国家税务总局永丰县税务局机关食堂食材配送需求

1 项目概述

1.1 项目背景

1.1.1 项目目的、意义及背景

根据《中华人民**国民法典》及其他有关法规**策规定，为进一步加强县局食堂管理，提高食品原材料的采购安全卫生质量，确保干部职工营养摄入全面，改善膳食质量，更好的服务于干部职工工作用餐、公务接待用餐、培训和会议保障用餐，现结合本单位业务及工作需要，拟实施****食堂食材供应、配送及售后等服务项目采购，配送服务种类包含但不限于米、面、粮油类、干货调料、肉类、蔬菜、水果、水产、蛋、奶、副食品类等。

1.2 ★项目内容

1.2.1 采购内容

（一）项目名称：****食堂食材配送服务项目

（二）预算安排：125万元，根据实际产生金额进行结算。

（三）服务内容：根据采购人要求提供食堂食材供应、配送及售后等服务。本项目配送服务种类包含但不限于米、面、粮油类、干货调料、肉类、蔬菜、水果、水产、蛋、奶、副食品类等。

1.2.2 项目实施要求

1.2.2.1 实施范围要求

本项目服务范围：********分局食堂。

1.2.2.2 实施时间要求

服务期限：自合同签订生效之日起八个月（即合同约定期限八个月）。

1.2.2.3 实施地点要求

****机关食堂（地址**省吉****广场西侧）、********分局食堂（地址**省**市永**藤田镇,距离机关直线45公里）。

1.3 其他要求

1.3.1 采购标的需执行的相关标准规范

本项目服务期间执行包括但不仅限以下法律法规或技术规范及标准：(以下法律法规或规范，若有新版本，以最新版本为准。)

《中华人民**国食品安全法》(2021年4月29日第二次修正)

《中华人民**国食品安全法实施条例》

《**省食品安全监督管理规定》

《中华人民**国动物防疫法》等相关规定，严格保证食品质量符合国家相关产品质量标准，符合国家各级强制性规范的要求。

2 投标/响应要求

2.1 对供应商的要求

2.1.1 必备资质

2.1.1.1 投标人应遵守有关国家法律、法规和条例,具备《****政府采购法》第二十二条的规定；

落实政府采购政策需满足的资格要求：未列入“信用中国”网站、中国政府采购网的失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；

2.1.1.2 本项目的特定资格要求

具有有效期内的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或相关部门获准的备案材料。

2.1.2 优选资质/优选指标

2.1.2.1 成功案例

投标人自2023年1月1日至今履约过类似服务项目。

2.1.2.2 食品安全责任险

投标人承诺在合同签订时购买与本项目相对应的食品安全责任险（保额0-1000万1），有效期能满足自签订合同之日起八个月，予以加分考虑。

1.1.1 是否允许联合体

否

1.1.2 是否专门面向中小企业

本项目专门面向中小企业采购

1.1 技术部分投标/响应内容

1.1.1 技术投标/响应总要求

1.1.2 采购文件（技术部分）中有标注★号的，为必备服务要求，必须满足，如未作出响应，将导致响应无效；#为重要服务内容、△为一般服务内容。

1.1.3 投标/响应方案要求

以下相关方案，若作为评审因素，则投标人应在满足★关键指标项要求的前提下，根据项目特点和采购需求，制定更为完整、详细、可操作性强的方案。

（1）项目需求理解

投标人应详细阐述对本项目的整体采购需求内容的理解，深入分析并提供详细的需求分析说明，对项目需求理解内容进行评审。

（2）供应方案

投标人提供针对本项目的供应方案，包括但不限于服务团队管理、内部采购管理、储存分拣管理、科学合理运输等内容，对方案内容进行评审。

（3）质量安全把控方案

投标人提供针对本项目的质量安全把控方案，包括但不限于质量把控流程、检验检疫关键环节把控、不符合质量标准货品处置等内容，对方案内容进行评审。

（4）应急保障方案

投标人提供针对本项目的应急保障方案，包括但不限于在突发紧急情况下拟采取的应急保障措施等内容，对方案内容进行评审。

（5）货物交付方案

投标人提供针对本项目的货物交付方案，包括但不限于交付及验收流程、验收依据及标准等内容，对方案内容进行评审。

3 项目需求

3.1 总体要求

投标人应严格遵守《食品安全法》等相关规定，严格保证食品质量符合国家相关产品质量标准，符合国家各级强制性规范的要求。在中标后如出现因食用其提供的食品导致食物中毒事故发生，投标人应对此承担一切法律责任。

