岳阳县东洞庭湖原老港芦苇场新建片实验区芦苇刈割试验所得青贮资源

竞 买 须 知

受委托，我公司将通过**省（**市）国有资产**交易平台的国有资产交易系统（http://222.****.198:9094/portal/index）采取网上竞价方式对以下标的进行公开拍卖。

现根据《中华人民**国拍卖法》及有关法律法规的规定，遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，现将有关事项告知如下:

一、拍卖标的及基本情况

标的为**县东洞庭湖原老港芦苇场**片和草咀片芦苇刈割试验所得青贮**。

主要位于**县东洞庭湖原老港芦****自然保护区实验区）面积1.2万亩，芦苇分布成不规则状态，该范围植被主要为芦苇与部分南荻共生，分布不规则，长势较零落，实际收割面积和产量以现场实际查勘为主。

二、竞买人资格条件

1.竞买人应为具备完全民事行为能力的自然人、法人或其他组织。

2.****法院列入的失信被执行人和“信用中国”网站列入的失信行为人以及“国家企业信用公示系统”列入的经营异常或违法失信企业。

三、标的展示时间

2026年3月25日至2026年3月26日（9:00-17:00），在标的物坐落地展示，竞买人请提前预约并自行前往标的所在地查看标的 （******公司 咨询电话：135****8830夏先生）。

四、报名流程

1.竞买人在《拍卖公告》规定的时间内，于2026年3月30日18时前，在**省（**市）国有资产**交易平台进行网上注册和CA实名认证（个人：持身份证，单位：持营业执照或单位注册登记证书、法定代表人/负责人身份证，到**省（**市）国有资产**交易平台办理CA数字证书，或****交易中心对面**CA受理点办理CA数字证书，电话****828），并按竞价系统的报名程序进行网上报名，按系统的提示交付竞买保证金。该系统确认到账后，竞买人自动获得竞买资格。电子标服务

2.特别说明：(1).鉴于网络拍卖的特殊性，网上报名的竞买人、保证金及成交款的缴款人必须与拍卖成交后的买受人名称一致。拍卖成交公告由竞价系统自动生成，买受人名称不可更改，因此竞买人只能以自己的真实名义参与竞买，网上报名和出价一律视为其本人或本机构的行为。（2）竞买申请人未按照上述要求办理竞买相关手续，导致拍卖成交后出现报名竞买人与实际买受人不一致的情形，一切责任和后果由竞买申请人自行承担，委托人和拍卖人对此不承担任何责任。（3）意向竞买人应保证所提交的资格证明文件真实、合法、有效，否则须承担由此造成的一切法律责任（包括但不仅限于由此导致拍卖无效需赔偿拍卖人在本次拍卖活动中应当收取的佣金、标的再行拍卖的价款损失以及诉讼费、执行费、评估鉴定费、差旅费、律师费等），且不得再次参加本标的拍卖。

五、竞买保证金

报名后，****银行账户（竞买人为机构的，****银行对公账户）向系统自动生成****交易中心账号交纳竞买保证金，保证金数额以系统提示数额为准。

竞买成交的，竞买保证金转为履约保证金，由拍卖人****交易中心申请将保证金转付至拍卖人账户。

竞买不成者，保证金于拍卖会后5个工作日内原路退回竞买人。但竞买人出现违法违纪或违反竞相关规定和约定的情形除外。

六、交易服务费

拍卖成交后，买受人应按照湘发改价费规[2024]292号文件标准****交易中心缴纳交易服务费2000元，****交易中心开具财政非税收据（无发票）。拍卖成交后，买受人悔拍或成交结果被取消的，均不可免缴或缓缴公共**交易服务费。

