人员方案的进行打分。

方案内容不存在瑕疵,得15分;

方案内容存在1处瑕疵,得12分;

方案内容存在2处瑕疵,得8分;

方案内容存在3处瑕疵,得3分;

方案内容存在4处及以上瑕疵或未提供方案不得分。

质量保证方案

15分

供应商根据本项目编写质量保证方案,方案应当包含地图准确度、地图材质质量保证等,采购人根据供应商提供的方案进行打分。

方案内容不存在瑕疵,得15分;

方案内容存在1处瑕疵,得12分;

方案内容存在2处瑕疵,得8分;

方案内容存在3处瑕疵,得3分;

方案内容存在4处及以上瑕疵或未提供方案不得分。

应急预案

10分

供应商根据本项目要求提供应急预案,采购人根据供应商提供的应急预案的可行性、针对性及合理性打分。

方案内容不存在瑕疵,得10分;

方案内容存在1处瑕疵,得7分;

方案内容存在2处瑕疵,得4分;

方案内容存在3处瑕疵,得1分;

方案内容存在4处及以上瑕疵或未提供方案不得分。

3

商务部分(20%)

拟投入人员 20分

1.项目总负责人(6分):

具有测绘类正高级工程师职称,得6分,未提供或未满足得0分。

2.技术负责人(5分):

具有测绘专业高级及以上职称、注册测绘师证书的得5分,未提供或未满足得0分。

3.技术人员(9分):

拟投入人员中,具有测绘类中级及以上工程师每提供1人得3分,本项最高9分。

提供证书复印件并加盖供应商公章

说明:评标委员会认为,排名在前面的中标候选人的投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本,有可能影响服务质量和不能诚信履约的,将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明,并提交相关证明材料;否则,评标委员会可以取消该中标候选人资格,按顺序由排在后一位的中标候选人递补,以此类推。

三、无效竞采

供应商发生以下条款情况之一者,视为无效竞采:

(一)供应商不符合规定的基本资格条件或特定资格条件的;

(二)供应商未通过符合性检查的;

(三)供应商未实质性响应竞采文件的;

(四)供应商的法定代表人或其授权代表未参加竞采的;

(五)供应商所提交的响应文件不按规定签字、盖章的;

(六)供应商的报价超过采购预算或最高限价的;

(七)****小组修正后的价格的;

****小组认为,供应商的报价明显不合理或者低于成本,有可能影响商品质量和不能诚信履约的,要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明,并提交相关证明材料,供应商未在规定的期限内提供书面文件予以解释说明,并提交相关证明材料的;

(九)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,参加同一合同项(分包)竞采的;

(十)为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商再参加该采购项目的其他采购活动的;

(十一)同一合同项(分包)下的货物,制造商参与竞采,再委托代理商参与竞采的;

(十二)供应商以联合体形式参与竞采的;

(十三)供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容,或附有采购人无法接受条件的。

出现下列情形之一的,采购人或者采购代理机构应当终止采购活动,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动:

(一)因情况变化,不再符合规定的采购方式适用情形的;

(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;


参与竞采采购的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用,不论竞采结果如何,采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。

二、竞采文件

(一)竞采文件由竞采公告、项目服务需求、项目商务需求、竞采程序及方法、评审标准、响应无效和采购终止、供应商须知、合同主要条款和格式合同、响应文件编制要求七部分组成。

(二)采购人(或采购代理机构)所作的一切有效的书面通知、修改及补充,都是竞采文件不可分割的部分。

(三)竞采文件的解释

供应商如对竞采文件有疑问,必须以书面形式在提交响应文件截止时间2个工作日前向采购人(或采购代理机构)要求澄清,采购人(或采购代理机构)可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问,视为完全理解并同意本竞采文件。一经进入竞采程序,即视为供应商已详细阅读全部文件资料,完全理解竞采文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。标书代写

