中国石油云南销售分公司2026~2027年度造价咨询服务项目

第一章 招标公告

中****公司2026~2027年度

造价咨询服务项目

1. 招标条件

本招标项目 中****公司2026~2027年度造价咨询服务项目 已由 **** 批准实施，资金已落实，招标人为 **** 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：中****公司2026~2027年度造价咨询服务项目。

2.2 项目概况：拟对****公司2026~2027年度造价咨询服务进行选商，共选商5家单位。结合近两年投资、维修费计划总额约5.21亿元，本项目预估总额约200万元（含税）。招标人根据实际情况和实施需求另行下达工程造价咨询服务委托书，具体服务内容以委托书为准。

2.3 招标范围：中****公司2026~2027年度造价咨询服务。包括编制及审核工程估算、概算、预算、竣工结算、工程量清单招标拦标价（控制价），施工阶段全过程造价控制及其他工程造价咨询服务，对完成的成果提供造价指标服务，以及提供有关工程造价信息资料等业务咨询服务；招标人根据项目具体实施需求另行下达委托书，具体服务内容以委托书为准。

标段划分：不划分标段。

2.4 招标控制价与报价要求：

（一）投标人应结合自身实际情况并考虑投标成本、费用、税金、利润、会务、差旅、外部协调、专家评审费（如有）、专利、保险、风险等所有因素及市场价格因素，完成所有工作内容可能发生的一切费用，并给予招标人最大程度的优惠，按投标函的要求填写相应内容。

（二）基本收费执行《****物价局关于调整建设工程造价咨询服务收费标准的通知》（云价综合〔2012〕66号）收费标准，专业类别调整系数取0.8，土地费、租赁费、委托经营费等不计入基本收费基数。投标单位填报优惠下浮率，即以下浮3%为基准价，在此基础上报下浮率（下浮后再下浮）。

上述所报下浮率均表示在基准价的基础上进行下浮（即下浮后再下浮），如基准价为下浮3%，投标人报价下浮10%，则结算费=（收费标准*0.8*（1-3%））*（1-10%）

（三）单个项目工程造价咨询服务业务收费，按《****物价局关于调整建设工程造价咨询服务收费标准的通知》（云价综合〔2012〕66号）计算，不足1000元的项目，按1000元计取。

2.5 服务标准：造价成果文件符合国家、省、市、中国石****公司、招标人现行相关计价标准规范，确保成果资料完整、清晰有据，造价****机关****管理部门的监督。

2.6 服务期限（框架有效期）：合同签订之日起至2027年12月31日。

2.7 付款方式：以3个月为期限结算，根据期限内委托工作的验收成果，经验收合格，按照费率计算咨询服务费，一次性付清3个月的造价咨询费用。付款前需提供与付款金额等额、合法的增值税专用发票。

2.8 授标原则：本次招标不划分标段，招标人将最多选定5名中标人，并按照综合得分排名顺序分配相应工作。具体中标人签约合同金额公示如下：

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如中标单位在中标后主动放弃或服务过程中考核不达标清退，退出单位的合同额度按照以下公式分配给其他中标人：

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以上合同额度分配比例仅为原则性分配依据，因具体项目数量不确定，中标人应知晓并接受实际分配的项目数量可能存在差异情况，招标人对实际工作量不作承诺。在合同有效期内，招标人有权根据项目实际情况并参考对中标人的服务质量考核情况进行调整，中标人须无条件接受。

****委员会根据综合得分排序，最多推荐6名中标候选人；招标人将确定排名前“N-1”名中标候选人为本项目中标人（N为中标候选人数量）。

本次招标确定中标人数量不足5名的，按实际中标人数签订合同，不再重新组织招标。如出现中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形不符合中标条件的，招****委员会推荐的中标候选人名单按排名顺序依次选择确定其他中标候选人为中标人，也可以重新组织招标。

若有效投标人不足3家，****委员会判定竞争性，若不具备竞争性，则本次招标失败。招标人将重新组织招标。

2.9 投标人存在待认定失信行为的处理要求：若投标人在****公司****公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。

3. 投标人资格要求

*3.1本次招标不接受联合体投标，不允许分包，不允许转包。

*3.2资质要求

*3.2.1投标人必须是依照中华人民**国法律在国内注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具备合格有效的营业执照（提供材料复印件）；****事业单位的，提供事业单位法人证书。

*3.2.2与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（投标人提供盖有公章的承诺书）

*3.2.3投标人须为中国石油工程建设管理平台承包商**库内单位。在中国石油工程建设管理平台承包商**库中状态正常，且投标人在承包商**库资质等级查询中载明的资质类别和专业分类与本项目资质要求一致（即应在咨询内）；投标人在承包商资****委员会评标时在中国石油工程建设管理平台承包商**库（http://125.****.40:8300）查询结果为准。