3.2 服务内容和要求

对实行食品质量（SC）安全市场准入制的食品，须提供SC认证的相关证明资料。食材菜品要求工作日（或临时加班）每日配送。所供食品均符合《中华人民**国食品安全法》《中华人民**国食品安全法实施条例》等相关规定，食材应清洁，无损伤、腐烂现象，外包装完整，无寄生虫或已受虫害现象，保证卫生安全，应当无毒、无害，具有相应的色、香、味等感官性状。蔬菜水果类应保持较好的色泽和新鲜度，不得有黄叶、腐烂、泥沙等现象，或属于无公害蔬菜水果；冷冻类及干货要求满足其产品对应的食品安全标准并保持较好的外观和等级；鲜肉类全部来源于国家认可的正规厂商，为当日新鲜商品，并经相关部门检验合格；海鲜、河鲜产品必须新鲜；粮油、副食、调料等由正规厂商生产，相关证件齐全；奶类产品由正规厂商生产，并要求符合其相应的食品安全标准和保质期要求，相关证件齐全。

外包装、容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。符合《****政府采购需求标准（试行）》要求。

3.2.1 ★技术和服务客观指标

3.2.1.1 肉类品质要求

要求：

1.必须符合GB 31650-2019《食品安**家标准食品中兽药最大残留限量》等国家、行业有关标准，保证无异味、无霉烂变质。所供每批次鲜肉必须有齐全的“两证两章”（《肉品品质检验合格证明》、《动物产品检疫合格证明》、《肉品品质检验合格验讫印章》和《动物产品检疫合格印章》），现场查验。色泽：肌肉有**，颜色均匀，脂肪乳白色。组织状态：纤维清晰，有坚韧性，指压后凹陷立即恢复，肉质紧密，有坚韧性。粘度：外表湿润，不粘手，切面有渗出液，不粘手。气味：具有肉类固有的气味，无异味，煮沸后肉汤澄清透明，脂肪团聚于表面澄清透明或稍有浑浊。

2.投标人供货时必须提供相关动物检验检疫合格证明或“SC”食品质量认证及符合食品安全法、食品卫生法、动物防疫法的相关材料。

3.以上相应的标准如有更新，按照最新修订的现行标准执行；未列出的产品也须达到相应的国家标准和行业标准，不再一一列举。理化及生物指标包括但不限于列出的项目，如有更新，按照最新修订的现行标****管理部门抽检标准执行。

3.2.1.2 米面油类品质要求

要求：以上相应的标准如有更新，按照最新修订的现行标准执行；未列出的产品也须达到相应的国家标准和行业标准，不再一一列举。

3.2.1.3 水产类的品质要求

要求：

1.符合“食品整治办1-6批非食用物质及易滥用添加剂清单”要求。

2.以上相应的标准如有更新，按照最新修订的现行标准执行；未列出的产品也须达到相应的国家标准和行业标准，不再一一列举。

3.2.1.4 蔬菜水果类的品质要求

要求：

1.必须符合GB2763-2021《食品安**家标准农药最大残留限量》、GB/T22165-2022《食品安**家标准 坚果与籽类食品通则》、GB2761-2017《食品安**家标准 食品中真菌毒素限量》、GB2712-2014《食品安**家标准豆制品》要求，保证新鲜、无异味、无霉烂变质，外观干爽。

