重庆市巴南区水利局关于重庆华南城一期3、4、5、6号地块（A2—1/04、A4—1/03、A6—1/04、A8—1/02）—京东仓库租赁项目水土保持方案准予行政许可的决定

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你单位提交的**华**一期3、4、5、6号地块（A2—1/04、A4—1/03、A6—1/04、A8—1/02）—京东仓库租赁项目水土保持方案审批申请（项目代码：****）收悉。经审查，该申请符合法定条件，根据《中华人民**国行政许可法》第三十八条第一款，《水行政许可实施办法》第三十二条第一项规定，决定准予行政许可。

一、水土保持方案总体意见

（一）基本同意水土流失防治责任范围为16.07hm2。

（二）同意水土流失防治执行西南紫色土区建设类项目一级防治标准。

（三）基本同意水土流失防治目标。

（四）基本同意水土流失防治分区和分区防治措施。

（五）基本同意水土保持方案实施进度安排。

二、水土保持投资

项目水土保持方案总投资427.89万元，其中主体已有水土保持投资384.52万元，方案新增水土保持投资43.37万元。方案新增投**：工程措施费2.37万元，临时措施费3.42万元，监测措施费5.19万元，独立费用8.72万元，基本预备费1.18万元，水土保持补偿费22.49万元（224933.80元,计征面积160667m2）。

三、工作要求

（一）根据水土保持法律法规和规范标准，认真做好项目建设过程中水土流失防治工作，切实落实水土保持“三同时”制度。

（二）严格按批准的水土保持方案落实各项水土保持措施。各类施工活动要严格限定在用地范围内，严禁随意占压、扰动和破坏地表植被。根据方案要求合理安排施工时序和水土保持措施实施进度，严格控制施工期间水土流失。

（三）切实做好水土保持监测工作，加强水土流失动态监控，并按规定向我局提交监测实施方案、季度报告和总结报告。

（四）结合主体工程监理，按照水土保持监理标准和规范开展水土保持施工监理，确保水土保持工程建设质量和进度。

（五）请项目法人接到本行政许可后，****总局****税务局、****水利局《关于水土保持补偿费划转税务部门征收有关事项的公告》（2020年第12号）规定，****机关申报缴纳水土保持补偿费。

（六）该项目的地点、规模如发生重大变化，或者水土保持方案实施过程中水土保持措施发生重大变更，应补充或修改水土保持方案，及时向我局办理变更审批手续。确需在批准的水土保持方案确定的专门存放地外新设弃渣场的，可按照水利部令第53号规定执行。

（七）按照水利部《关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》（水保〔2017〕365号）规定，应及时在投产使用前组织开展水土保持设施自主验收，在水土保持措施验收通过3个月内，向我局报备验收材料（包括水土保持设施验收鉴定书、水土保持设施验收报告和水土保持监测总结报告等）。

（八）本行政许可有效期为3年。水土保持方案自批准之日起满3年，生产建设项目方开工建设的，其水土保持方案报我局重新审核。

附件：1.生产建设项目水土保持方案特性表

2.**华**一期3、4、5、6号地块（A2—1/04、A4—1/03、A6—1/04、A8—1/02）—京东仓库租赁项目水土保持方案报告书专家评审意见

****水利局

2026年3月16日

（此件公开发布）

抄送：****公司

附件1

生产建设项目水土保持方案特性表

附件2

**华**一期3、4、5、6号地块

（A2—1/04、A4—1/03、A6—1/04、A8—1/02）—京东仓库租赁项目水土保持方案报告书专家

评审意见

2026年2月4日，****水利局组织专家对《**华**一期3、4、5、6号地块（A2—1/04、A4—1/03、A6—1/04、A8—1/02）—京东仓库租赁项目水土保持方案报告书（送审稿）》（以下简称《水保方案（送审稿）》）进行技术评审，参加会议的有项目业主****、方案编制单位****公司的代表。会议成立了由贺学进为组长，朱和宇、殷乾欣、邱发志、陈鹏为成员的专家组，专家组成员会前详细审阅了《水保方案（送审稿）》，与会人员会上认真听取了项目业主和方案编制单位的汇报，并对方案进行了深入的讨论。根据水土保持方案质量评定有关规定，专家组对《水保方案（送审稿）》质量进行了评分，质量评定等级为合格。报告编制单位根据专家提出的修改意见进行了补充、修改和完善，于2026年3月3日形成了《**华**一期3、4、5、6号地块（A2—1/04、A4—1/03、A6—1/04、A8—1/02）—京东仓库租赁项目水土保持方案报告书（报批稿）》。经专家组复核，形成专家评审意见如下：