七、买受佣金

依照《中华人民**国拍卖法》等相关规定，标的成交后，拍卖人向买受人按成交价的5%收取买受佣金，该费用仅限开具小规模纳税人增值税发票。

八、网上竞价

网上竞拍采用有保留价的增价拍卖方式进行，竞买人应当提前登录“**省（**市）国有资产**交易平台的国有资产交易系统 （http://222.****.198:9094/portal/index）系统，搜索本次网拍活动相应的标的竞价页面，查看竞拍标的的相关信息。竞买人如无法出价，请及时刷新保证金交纳状态，也可联系**省（**市）国有资产**交易平台的国有资产交易系统（信息部电话0730-****692 ****公司咨询，电话0730-****215。本次网络拍卖会时间定于2026年3月31日上午9时开始，拍卖时间分为两个时段：自由竞价时间（60分钟）与限时竞价时间240秒（4分钟）。在网络拍卖过程中，竞买人可以先在自由竞价时间段内进行报价，当倒计时进入限时竞价时间后，竞买人在此时间段内出价，倒计时会按限时竞价时间重新倒计时。倒计时结束，无人继续出价，由交易系统判定标的成交或流拍。如优先购买权人参与竞价的，出现同等最高出价时，享有优先购买权的竞买人为标的买受人，本次拍卖的标的没有优先购买权人。

九、履约保证金

拍卖成交后，买受人交纳的竞买保证金转为后续支付成交款项的履约保证金，在买受人支付完相关成交款项时可冲抵为应付款。但买受人出现违法违纪或违反竞买文件相关规定和约定的情形除外。

十、标的瑕疵及免责声明：

1.标的物按照展示现状（含瑕疵）以及交易条件进行拍卖和交付，竞买人（买受人）认货买货，且不论品质、品类和质量，买受人须无条件接收，委托人、资产所有人和拍卖人不承担瑕疵担保责任。

2.竞买人应当在规定时间到展示现场对标的现状和相关信息进行实地查验、甄别、勘察、考量，确认自己所要竞买的拍卖标的。拍卖人、委托人已如实披露已知标的瑕疵(详见附件《标的己知瑕疵清单》)，竞买人踏勘后视为认可标的现状，未知瑕疵由竞买人自行承担，但拍卖人、委托人明知而未披露的瑕疵除外。

3.拍卖人及其工作人员对拍卖标的所做的文字性介绍包括标的物说明等意见性的说明，仅供竞买人参考，不表明拍卖人对拍卖标的有无缺陷瑕疵所作的担保。

4.本竞买文件中关于标的的描述和相关信息以及拍卖人在此之前所发出的公告、编印的资料及说明，或者以其他形式对拍卖标的真实性和品质以及参考价值等提供意见性说明的文字和声像等资料仅供竞买人参考。当拍卖公告和资料有误时，以标的展示的实物现状(包括但不限于品类、品质、数量以及瑕疵等)为准，委托人和拍卖人对此不承担任何瑕疵担保责任，请竞买人慎重选择竞拍和出价。

5.竞买人对拍卖人所发布的信息或标的状况有疑问的，应当向拍卖人或委托人提出咨询，并在拍卖报名截止日前以书面形式函告拍卖人，竞买人一旦参与竞价则视为己对标的瑕疵知悉和接受以及对发布的标的信息没有疑问和异议，并自行承担竞买风险，拍卖人不接受竞得人以任何原因为理由而要求退标、退款、毁约。

6.本次拍卖标的是经过公告期和展示期后进行的，依照《中华人民**国拍卖法》及国际惯例的规定，按照拍卖标的的现状进行拍卖，拍卖人，委托人已履行瑕疵告知义务，因此，拍卖人和委托人不承担瑕疵担保责任。凡参加网络拍卖并竞价的，则视为竞买人接受该标的的一切现状(包括已知和未知瑕疵)，竞得标的后所有关于标的的瑕疵和风险均由竞得人承担，竞得人不得以所竞买标的有瑕疵为由毁约或提起诉讼。

十一、成交款项的支付

（一）买受人须在2026年4月1日17时前付清成交价款、交易服务费和买受佣金至以下账户：

户名：****

开户行：****银行****公司

账号：820********937475

银行行号：314****00010

（二）交给******公司的履约保证金

买受人应在2026年4月2日内按所拍标的拍卖成交价20%的比例向******公司交纳履约保证金，收取履约保证金的账号如下：

户名：******公司

账号：430********600000626

开户行：建行**县支行

特别说明：

上述款项的交款人名称须与买受人名称一致，****银行账户（买受人为机构的，****银行对公账户）转账，且在银行受理时备注：成交标的的名称。本公司不接受现金支付或他人代为付款，否则导致账款无法核实情形由买受人自行负责。

