2025年,****政府的坚强领导下,我局深入贯彻落实习近平法治思想,严格按照《****办公室关于印发**市**区2025****政府建设工作要点的通知》等文件要求,****政府建设各项工作。现将有关情况报告如下:
一、主要举措和成效
****政府职能协同高效运转。一是积极配合相关部门完成新增****政府拖欠企业账款支付工作,多渠道****政府拖欠企业账款支付,全力推动清欠工作落到实处。****政府采购信息公开制度,提高了采购活动的透明度,保障了公众的知情权和监督权。三是对我区招标项目进行抽查,发现7个采购项目招标文件违法设置歧视条款,目前已经责令招标人进行整改,进一步给采购人树立了合规采购意识。****政府采购法律法规培训活动,增强了他们的法治观念和合规意识。五是强化监督检查常态化,及时发现和纠正了一些存在的问题,保障了采购活动的合法性和公正性。
(二)依法推进矛盾纠纷预防和化解。为防范涉众金融风险,我局积极组织防范和打击非法金融活动联席会议成员单位开展宣传教育、风险排查等工作。2025年,印制宣传物4万余份,组织防范和打击非法金融活动成员单位开展集中宣传4次,宣传活动取得了良好的社会效果;累计开展10次风险排查活动,经组织相关部门联合上门排查,化解风险线索3条,移送外县区核处1条,持续关注5条,向联席会议成员单位发送《风险提示函》5次,**机关以涉嫌其他经济犯罪立案1起;2025年非法集资行政立案1起,因涉嫌非法吸收公众存款罪,****机关进一步调查处置。
二、****政府建设存在的不足和原因
经认真对照本年度法治建设工作要求,并进行全面复盘与检视,总体上看,工作虽取得了一定成效,但法治建设是一项兼具复杂性和长期性的系统工程,还存在不足和薄弱环节,主要表现在以下几个方面。一是法治宣传广度有差距。法治宣传集中于单位内部及防范和打击非法金融活动集中宣传活动,面向基层的财政法规政策宣讲薄弱,在乡村**结对帮扶、党建联系点、包保社区创建**文明城市和巡河工作中开展法治宣传有差距,“社会知法、群众用法”的氛围不强。二是法治宣传实效性不足。****中学习、资料发放等传统形式,缺乏互动性与针对性,对新媒体、案例教学等创新方式运用不足,与干部群众的实际需求结合不够紧密,导致宣传吸引力与社会参与度偏低。
经深入分析问题的根源所在,产生以上问题的主要原因如下:一是思想认识仍有差距。因财政工作任务繁重,有时将更多精力注力于财政业务方面工作,对法治工作的认识仍停留在“完成任务”的层面,存在“重业务轻法治”的惯性思维。有时将法治宣传工作视为“软指标”,而非提升财政工作科学化、规范化、法治化水平的“硬支撑”。二是法治能力还需提升。财政工作政治性、政策性强,日常工作中注重强调符合上级有关政策规定,深入研究涉及的财政工作事项的法律法规不够,在既精通财政业务、又熟悉法律法规方面融合贯通学习运用不够,加之更多时候忙于日常事务,在法治策划方面存在不足。
三、主要负****政府建设第一责任人职责情况
严格按照上级党委、政府的决策部署,认真贯彻落实《**市贯彻落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>工作方案》文件精神,切实履行好推进法治建设第一责任人职责。一是持续深化理论学习。本人始终把学习习近平法治思想作为首要政治任务,2025年,通过党委会、三会一课”、党员大会、****工会议传达学习习近平法治思想、习近平总书记考察**时的重要讲话精神、《宪法》、《民法典》等内容6次。二是统筹推进法治工作。本人坚持把法治建设与财政工作一起谋划、一起部署,将法治思维贯穿财政工作全过程、各方面,安排部署行政执法事项公开工作、规范涉企执法专项行动和“五乱”行业歪风集中整治情况、金融监管、信访法制化等10余次;召开行政执法专题讲座1次;参加现场旁听庭审1次;组织执法人员参加上级或区级部门组织的行政执法相关培训5次,参训人数11人次。三是切实做好法治经费保障。加强与**、司法、检察院等部门的沟通协调,着力提升政法经费科学化精细化管理水平,不断强化政法经费保障力度,积极统筹资金,确保政法经费安排到位、保障有力,为建设****贡献财政力量。四是扎实履行监督检查职能。紧紧围绕国家、省、****区委****中心工作,结合**区实际,科学合理编制年度财会监督检查工作计划,并将监督****纪委区监委备案。2025年累计开展会计监督检查、重点项目绩效评价、地方金融组织合规性情况、乡村**资金使用监管方面突出问题、代理记账行业专项整治等检查共计5次,****纪委区监委移送问题线索25条,****区委督查室关于违规接待相关问题摸底走访1次。五是扎实开展规范涉企执法专项行动和“五乱”整治。2025年,我局及时跟进学习规范涉企执法专项行动和“五乱”整治相关文件精神,对标对表中央、省、市、区整治工作要求,认真开展规范涉企行政执法和“五乱”整治工作,自查并被采纳问题1个,截至目前已整改,报送并被采纳民生实事1件。根据“双随机一公开”“非双随机一公开”要求,扫码入企5次,规范涉企行政检查。
四、****政府建设的主要安排
一是扩大宣传范围,推动法治宣传与基层工作深度融合。通过精准普法、立体普法、融合普法,紧紧围绕乡村**结对帮扶、涉企行政检查、党建等工作,以走访党建联系点、服务对象及监管企业、帮扶对象和开展巡河工作为契机,开展《宪法》、《民法典》、《代理记账管理办法》、****政策、防范非法金融活动等法治宣传,让法治受众群体向基层延伸,营造人人参与法治建设的浓厚氛围。
二是聚焦精准施策,推动法治宣传与业务工作深度融合。运用好领导干部应知应会党内法规和法律清单制度,加强我局工作人员法治教育,推进领导干部带头尊法学法守法用法。完善“谁执法谁普法”普法责任制,创新普法方法手段,在开展涉企行政检查、地方金融组织监管、代理记账机构专项整治等工作中,坚持边执法边普法,针对不同业务精准施策,提高普法针对性、实效性。
三是压紧压实责任,严格规范涉企行政执法。积极优化检查事项,做到精准检查,争取一次入企便可检查多项工作,避免多次入企给企业增加迎检负担。严格执行涉企行政检查“五个严禁”“八个不得”纪律,加强与被查企业沟通对接,能现场整改的问题就不纳入问题清单,避免出现小过重罚、以罚代管、逐利执法情况。
特此报告。
2026年2月26日