2.以上相应的标准如有更新，按照最新修订的现行标准执行；未列出的产品也须达到相应的国家标准和行业标准，不再一一列举。

3.2.1.5 蛋类的品质要求

要求：

1.蛋类必须为近期产出，无陈蛋，蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味。

2.皮蛋类制品外表泥状包料完整、无霉斑，包料除掉后蛋壳亦完整无损，灯光透照蛋内容物凝固不动，打开观察，整个蛋凝固、不粘壳、清洁而有弹性，呈半透明的棕黄色，闻起来有芳香，无辛辣气。

3.2.1.6 奶制品品质要求

要求：

1.奶类的感观指标、理化指标、卫生指标等符合国家相关标准。正常牛乳应呈均匀乳白色或微带黄色,具有固有的香味，香味较浓郁，无异味。呈均匀一致液体，无凝块、无沉淀、无正常视力可见异物。口感较浓厚。不得含有肉眼可见的异物,不得有红色、绿色或其他异色。不能有苦、咸、涩的滋味和饲料、青贮、霉等其他异常气味。外包装上必须清晰地列出产品品牌、型号、包装类型、包装方式、包装净重量、保存温度、生产日期和保质期等相关参数，且包装箱上必须贴有SC标志。

2.奶粉类原料要求包括生乳有关规定要求，其他原料应符合相应的安全标准。色泽应呈均匀一致的乳黄色，具有应有的色泽和气味，以及干燥均匀的粉末状态。理化指标如蛋白质含量、非脂乳固体等符合相关的规定。外包装上必须清晰地列出产品品牌、型号、包装类型、包装方式、包装净重量、保存温度、生产日期和保质期等相关参数。

3.2.1.7 调味品、干货类的品质要求

要求：

1.有“SC”标志，符合GB7718-2011《食品安**家标准 预包装食品标签通则》等国家、行业有关标准，****工厂名称、品名、生产日期、保质期或保存期，供货时的剩余保质期自交货日起算不少于产品标示保质期的三分之二；但如国家或行业食品安全标准对特定品类另有更严格的要求，应按其要求执行。产品标准号等内容。具有固有色泽和香味，无异味或霉味（霉变），无杂质异物。

2.盐：符合GB 2721-2015《食品安**家标准 食用盐》等国家、行业有关标准，结晶整齐一致，坚硬光滑，呈透明或半透明，不结块，无反卤吸潮现象，无杂质，沾取少许尝试具有纯正的咸味。

3.味精：符合GB 2720-2015《食品安**家标准 味精》等国家、行业有关标准，结晶或粉末，具有特殊的鲜味，无异味，无肉眼可见杂质，无返卤吸潮现象。

4.酱油：符合GB 2717-2018《食品安**家标准 酱油》等国家、行业有关标准，颜色比较红、亮，有**、透明。

5.糖：符合GB 13104-2014《食品安**家标准 食糖》等国家、行业有关标准，色泽洁白明亮，有**，具有白糖的正常气味，无酸味、酒味或其他外来气味。（绵白糖：颗粒细小而均匀，质地绵软、潮润。）

6.香醋：符合GB 2719-2018《食品安**家标准 食醋》等国家、行业有关标准，具有正常食醋的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味与异味，无浮物，不浑浊，无沉淀，无异物，无醋鳗、醋虱。

7.以上相应的标准如有更新，按照最新修订的现行标准执行。

注：每包未列出的产品须达到相应的国家标准和行业标准，不再一一列举。

3.2.2 技术和服务其他要求

3.2.2.1 服务其他要求

（一）食材质量要求

1.食材来源。投标人须保证所供食材均为符合国家卫生、质量检验标准的正规厂商生产，相关证照齐全。配送的食材符合国家食品安全标准，对于没有国家标准的应符合行业标准，其中国家有强制性技术标准要求的产品，还应符合国家强制性技术标准。配送时提供配送物品的检测报告或产品合格证。对实行食品质量（SC）安全市场准入制的食品，须提供SC认证的相关证明资料。