(四)****小组根据与供应商进行竞采采购可能实质性变动的内容为竞采文件第二、三、六篇全部内容。

(五)评审的依据为竞采文件和响应文件(含有效的书面承诺)。竞采小组判断响应文件对竞采文件的响应,仅基于响应文件本身而不靠外部证据。

(一)响应文件

1.供应商应当按照竞采文件的要求编制响应文件,并对竞采文件提出的要求和条件作出实质性响应,响应文件原则上采用软面订本,同时应编制完整的页码、目录。

2.响应文件组成

响应文件由第七篇“响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成,供应商应按照第七篇“响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编写和装订,也可在基本格式基础上对表格进行扩展,未规定格式的由供应商自定格式。

(二)联合体:本项目不接受联合体竞标。

(三)竞采有效期:响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。标书代写

(四)修正错误

1.若供应商所递交的响应文件或报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误,以大写金额修正为准。

2.竞采小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价,供应商同意并签字确认后,修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格,将失去成为供应商的资格。

(五)提交响应文件的份数和签署

1.供应商须在平台报名并上传响应文件电子文档一份(电子文档内容必须与纸质文件正本一致),线下竞采时提供响应文件一式二份,其中正本一份,副本一份。副本可为正本复印件,如若正本与副本不一致,以正本为准。并单独提供手持件:【身份证原件、法人身份证证明及授权委托书(法定代表人亲自参加竞采的不需要)】,并加盖鲜章。

2.响应文件中,竞采文件第七篇响应文件编制要求中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。

(六)响应文件的递交

1.响应文件的密封与标记

1.1响应文件的正本、副本均应密封送达线下竞采地点,响应文件正本、副本应单独装订成册并在封套上注明项目名称、供应商名称。若正本、副本分别进行密封的,还应在封套上注明“正本”、“副本”字样。

1.2封套的封口处应加盖供应商公章或由法定代表人授权代表签字。

2.如果未按上述规定进行密封和标记,采购代理机构对响应文件误投、丢失或提前拆封不负责任。

(七)供应商参与人员

各个供应商应当派1-2名代表参与竞采,应为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表。

四、成交供应商的确认和变更

(一)成交供应商的确认

采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内,从评审报告提出的成交候选供应商中,按照排序由高到低的原则确定成交供应商,也****小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的,视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。

(二)成交供应商的变更

成交供应商拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评标报告推荐的成交候选供应商顺序,确定排名下一位的候选人为成交供应商,也可以重新开展采购活动。

五、中标通知书

(一)成交供应商确定后,采购人或采购****市政府采购云平台网上竞采(https://xj.ccgp-chongqing.****.cn/)上发布成交结果公告。

(二)结果公告发出同时,采购代理机构将以书面形式发出《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。

(三)《中标通知书》将作为签订合同的依据。

(四)如有供应商对成交结果提出质疑的,在质疑处理完毕后发出中标通知书。

六、关于质疑和投诉

(一)质疑

供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益收到伤害的,可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。

提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。

1.质疑时限、内容

供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

1.2供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料,质疑函应当包括下列内容:

1.2.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;

1.2.2质疑项目的名称、项目号以及采购执行编号;

1.2.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;

1.2.4事实依据;

1.2.5必要的法律依据;

1.2.6提出质疑的日期;

1.2.7****事业单位法人证书,或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明)复印件;

1.2.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件(供应商为自然人的提供自然人身份证复印件);

1.3供应商为自然人的,质疑函应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,质疑函应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。

2.质疑答复

采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。

3.其他

3.1供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)及相关法律法规要求,在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

3.2质疑函范本可在财政****政府采购网下载。

(二)投诉

1.供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起投诉。

2.供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政****政府采购网下载。

3.投诉书应当使用中文,相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的,应当附有中文译本,由翻译机构盖章或者翻译人员签名;相关当事人向财政部门提供的在中华人民**国领域外形成的证据,应当说明来源,****机关证明,并经中华人民**国驻该国使领馆认证,或者履行中华人民**国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续;相关当事人提供的在**区、**区和**地区内形成的证据,应当履行相关的证明手续。