十二、办理成交确认手续

（一）买受人付清拍卖款项后，拍卖人在“交易系统”发起网签《成交确认书》的流程。

（二）买受人须在《成交确认书》发起后当天配合拍卖人在“交易系统”完成《成交确认书》网签工作。

（三）买受人须在委托人发起《国有资产交易合同》网签后，1日内在“交易系统”完成《国有资产交易合同》网签工作。

十三、标的移交

买受人交清相关款项后，凭相关款项支付凭证与委托人办理标的移交手续，签订《芦苇刈割试验**处置及安全移交协议书》，标的物以现状进行移交，拍卖成交后委托人不对拍卖标的做任何投入。

十四、买受人割芦苇的截止日期

本次拍卖的片区芦苇刈割试验所得青贮**归买受人所有，买受人必须在2026年4月15日前将拍卖标的片区刈割试验所得青贮**收割完，并所得**、机械、工具等运离芦苇区域。为了不影响芦苇的再次生长，买受人逾期未收割完毕，将停止收割，未收割完的损失由买受人自行承担。

十五、违约责任

（一）导致拍卖取消或无效的责任竞买人提交虚假资格证明文件或者与其他竞买人恶意串通的，竞买保证金不予退还。

（二）买受人的违约及赔偿责任1、买受人应在约定期限内付清全部款项，包括拍卖成交价款、佣金，买受人逾期未支付全部款项的，视为违约，所交保证金不予退还。2、买受人违约的，拍卖标的可以重新进行拍卖，重新拍卖竞价时，原买受人不得参加竞价，重新拍卖的价款低于原价款造成的差价、费用损失及原拍卖中的佣金由原买受人承担。3、买受人有上述违约行为的，应赔偿拍卖人、委托单位因此违约行为所产生的一切损失，这些损失包括但不限于应支付的拍卖佣金、公告费、价差损失、****中心的交易服务费、各种技术资料的编制费、标的物的保管费、保险费、资金利息、违约金等，导致拍卖人或委托人之间提请诉讼的，还应当赔偿拍卖人的损失，这些损失包括但不仅限于诉讼费、保全费、执行费、评估鉴定费、差旅费、律师费等。

本公司郑重提醒：竞买人对自己的出价行为需承担法律责任，请各位竞买人谨慎出价，成交后按时办理成交确认手续并结清全部拍卖款项。

十六、公司地址电话

**市金鹗中路408号圣鑫城15楼****，联系电话： 0730-****215 138****1290（付先生）139****3548（陈女士）

****

2026年3月18日

一、对买受人的其他要求

1、禁止转包：拍卖成交后，未经******公司书面同意，买受人不得将自己通过拍卖方式取得的芦苇刈割试验所得青贮**转包给第三人。

2、将芦苇刈割试验所得青贮**收割并运离：买受人收割时，应确保刈割试验范围内的芦苇青贮**全部收割完，并运离芦苇片区。

3、买受人芦苇刈割必须遵守环保法律法规**策：买受人刈割时，必须遵守国家环境保护、湿地保护等方面的法律法规**策，确保不损害长江、洞庭湖生态环境，不损害人民生活的自然环境。

4、买受人刈割芦苇必须遵守安全法律法规**策：买受人刈割芦苇时，必须遵守国家关于安全生产方面的法律法规**策，注意人身安全和财产安全。防止工伤事故和火灾事故的发生。