2.质量要求。所供食品均符合《中华人民**国食品安全法》《中华人民**国食品安全法实施条例》等相关规定，食材应清洁，无损伤、腐烂现象，外包装完整，无寄生虫或已受虫害现象，保证卫生安全，应当无毒、无害，具有相应的色、香、味等感官性状。蔬菜水果类应保持较好的色泽和新鲜度，不得有黄叶、腐烂、泥沙等现象，或属于无公害蔬菜水果；冷冻类及干货应在保质期范围内，并保持较好的外观和等级；鲜肉类全部来源于国家认可的正规厂商，为当日新鲜商品，并经相关部门检验合格；海鲜、河鲜产品必须新鲜；粮油、副食、调料等由正规厂商生产，相关证件齐全。

3.包装。外包装、容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。符合《****政府采购需求标准（试行）》要求。

4.验收、退换货

（1）验收工作组织。验收工作由采购人食堂负责人、采购员、库管员和送货人联合完成。

（2）验收。对采购食材的质量、数量进行检查验收，对质量不好，价格明显过于偏高的食材不予验收，对于数量不足的食材，按照实际数量入账，填制验收记录和验收单。

（3）采取当场验收的方式，验收人认真检查食材的质量，按核对品种→索证→抽查（检测）→数量、重量验收→签名确认→入库的程序完成验收。所有食材都要鉴别其质量是否符合国家食品安全标准，对于没有国家标准的应符合行业标准或企业标准，其中国家有强制性技术标准要求的产品，还应符合国家强制性技术标准。对质量不合格和不符合使用要求的，投标人应予以退货和更换，不允许不合格品流入。

（4）验收过程中如发现危及人身安全的食品质量问题，当日所送同批次产品全部退货。若验收中未发现问题，按储藏要求储藏后、加工食用前发现产品质量问题的，应立即进行核查检测，根据检测情况进行退货或更换。

（5）对不符合采购要求的食材，由验收人员直接向投标人提出退（补）货申请，投标人按照申请内容给予退（补）货。供应商接到退换货通知后应在1小时内响应，2小时内完成补货。未按要求响应或补货的，因双方对质量或重量有争议的可送具有检验资质的部门检测，检测费用均由投标人承担，采购人不再另行支付任何费用；对数量不足或退换货的，责成投标人以不影响采购人伙食供应为前提尽快补送。超时响应每次扣除当日货款的10%作为违约金。

（二）卫生要求

#1.原料初加工管理。采购人要求投标人对食材进行初加工的，需提前告知投标人，投标人按采购人要求进行初加工。投标人自有固定经营场地，初加工的场地环境应符合卫生要求，保持干净整洁，没有异味和污染源，从事初加工工作人员持有有效的健康证明。加工过程中如发生损耗由投标人承担，送货验收时以实际称重结算。

#2.仓储卫生。投标人自有食堂所需食材仓储物流能力，自有与经营相适应的储存设备设施、配送中心。

#3.配送车辆卫生。投标人自有专用配送车辆，车辆应清洁卫生无污染，必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料，车厢内无不良气味、异味。

（三）配送要求

1.采购人提前一天提供采购清单，投标人每天早上7时30分前按采购人要求将订单内所有食材送到指定的地点。如果采购人临时改变订购的货物种类、规格、数量等，投标人须在接到采购人通知（书面、微信、电话等）后40分钟内将工作日临时加货需求的货物送达，待采购人验收、核对后，供货才算完成。送货时提供《送货清单》一式两份，双方现场过秤，食材质量由采购方确认合格后，接收入库，并验收签名。

2.投标人需提供临时配送服务，采购人由于特殊情况需要临时配送食材时，投标人需在40分钟内将采购人提供的订单内所有食材送到指定的地点，并提供《送货清单》一式两份，双方现场过秤，食材质量由采购方确认合格后，接收入库，并验收签名。

3.投标人接到采购人的订单后，如果个别品种因缺货而无法配送，投标人应及时与采购人沟通并协商解决方法，若投标人因调货而抬高价格，经采购人核实的，超过3次及以上情形的，采购人有权解除合同。

