广西天秦项目管理有限公司关于对玉林高中第三附属中学项目监理服务的质疑答复函

质疑供应商：******公司

地址：**市金港大道西江工业品批发市场西6栋3号

法定代表人：朱小丽

授权代表：谢柳燕

邮编：537100

******公司:

****于2026年3月12****公司现场递交的关于****中学项目监理服务项目的质疑函。我公司高度重视，****公司提出的质疑事项答复如下：

质疑事项：

该项目2026年3月11日发布的成交结果公告得知，中标供应商名称：****：

经我公司查询**建筑市场监管公共服务平台，中标供应商****，其具有工程监理房屋建筑工程专业乙级资质，但现有相应专业注册监理人员只有9人，达不到房屋建筑工程专业乙级监理资质的专业注册监理人员10人的要求，不符合住建部《工程监理企业资质管理规定》的规定。

法律依据：根据**住建厅《****建设厅关于使用**建筑市场监管云平台开展建设工程企业资质动态核查的通知》要求，从2025年8月1日起使用**建筑市场监管云平台（以下简称“桂建云”平台）开展建设工程企业资质动态核查，对不符合资质要求的不得申请资质增项、升级，不能承揽不合格资质相应范围内的工程业务

质疑事项的答复：

一、****政府采购相关规定及本项目磋商文件要求。磋商文件明确规定：供应商须具有房屋建筑工程监理乙级（含以上）资质或工程监理综合资质，并在人员、资金等方面具备相应的工程监理能力。经核查，****提供的房屋建筑工程监理乙级资质证书合法有效（详见附件一）；在中华人民****建设部（**建筑市场监管公共服务平台）上亦未被标注“资质异常”（详见附件二），针对本项目配备的监理人员均满足磋商文件要求，完全符合本项目资格条件及评审标准。同时，****已按照本项目竞争性磋商文件、磋商公告及供应商须知中约定的资格证明文件要求，完整提交相关材料，对磋商文件作出实质性响应，所有资格证明材料均符合磋商文件各项规定。

二、根据住建部《工程监理企业资质管理规定》（建设部令第158号）第三条规定“从事建设工程监理活动的企业，应当按照本规定取得工程监理企业资质，并在工程监理企业资质证书许可的范围内从事工程监理活动”，明确资质有效性以法定核发的资质证书为准；结合该规定第二章第七条第二款第（3）项关于乙级资质准入条件的要求，人员数量系企业申请资质时的准入标准，而非资质取得后的实时强制要求，因此资质证书有效期内，企业依法取得的资质不受日常人员正常变动影响，不影响已取得资质的法律效力，按规定办理备案变更即可。

依据**住建厅《****建设厅关于使用**建筑市场监管云平台开展建设工程企业资质动态核查的通知》（桂建管〔2024〕8号）第四条第（一）项“经动态核查区内企业的注册执业人员不再符合相应资质标准要求的，对不合格资质进行异常标注，异常标注期间，企业不得申请资质增项、升级，不能承揽不合格资质相应范围内的工程业务”（详见附件三）以及住建部《****办公厅关于加强建设工程企业资质动态核查工作的通知》（建办市〔2024〕52号）第二条第（一）项“经动态核查不符合建设工程企业资质标准的企业，标注‘资质异常’”，仅资质被主管部门“异常标注”的企业：（一）对被标注“资质异常”以及发生工程质量安全责任事故，存在拖欠农民工工资、转包、违法分包、允许其它单位和个人以本单位承揽工程、在资质申请中弄虚作假等违法违规行为的企业实施重点监管。住房城乡建设主管部门应当对上述企业承揽的项目加强日常监督检查，增加检查频次，发现违法违规行为的及时予以处理，（二）对被标注“资质异常”的企业，被标注期间不得申请建设工程企业资质许可事项，（三）工程建设单位应当结合实际，审慎选择被标注“资质异常”的企业承揽工程（详见附件四），即企业经动态核查不符合资质标准，被主管部门标注“资质异常”后，才受到承揽工程、资质升级增项等限制；“资质异常”企业将被重点监管、审慎使用，但无任何规定直接取消其投标资格。目前，****资质状态正常、证书在有效期内，资质合法有效，具备承揽本项目的法定资格。

三、贵公司提及的“10名注册监理人员”，系依据住建部《工程监理企业资质管理规定》（建设部令第158号）第七条第二款第（3）项“乙级资质相应专业注册监理工程师不少于《专业资质注册监理工程师人数配备表》中要求配备的人数”的资质准入条件，该条件仅适用于企业申请乙级资质阶段，并非资质取得后及承揽项目的实时强制要求，更不属于本项目磋商文件设定的资格审查和评审范围。****注册人员正常变动，不影响其资质有效性及本项目中标资格。

综上，该质疑事项缺乏事实依据及法律依据，质疑事项不成立。

贵公司如对本答复不满意，可以在收到本答复函之日起十五个工作日内，向**市财政部门提起投诉。

****公司对本项目采购活动的支持与监督！
****

2026年3月18日

质疑答复函-****中学项目监理服务.pdf (8.1 M)