5、买受人必须按时支付雇佣人员工资：买受人雇佣人员作业时，必须按时支付雇佣人员工资，不允****政府或******公司上访、投诉事件的发生。

6、拍卖标的的处理和清场的费用：刈割芦苇的所有费用包括人工、装卸、堆积、转运、处置等等所有费用均由买受人自行承担，拍卖人******公司不承担任何费用。

二、买受人交纳给******公司的履约保证金用于保证下列事项

1、没有出现转包情况。

2、买受人只能刈割试验规定范围内的芦苇青贮**，不能刈割苔草等其他植被，并在合同约定时间内全部收割完，并运离片区。

3、买受人遵守国家环境保护、湿地保护等方面的法律法规，不损害长江、洞庭湖生态环境，不损害人民生活的自然环境，不出现影响周边环境的事故发生。

4、买受人遵守国家安全法律法规，没有出现安全事故和火灾事故。

5、按时支付雇佣人员工资，****政府或******公司上访、投诉事件。

如买受人在刈割青贮**期内出现上述情况，******公司有权扣除买受人相应的履约保证金上缴**县财政，扣除履约保证金的情形和具体数额如下：

①未经批准擅自转包的，扣除全部履约保证金。

②出现芦苇青贮**未按时全部收割或未运离芦苇片区的，履约保证金不予退还。

③出现影响周边环境事故的，****政府部门对买受人处理完毕后退还，拒不配合处理环保事故的，******公司有权扣除买受人保证金人民币10000元/次，且因此所造成的全部损失由买受人承担；

④买受人应安全作业，文明生产，在装运拖离青贮**时应保持周边干净整洁，不允许将青贮**撒落在路面，影响环境和交通安全。如发现买受人有上述行为时，******公司有权责令买受人限期改正，并可以扣除买受人的履约保证金人民币10000元/次。发生安全事故或火灾事故的，****政府部门对买受人处理完毕后退还，拒不配合处理各种事故的，******公司有权扣除买受人保证金人民币10000元/次，且因此所造成的全部损失由买受人承担。

⑤发生不按时支付雇佣人员工资，****政府或******公司上访、投诉事件的，******公司有权解除《芦苇刈割试验**拍卖处置及安全移交协议书》，将片区芦苇再次拍卖，寻找新的买受人，同时没收全部履约保证金。

履约保证金用于保证买受人按国家法律、法规**策要求对芦苇刈割试验所得青贮**收割、堆积、运输和处置作业，将青贮**拖离片区，不出现影响周边环境和安全生产的事故发生。

若买受人所有施工进度和质量都符合******公司要求，没有出现影响周边环境和安全的事故及火灾事故的，在买受人将片区青贮**刈割完毕装运拖离片区后，******公司为买受人出具各片区青贮**刈割完毕拖离验收合格证明后，******公司在向买受人出具合格证明后10个工作日内无息退还买受人履约保证金。

三、竞买人承诺起拍价应价原则:

本次**县东洞庭湖原老港芦苇场**片和草咀片芦苇刈割试验所得青贮**拍卖，我公司在《拍卖公告》里已公示了标的起拍价，竞买人认可此起拍价格并按标的交纳了相应的竞拍保证金，即视为同意以下承诺：“本人愿意按所交纳竞拍保证金数额对应的标的规定的起拍价进行应价，如未应价，造成该标的流拍的，竞拍保证金将不予退还”的承诺，如在本标的网络拍卖会上，所有有资格的竞买人在此起拍价上不应价，造成本次对应标的流拍的，那么本场对应标的所有报名的竞买人的保证金都不予退还。

四、刈割试验实施原则

1.严守保护红线。仅限实验区作业，不进入东洞庭湖国家级湿地保护区的核心区、缓冲区。

2.科学刈割标准。留茬≥10cm、分区轮刈、避开候鸟栖息期、汛期。

3.限时开展刈割。为将刈割试验对芦苇重新生长影响减少到最小，为芦苇种群恢复预留时间，不影响冬季芦苇成熟体处置，汛期来临前完成，须4月15日期间全部完成。

五、严格现场管理

严格限定实验区作业，不越界、不扰动核心保护目标。留茬≥10cm，分区轮刈，保障芦苇群落可持续更新。******公司成立工作专班，相关职能部门参与，强化现场监管，及时清场，严控油污与漂浮物，杜绝水体污染。

六、全程接受监管

自觉接受保护区、生态环境、国资部门全程派员参与监督与涉湖生态志愿者监督。

1.竞买人应为具备完全民事行为能力的自然人、法人或其他组织。

2.****法院列入的失信被执行人和“信用中国”网站列入的失信行为人以及“国家企业信用公示系统”列入的经营异常或违法失信企业。