4.所有食材按除箱净重过秤，以双方确认的过秤数量为准。

5.送货数量以订单为准，超出的部分由投标人带回，不纳入结算，短缺的部分如采购人需要由投标人及时补足，不得影响正常供餐。如不需要，按实际验收的数量为准。

6.果蔬、肉等易腐烂变质食材必须使用专用配送车辆，使用专用周转框承载。供应商承诺其配送车辆安装GPS定位及温湿度监测装置，并保证该装置正常运行。车辆在配送过程中的实时位置及温湿度数据应同步至采购人指定系统或按采购人要求实时共享，以便采购人随时查看并核验。因设备故障导致无法提供实时数据的，供应商应立即修复并承担由此产生的一切责任及由此造成的损失。

7.如投标人违反合同约定，给采购人造成损失，采购人有权暂停其配送资格，并要求其进行整改并赔偿采购人一切损失，如投标人仍不能达到要求，采购人有权终止合同，并由投标人承担相应损失。

8.投标人延迟交付，每延迟1次，扣除当天货款的30%（双方另有约定的除外），超过3次及以上情形的，采购人有权解除合同。投标人虚报价格或因调货而抬高价格的情形，经采购人核实的，采购人有权扣罚本批供货总额的30%货款，超过3次及以上情形的，采购人有权解除合同。

9.因投标人不具备相关资质或配送的食材有质量问题，或者造**全事故的，投标人无权要求支付剩余货款，且采购人有权解除合同，投标人应当赔偿因此给采购人造成的一切损失。

10.采购人对投标人配送的食材有意见时，可随时向投标人提出，投标人应及时改进，无正当理由拒绝改进的，采购人有权暂停其供货资格，若拒绝改进累计3次及以上，采购人有权解除合同。

11.经具有国家检验资质的相关部门对所食用食材鉴定出具检测报告后，确定其身体不适或中毒是由于投标人的食材有质量问题造成的，由投标人承担全部的责任。

（四）检验检测要求

#采购人有权按季（每季度一次）邀请第三方检验检测机构对食材开展检测，一般包括常规检测、微生物检测、重金属检测、添加剂检测等内容。检测费用及因检测产生的食材损耗、运输等附加成本均由供应商承担，采购人不再另行支付任何费用。。

（五）应急要求

1.突发事件应急。投标人应建立突发事件应急响应预案或措施，包括但不限于天气研判、响应速度、库存储备管理、备选配送方案等，确保在应急情况下，配送的食材仍然及时且符合质量标准。

2.缺货、临时加货应急。投标人应建立完整的缺货补救或替代方案，第一时间向采购人报告，协商补救和替代措施。对于采购人临时增加用餐时，投标人需在接到采购人口头或书面通知40分钟内将食材送到采购人的指定地点，派专人负责跟踪服务，保证正常用餐。

供应商应建立不少于3天的应急食材储备，储备量不得低于月均配送量的20%。未达储备要求的，每次扣除当月货款的5%作为违约金。

（六）服务团队要求

#1.内控管理。应有健全的人员管理体系，包括但不限于服务管理制度、岗位工作标准、操作规程等，并制定具体的落实措施和考核办法。建立与采购人服务沟通渠道，以支持服务提供的运行和控制。应有完善的档案管理制度，档案齐全，专人保管，查阅方便。

#2.人员配置。本项目的投标人需在供货前向采购人提供分拣、配送人员名单，需提供人员国家卫生行政部门出具的有效健康证。

★（七）非转基因要求

投标人承诺所有的食材为非转基因产品（投标时出具承诺函原件装订至投标文件中）。说明：非转基因原则适用于种植类及植物来源的食材。但因本项目对牛羊肉等畜禽类产品另有特殊要求（如清真、非进口等），在无法同时满足非转基因和其他强制性宗教、来源要求导致无法采购本地合规产品时，投标人可在供货前书面说明并与采购人协商，采购人经核实同意后可接受经核准的替代品或豁免情况；投标人如主张豁免，须提供相应的证明材料（例如清真认证、产地证明、检疫证明等）以便采购人审查并书面确认。