*3.3业绩要求：近三年（2023年1月1日至投标截止日）至少具有1项类似项目清单拦标编制业绩。投标人须提供相关证明材料（合同关键页原件或复印件/项目委托书或成果文件或其他能证明完成业绩的资料），业绩不满足的投标将被否决。业绩认定时间以有效证明资料中最晚时间认定。（即若同时提供合同和成果文件，则以成果文件的时间为准）框架项目应同时提供合同和单个项目成果文件，以成果文件计算业绩数量。（以上证明材料必须清晰可辨，否则视为无效资料）标书代写

*3.4财务要求：投****事务所对投标人出具的2025年度（2025年度未完成审计的，则出具2024年度的）经审计的财务报告；若为事业单位投标，需提供相关财务证明资料；****公司（未开展财务审计业务）需提供经审计的财务报告，按其实际营业时间进行审计；经测算若投标人为资不抵债的，或因投标人提供资料不全导致无法测算是否为资不抵债的，投标将被否决。

*3.5人员要求

*3.5.1项目负责人和技术负责人：投标人拟派项目负责人和技术负责人须具有注册一级造价工程师资格。

*3.5.2项目组成员资格要求：项目组成员不少于7人，其中注册一级造价工程师资格（含项目负责人和技术负责人）不少于3名，国家二级注册造价师（二级及以上）不少于4人。

*3.5.3投标人须提供拟派项目负责人、技术负责人、项目组成员的社保管理机构出具的社保情况证明文件扫描件（需提供投标截止日前连续6个月的社保缴纳证明），同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。（退休返聘人员提供退休证明及返聘合同代替）标书代写

****机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在投****机关发布的文件，并作说明，未****委员会认定投标人不符合资格条件要求的，其结果由投标人自行承担。

*3.6承诺要求

*3.6.1投****银行资信和企业信誉，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产或其他关、停、并、转状态。

*3.6.2投标人近三年生产经营活动中无骗取中标、严重违约、重大质量问题。

*3.6.3投标人应承诺严格执行国****管理部门的相关规定。

*3.6.4为保证服务的稳定性及服务效率，投标人承诺中标后根据招标人要求，在招标人指定地点和指定时间内提供至少一名常驻服务人员。中标人合同签订后需****管理部门要求的备案，并按投标文件响应内容组建服务团队，经招标人核查合格后方能承担招标人委托的业务。

*3.6.5投标人承诺根据项目具体情况，在招标人要求的时间内完成项目服务内容。

投标人须对以上内容提供承诺。

*3.7信誉要求：①在最近三年内未发生重大审计质量问题；②****机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；③****法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入严重失信主体名单；④投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为；⑤开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的。标书代写

*3.8根据《****集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被纳入“三商”黑名单的惩戒相关内容见下表。投标人应在投标文件中承诺响应该要求（格式见招标文件第六章投标文件格式）。

*3.9其他要求

*3.9.1投标人须提供反商业贿赂承诺书（提供盖有公章的承诺书，格式详见招标文件）。

*3.9.2法律、行政法规规定的其他条件。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.****.cn）、信用中国（网址：http://www.****.cn****政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

提醒：本项目中标候选人公示的内容将包含服务期限与质量、单位资质证书等相关信息，以接受社会监督。若有造假，将按照法律法规及本招标文件相关规定处理，请投标人认真核实投标资料，确保真实无误。不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2026年3月17日至2026年3月24日23:59:59（**时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.****.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

****中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.****.com/#/wel/index。【如显示“****银行签约”字样，请核查所输入网址是否正确】

（登录账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《****中心投标商用户操作手册》，咨询电话：****800114。）

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4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在****招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.****.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

投标人应充分考虑U-key办理所需时间，预留充足的文件编制和U-key办理时间。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2026年4月8日08:45:00（**时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南－投标人操作手册”。标书代写

5.2投标保证金

① 潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，标书代写

投标保证金金额：壹万元（￥10000）人民币／标段。

② 投标保证金形式：电汇或保险；

③ 投标保证金电汇必须由投标人企业基本账户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定账户；标书代写

④ 投标保证金电汇路径：****招标中心招标文件购买平台（http://www2.****.com/#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录**→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。

（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。

注：投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）

付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。标书代写

6. 发布公告的媒介

本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.****.com）、中国石油招标投标网（)上发布。

7. 联系方式

招 标 人：****

招标机构：****公司****公司

地 址： **省**市**区小关庙街6号

联 系 人：于女士 邮政编码：610017

邮 箱：****@163.com

项目结束后，代理服务费发票开具和投标保证金退还咨询电话：

杨女士 028-****3734

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：****800114 转电子招标平台

交易平台运营机构：中油****公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.****.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

****公司****公司

****集团****中心****中心）

2026年 03月