4.在确定受理投诉后,财政部门自受理投诉之日起30个工作日内(需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的,所需时间不计算在投诉处理期限内)对投诉事项做出处理决定。

七、采购代理服务费

本项目招标代理服务费9000元,由成交供应商支付,即成交供应商在领取成交通知书之前以现金或转账形式一次性支付给代理机构,并在银行转账(汇款)凭证备注栏中注明“代理服务费—****”。

采购代理服务费缴纳账户信息:

户 名:****

开户行:****银行**支行

账 号:500********100001428

八、签订合同

(一)采购人应当自成交通知书发出之日起10个工作日内,按照竞采文件和成交供应商响应文件的约定,与成交供应商签订书面合同(详见第六篇合同条款及格式),逾期视为弃标,采购人将重新组织采购或成交供应商由后一位的成交候选人递补。

(二)竞采文件、供应商的响应文件及澄清文件等,均为签订采购合同的依据。

(三)合同生效条款由供需双方约定,法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同,依照其规定。


注:(以下合同格式为通用版本,合同格式的最终版以签订合同时采购人提供的版本为准)

采购合同(样本)

甲方(需方):___________________________ 计价单位:____________

乙方(供方):___________________________ 计量单位:_____________

经双方协商一致,达成以下购销合同:

项目名称

数量

综合单价

总价

交付时间

交付地点
















合计人民币(小写):


合计人民币(大写):


一、供货要求


二、验收方式

三、付款方式:

四、违约责任:

按《中华人民**国民法典》、《政府采购法》执行,或按双方约定。

五、其他约定事项:

1.采购文件及其补遗文件、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。

2.本合同如发生争议由双方协商解决,协****人民法院提请诉讼。

3.本合同一式__份,需方__份,供方__份,具同等法律效力。

4.其他:

需方:

地址:

联系电话:

授权代表:

供方:

地址:

电话:

传真:

开户银行:

账号:

授权代表:

(本栏请用计算机打印以便于准确付款)

备注:

签约时间: 年 月 日 签约地点:


一、经济部分

(一)报价函

(二)分项报价明细表

二、服务部分

(一)服务响应偏离表

三、商务部分

(一)商务响应偏离表

(三)商务其他资料

四、资格条件及其他

(一)供应商法人营****事业单位法人证书(副本)或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件

(二)法定代表人身份证明书(格式)

(三)法定代表人授权委托书(格式)

(四)基本资格条件承诺函

(五)特定资格条件证书或证明文件

五、其他应提供的资料

其他与项目有关的资料(自附)



项目名称:

项目编号:

响 应 文 件

(正本/副本)

供应商名称: (盖单位法人章)

法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章)

年 月 日

、经济部分

(一)报价函

(采购人名称):

我方收到 (项目名称)的竞采文件,经详细研究,决定参加该项目的竞采采购。

1、愿意按照采购文件中的一切要求,完成本项目的所有内容,总报价为人民币大写: ;人民币小写: 元。

2、我方现提交的响应文件为:线上报价电子文件 份;线下响应文件纸质件正本 份,副本 份。

3、我方承诺:本次竞采采购的有效期为90天。

4、我方完全理解和接受贵方竞采文件的一切规定和要求及评审办法。

5、在整个竞采过程中,我方若有违规行为,接受按照《****政府采购法》和《竞采文件》之规定给予惩罚。

6、我方若中选,将按照竞采结果根据竞采文件要求签订合同,并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分,与合同具有同等的法律效力。

7.我方同意按竞采文件规定,如果我方成为成交供应商,保证在接到成交通知书后,向采购代理机构缴纳竞采文件规定的采购代理服务费。

8.我方理解,最低报价不是成交的唯一条件。

供应商名称(公章):

年 月 日

(二)明细报价(如有)

项目编号:

项目名称:

序号

名称

相关信息

数量

单价

合计

1






2






3






4






5






6






7






8






9






10






11






12

总计


注:1、请供应商完整填写本表。

2、该表可扩展,并逐页签字或盖章。

供应商名称(公章):

年 月 日


二、服务部分

(一)服务响应偏离表

服务响应偏离表

对于竞采文件的服务要求,如有任何偏离请如实填写下表:

序号

项目服务需求

响应情况

差异说明

























供应商名称: 法定代表人或其委托代理人:

(供应商公章) (签字或盖章)

年 月 日

注:

1.本表即为对本项目“第二篇 项目服务需求”中所列技术要求进行比较和响应;

2.该表必须按照采购要求逐条如实填写,根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因,完全符合的填写“无差异”;

3.该表可扩展,并逐页签字或盖章。

三、商务部分

(一)商务响应偏离表

商务响应偏离表

对于竞采文件的商务要求,如有任何偏离请如实填写下表:

序号

项目商务需求

响应情况

差异说明

























供应商名称: 法定代表人或其委托代理人:

(供应商公章) (签字或盖章)

年 月 日

注:

1.本表即为对本项目“第三篇 项目商务需求”中所列服务要求进行比较和响应;

2.该表必须按照采购要求逐条如实填写,根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因,完全符合的填写“无差异”;

3.该表可扩展,并逐页签字或盖章。


(二)其他商务资料


四、资格条件及其他

(一)供应商法人营****事业单位法人证书(副本)或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件


(二)法定代表人身份证明书

(二)法定代表人身份证明书


法定代表人身份证明书

项目名称:

致:_________________(采购人名称) (法定代表人姓名)在

(供应商名称)任 (职务名称)职务,是 (供应商名称) 的法定代表人。

特此证明。

(附:法定代表人身份证正反面复印件)


供应商名称(公章):

年 月 日


供应商名称(公章):

年 月 日


(三)法定代表人授权委托书

项目名称:

致:_________________(采购人名称): (供应商法定代表人名称)是 (供应商名称)的法定代表人,特授权 (被授权人姓名及身份证号码)电话 ;代表单位全权办理上述项目的竞采、签约等具体工作,并签署全部有关文件、协议及合同。

我单位对被授权人的签名负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前,本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

委托代理人: 供应商法定代表人:

(签字或盖章) (签字或盖章)

(附:被授权人身份证正反面复印件)


供应商名称(公章):

年 月 日

(四)基本资格条件承诺函

基本资格条件承诺函

致 (采购人名称):

(供应商名称)郑重承诺:

1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录,参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。

2.我方未列入在信用中国网站(www.****.cn)“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中,****政府采购网(www.****.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。

3.我方在采购项目评审(评标)环节结束后,随时接受采购人、采购代理机构的检查验证,配合提供相关证明材料,证明符合《****政府采购法》规定的供应商基本资格条件。

我方对以上承诺负全部法律责任。

特此承诺。

供应商名称(公章):

年 月 日


(五)特定资格条件证书或证明文件(如有)


、其他应提供的资料

其他与项目有关的资料(自附)

(结束)


附件一:投标人信息卡

项目名称:

项目编号:

供应商名称:

法定代表人:

联系电话:

授权代表:

联系电话:

供应商名称(公章):

日期: 年 月 日

注:该“采购文件发售登记表”由投标人在递交响应文件时一起递交(内容填写完整并加盖公章,不得装入密封响应文件内)。


附件二:报名登记表

项目编号


项目名称


供应商名称

(供应商公章)

联系人


手机


办公电话


传真


E-mail


单位地址


发售人:****

相关说明:

在竞采文件发售期内(工作时间:工作日内每天上午9:00-12:00时,下午14:00-17:00时),供应商请将《文件发售登记表》(加盖供应商公章)扫描发送至 ****@qq.com(邮箱)或到**市**区龙景路128号未来国际A座5楼5-12室现场登记报名递交《报名登记表》(加盖投标人公章),未满足以上说明要求,采购人及采购代理机构有权拒绝其报名。


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