3.2.2.2 ★考核标准

1.采购人根据采购文件要求、采购项目的实际需求及合同约定****小组，建立考核评价机制和方式，****小组对投标人进行考核。评价小组对投标人的价格水平、物资配送质量和履约情况进行评价。

2.若投标人因食品安全或重大欺诈等问题，导致严重影响的，采购人将立即终止合同，且因此产生的责任及赔偿均由投标人承担，采购人不承担赔偿责任。

《食堂配送服务项目考核办法》

3.2.2.3 ★考核要求

每月度考核得出总分，如总分低于90分（含90分），配送单位要做出书面的整改承诺，并采购人有权扣除当月款项的20%做为罚金，如下次考核总分仍低于90分（含90分），采购人有权解除合同。且采购人不承担任何责任。

4 人员要求

4.1 团队要求

4.1.1 基本要求

项目经理（1人），食品安全管理员（1人），投入本项目的采购员（2人），配送司机（2人），以上所有人员未事前通知采购人不得更换，配送人员必须有健康证。

4.1.2 优选资质/优选指标

5 保密要求

投标人对于在合同履行过程中****政府职能部门提供的、与本次服务内容直接相关的业务资料、技术资料及采购人任何秘密（包括但不限于：履行义务过程中形成的相关合同、采购人的内部人事变动、内部协调处理机制、组织机构内部管理规定等），均负有严格的保密义务。未经采购人书面同意，投标人不得以任何方式向任何第三方披露或使任何第三方知晓上述信息，也不得协助第三方获取上述信息。保密义务在合同终止或解除后继续有效，期限为五年。供应商违反上述保密义务的，采购人有权立即解除合同，并有权没收全部履约保证金，采购人并可要求乙方赔偿因此遭受的全部损失，包括但不限于直接损失、间接损失及为维权支出的合理费用；若成交服务商的行为构成刑事犯罪的，采购****机关检举并追究乙方刑事责任。

6 履约验收要求

6.1 ★总体要求

遵照国家标准及行业要求及《****政府采购履约验收管理办法（试行）》要求。

6.2 ★具体要求

1、验收标准：遵照国家标准及行业要求及《****政府采购履约验收管理办法（试行）》要求。

（1）验收工作组织。验收工作由采购人食堂负责人、采购员、库管员和送货人联合完成。

（2）验收。对采购食材的质量、数量进行检查验收，对质量不好，价格明显过于偏高的食材不予验收，对于数量不足的食材，按照实际数量入账，填制验收记录和验收单。

（3）采取当场验收的方式，验收人认真检查食材的质量，按核对品种→索证→抽查（检测）→数量、重量验收→签名确认→入库的程序完成验收。所有食材都要鉴别其质量是否符合国家食品安全标准，对于没有国家标准的应符合行业标准或企业标准，其中国家有强制性技术标准要求的产品，还应符合国家强制性技术标准。对质量不合格和不符合使用要求的，投标人应予以退货和更换，不允许不合格品流入。

（4）验收过程中如发现危及人身安全的食品质量问题，当日所送同批次产品全部退货。若验收中未发现问题，按储藏要求储藏后、加工食用前发现产品质量问题的，应立即进行核查检测，根据检测情况进行退货或更换。

（5）对不符合采购要求的食材，由验收人员直接向投标人提出退（补）货申请，投标人按照申请内容给予退（补）货。如双方对质量或重量有争议的可送具有检验资质的部门检测，检测费用均由投标人承担，采购人不再另行支付任何费用；对数量不足或退换货的，责成投标人以不影响采购人伙食供应为前提尽快补送。

2、验收时间、方式和程序：每半年组织评估考核,经过采购人与投标人双方确认考核结果后，签署验收报告。

3、完成期限：在采购人规定服务费用结算日之前完成。

7 其他要求

7.1 必备要求

7.1.1 通用必备要求

1.本项目中如涉及商品包装和快递包装的，其包装需求标准应不低于《关于印发、的通知》（财办库〔2020〕123号）规定的包装要求，如有其他包装需求，详见采购文件技术部分相关章节。