一、方案编制依据

（一）编制目的和意义明确，所依据的法律法规、部委规章、规范性文件、规范标准和技术文件及采用的资料基本正确。

（二）同意设计水平年为2026年。

（三）同意水土流失防治标准执行等级为西南紫色土区建设类项目一级防治标准，防治目标基本合理，水土流失防治责任范围为16.07hm2。

二、项目概况

（一）项目概况阐述基本清楚

该项目位于**市巴****基地（行政区划属于**区界石镇），紧邻华南路、巴兴大道、玉华路，用地性质属于物流仓储用地。项目占地面积16.07hm2，均为永久占地。建设内容包括：**5栋仓储物流综合用房、1栋门卫室、1栋垃圾房及其他相关配套工程，总建筑面积9.44万m2。项目总挖方8.49万m3（其中表土剥离0.07万m3），总填方29.98m3（其中表土回填0.07万m3），借方21.49万m3，借方来源于新燕尾山隧道工程，本项目不单独设置取（弃）土场。项目已于2025年8月开工，计划2026年3月完工，总工期8个月。项目总投资为14000万元，其中土建投资9800万元，资金来源为业主自筹。本项目不涉及拆**置与专项设施改（迁）建。

（二）基本同意工程占地及土石方平衡分析。

（三）项目区地形地貌、地质、土壤植被、气象、水文等情况阐述较为清楚。

三、项目水土保持评价

（一）基本同意对主体工程选址水土保持评价。

（二）基本同意建设方案与布局水土保持评价。

（三）对主体工程设计中水土保持措施的界定基本合理。

四、水土流失预测

（一）基本同意水土流失影响因素分析。

（二）基本同意项目建设过程中扰动地表面积16.07hm2。。

（三）基本同意土壤流失量预测单元、时段、侵蚀模数和测算结果。工程建设可能产生的水土流失总量为876t，新增水土流失量为707t。

（四）基本同意水土流失危害性分析和指导性意见。

五、水土保持措施

（一）基本同意项目划分为1个一级防治区，即项目建设防治区。

（二）水土流失防治措施布设基本恰当。

（三）由主体工程设计中具有水土保持功能的措施和本方案。新增的防治措施所组成的水土流失防治体系基本合理。

项目建设防治区

施工前期在东侧施工出入口处布设了车辆冲洗站并配套临时排水沟及临时沉沙池；对现状土质较好区域实施了表土剥离，剥离表土堆置于地块东侧规划绿化区域，堆置期间已实施密目网遮盖防护。

施工期过程中对场内部分裸露边坡及地表、临时堆土及建筑材料等已实施密目网遮盖防护；在西侧施工出入口处布置临时清洗站并配套临时排水沟及临时沉沙池；对管网开挖产生的临时堆土及绿化植被种植前形成的裸露地表采用防雨布遮盖；结合主体实施进度，根据主体设计及时进行雨水管网、散水沟施工；为减少地表裸露时间及时进行地面硬化、透水砖铺装和景观绿化施工；绿化施工前对绿化区域进行土地整治。

施工结束后做好场地清理及退场工作，将场地内遮盖用防雨布进行回收处理。

（四）基本同意水土保持施工组织设计。

六、水土保持监测

水土保持监测方案基本可行，在开展监测工作时应进一步完善和优化。

七、水土保持投资估算及效益分析

（一）投资估算编制依据正确，费用及定额选择基本合理，编制深度基本满足要求。

（二）经审核，项目水土保持方案总投资427.89万元，其中主体已有水土保持投资384.52万元，方案新增水土保持投资43.37万元。方案新增投**：工程措施费2.37万元，临时措施费3.42万元，监测措施费5.19万元，独立费用8.72万元，基本预备费1.18万元，水土保持补偿费22.49万元（224933.80元）。

（三）效益分析方法正确，分析结果基本合理。

八、水土保持管理

方案中提出的水土保持管理基本可行。

九、评审结论

本水土保持方案符合《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433—2018）规定及相关要求，报告格式规范、内容完整，技术方案基本可行。原则同意该方案报告按程序报批。

专家组组长：

2026年3月3日