2026年南山区流动儿童及困境儿童精准关爱服务项目招标公告

根据《****政府采购条例》《****政府采购条例实施细则》《********政府采购管理办法》等有关规定，****民政局就本项目采用公开招标的方式采购，有关事项如下：

一、项目名称

2026****民政局流动儿童及困境儿童精准关爱服务项目

二、项目类型

服务类采购

三、项目预算

80万元（含税，总报价如超出此限额，视为无效投标）。

其中，政策宣传、总结汇报报价不超3万元；圆梦行动标准为240元/人，不少于700人；新春关爱标准为260元/人，不少于700人。

四、项目内容

本项目聚焦流动儿童监测摸排、困境儿童心理健康筛查、困境儿童关心关爱，确保服务精准、高效、有序推进，具体内容如下：

（一）精准排查与心理筛查服务

1.流动儿童监测摸排：协助招标单位开展流动儿童监测摸排工作，包括但不限于摸排数据的采集、录入、比对、更新，以及提供相应技术支持等，规范完善困境儿童服务档案，按要求建立“一人一档”档案，完整归集儿童基本信息、家庭情况、识别评估材料、帮扶记录等资料；为每名识别对象制定差异化服务计划与定期回访计划，做好实时监测、情况记录与跟踪闭环；纳入本项目的服务对象实现建档覆盖率 100%，并实现动态更新100%。

2.困境儿童心理健康评估：根据《开展困境儿童心理健康关爱服务实施方案》等文件要求，开展困境儿童心理健康方面的评估，按 “红（高风险）—橙（中高）—黄（中低）—绿（低）” 四色分级管理，形成评估报告。全年需要对不少于2000名困境儿童进行识别与评估，并形成对应的心理健康跟进服务建议。对筛查出的存在严重心理危机或需要专业医疗干预的儿童，提供初步评估意见及转介服务。

3.个案服务跟进。对筛选认定的困境儿童开展专业化个案服务跟进，实行“一人一策”全流程闭环服务，规范完成个案接案、需求评估、帮扶方案执行、定期探访跟进、风险隐患处置及结案归档等工作，同步做好个案服务全流程记录。全年完成不少于12个个案。

（二）困境儿童关爱服务

1.“筑梦童行 微心愿圆梦”行动：对摸排出来的困境儿童开展关爱服务，征集并实现其微心愿，该项服务要求覆盖困境儿童不少于700人，微心愿价值标准为240元/人。

2.“筑梦童行 新春关爱”行动：在2027年春节前夕，协助招标单位对困境儿童开展新春关爱服务，发放春节关爱礼包。该项服务要求覆盖困境儿童不少于700人，新春关爱礼价值标准为260元/人。

（三）政策宣传与总结汇报

1.政策普及与宣传： 结合入户摸排与关爱活动，广泛宣传《未成年人保护法》及困境儿童保障政策，提高政策知晓率，引导监护人履行监护职责，提升儿童自我保护意识。

2.项目总结与成果汇报： 定期汇总项目进展，分析数据，总结工作经验与典型案例。项目末期形成完整的结项报告，包括但不限于数据分析、服务成效、资金使用情况、存在问题及对策建议，为后续政策制定与工作开展提供依据。

（四）服务期限

合同签订之日起一年。

五、投标单位资质要求

（一）具有独立法人资格或是具有独立承担民事责任能力的其它组织（****事业单位法人证书）或其它具有独立承担民事责任能力的登记证明资料扫描件，原件备查；如参与****公司****公司营业执照、****公司等具有独立法人资格的组织出具的授权书（或承诺书），但只接受直接授权，不接受逐级授权，****公司营业执照。****公司****公司同时参与本项目投标，****公司与分公司同时参与本项目投标，如出现上述情形，该两家或以上供应商的投标文件均按无效投标处理）。

（二）本项目不接受联合体投标，且投标机构不得将本项目招标内容以任何方式进行分包转包。

（三）参与投标的供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等（由投标人提供投标及履约承诺函、信用中国查询结果）。

（四）不存在《****政府采购条例实施细则》第十三****政府采购项目竞争的情形、不存在法律法****政府采购项目竞争的其他情形；

（五）单位法定代表人、主要经营负责人、投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险的不同投标供应商；存在单位负责人为同一人或直接控股、管理关系的不同投标供应商，不得参与本次采购活动。

六、投标文件要求

投标单位需在规****民政局提交投标文件，要求一式五份，按材料列出顺序装订密封成册（密封面需提供单位名称、联系人及联系电话）并加盖骑缝章(原件及复印件均需加盖公章)，具体包括：

（一）投标回执表（附件1）；

（二）投标人营业执照/登记证书原件复印件；

（三）法定代表人证明书及授权委托书原件、法定代表人及受委托人身份证复印件；

（四）投标及履约承诺函（附件2）；

（五）信用中国查询结果（信用信息报告以3月17日及以后的查询结果为准）；

（六）供应商基本情况表（附件3）；

（七）提供法定代表人、投标授权代表人、项目负责人（如有）最近一个月的社保缴纳证明，以及企业股权关系证明；

（八）项目方案：具体实施方案、预期成效、相关经验（包括但不限于以上内容）；

（九）项目经费报价表（各事项均需详细列明单价和数量）；

（十）相关同类项目业绩经验证明，承担本项目的有利条件和优势以及其他能证明投标机构综合实力、能力水平的佐证材料。

七、投标截止时间、开标时间及地点标书代写

（一）投标文件接收期限：自公告发布之日起至2026年3月23日18:00截止，逾期将不再受理。

（二）递交方式：现场递交或邮寄。如投标单位采用邮寄方式，请在寄出投标文件后，及时与采购单位联系进行投标报名登记。

（三）递交地址：**市**区前海路1366号爱心大厦304室，徐女士收，联系电话：0755-****9383。

（四）开标地点：****标书代写

（五）开标时间：投标截止后10个工作日内召开评审会议。标书代写

八、公告期限

2026年3月17日—2026年3月23日

九、公告查询方式

****政府****民政局信息公开页面：http://www.****.cn/nsqmzj/gkmlpt/index

十、采购单位联系方式

1.采购单位：****

2.地址：**市**区前海路1366号爱心大厦304室

3.联系人：徐女士

4.联系方式：0755-****9383

****民政局

2026年3月17日

附件：

1．投标回执表.wps

2．投标及履约承诺函.wps

3．供应商基本情况.wps

4．评标方法及标准.wps