7.2 ★付款安排建议

货款按月结算，中标方每月5号前向采购人提供上月货款明细，双方确认后由中标方开具发票。采购人收到发票之日起15个工作日内，将货款支****银行账户。如因财政资金拨付、预算安排或其他不可归责于采购人的客观原因导致付款延迟，不视为违约；但因乙方延迟开具发票或错误开具发票致使甲方无法完成付款的，付款期限顺延，甲方无需承担任何违约责任。若因供应商开具发票错误或延迟导致付款延误，供应商应承担每日未付金额万分之五的违约金。

****公司账户，必须根据采购人要求开具本单位的正规有效发票结账。

7.3 ★其他要求

7.3.1 采购标的质量保证、售后服务等要求

1.投标人应当按照合同约定提供服务，不得将服务项目转包给其他主体。

2.投标人应当建立服务项台账，依照采购人业务规定或合同约定记录保存并向采购人提供项目实施相关重要资料信息。

3.投标人应当严格遵守相关财务规定，规范管理和使用服务项目资金，应当配合相关部门对资金使用情况进行监督检查与绩效评价。

4.临时突发情况下，投标人应第一时间赶到采购单位负责解决纠纷。

7.3.2 投标报价要求

1.报价基准值

本项目投标报价为折扣率报价，投标人应参照同行业标准规定，并综合考虑市场因素。报价基准值（重量0.5KG）：“****委员会-发改业务—价格信息—****超市居民生活消费（食）品零售价格监测报表”内容；监测报表未能体现到的以永****超市，同期经营场所的售价作为市场价格参照。

投标人应每周提供主要食材的批发市场价目表及相应采购凭证（含供货发票、进货单据或市场交易凭证）供采购人备查，报送内容应包括至少：商品名称、规格、采购批次、采购价格、供货来源及对应凭证编号。采购人可不定期核对该信息，如发现提供虚假或隐瞒真实采购价的行为，采购人有权按照合同约定予以处罚或解除合同。

2.报价说明

（1）本项目竞报折扣率，一次性报价。本项目报价为统一市场价的折扣率，因现阶段无法估算具体采购数量，投标人须充分考虑到本项目的投标风险，并报出合理的综合折扣率，以避免出现报价过低导致合同无法履约的情形。

（2）报价以“****委员会-发改业务—价格信息—****超市居民生活消费（食）品零售价格监测报表”价格为基准值，投标人可根据自身情况自主报价。本报价包括食材、配送服务费、检测费、人工费、管理费、车辆使用费用、税金等可能发生的所有费用（投标人应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的一切费用，并承担由此而带来的风险。凡投标人在报价中未列明但又为本次招标所必备的项目或遗漏项目，采购人将一律视为已包括在其报价中，在合同执行中将不予考虑。）

3.结算说明

（1）据实结算，结算金额=（经采购人确定的采购单价*实际供货量）*报价折扣率。

（2）为防止投标人虚报价格，采购人会不定期进行供货价格抽查，如发生投标人所供食材价格高于市场正常批发价，采购人经核实准确后，扣除高出部分价款。如发生此问题2次以上，采购人有权立即终止合同，投标人承担因此造成的全部责任。

（3）结算定价周期：每月1次，由投标人根据报价基准值参考的三方价格，向采购人报送物资配送最新价格，最终由采购人根据市场基准价情况和本项目中标折扣率进行定价。

7.3.3 争议处理

凡因本需求引起的或与本需求有关的任何争议，双方应先**协商解决。但为保障采购人持续获得供餐服务，在争议发生期间，供应商应立即停止主张可能导致中断供餐的任何权利，并继续履行合同约定的供餐义务；对于不涉及供餐履行的争议事项，双方可另行协商处理。协商不成的，任何一方可向采购人****人民法院提起诉讼。