徐州市贾汪区经济发展局大洞山生态岛生态产品价值实现机制探索工程采购需求征求意见公告

如有建议或意见，请以书面形式并加盖公章、注明联系人、联系方式，于2026年03月23日17:00之前送至我单位，逾期不受理（如邮寄，2026年03月23日17:00****公司的邮件将不再受理）。

大洞山生态岛生态产品价值实现机制探索工程

采购需求

一、 采购项目预算金额

本项目不接受超过100万元人民币（采购项目预算金额）的报价。

报价包含项目完成的所有费用，供应商报价时需考虑完成本项目内容所涉及的包含并不限于人工、材料、交通、工具设备、税费、保险、培训、售后服务、利润等供应商认为可能发生的相关一切费用。供应商有漏报或不报的，采购人将视为有关费用已包括在本项目的报价中而不予支付，采购人不再支付报价以外的任何费用。

二、项目名称：大洞山生态岛生态产品价值实现机制探索工程

三、项目概况：

（一）项目简介

项目名称：大洞山生态岛生态产品价值实现机制探索工程

项目背景：经过20多年的试点和发展，我国生态产品价值核算基础理论与技术方法取得了长足进步。2021年4月，****办公厅、****办公厅印发的《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》提出，要针对生态产品价值实现的不同路径，探索构建行政区域单元生态产品总值和特定地域单元生态产品价值评价体系。在此背景下**区大洞山积极探索生态产品价值实现路径，推动绿水**变现出**银山。

建设单位：由****牵头和实施

（二）项目建设目标和任务

以绿水**就是**银山理念为指导，建立科学、规范、可操作的生态价值（GEP）核算体系，全面摸清区域生态**家底、量化生态系统服务价值，推动生态价值可核算、可考核、可应用、可转化，为区域生态文明建设、绿色高质量发展提供数据支撑与决策依据。

通过开展本工程，开展生态产品价值实现转化机制研究，对生态产品价值进行产权界定，推进生态**权益交易。

（三）项目实施地点

该项目位于大洞山生态岛试验区。大洞山生态岛试验区位于****东部，涉及茱萸山街道、大泉街道、汴塘镇、紫庄镇、塔山镇5个乡镇（街道）辖区****工业园区1****开发区辖区的部分范围，总面积约8237.68公顷。

（四）项目内容和规模

开展大洞山生态岛区域生态产品价值核算，主要建设内容包括GEP核算指标体系建立和GEP核算，并对核算结果进行动态更新；开展生态产品价值实现转化机制研究，对生态产品价值进行产权界定。

四、项目实施要求

（一）项目实施时间要求

服务期限：自合同签订之日起90 日。

服务地点：无特别限制。

（二）人员配备

为本项目至少配备6名人员，包含项目经理1名，技术人员5名。

（三）项目组织要求

工作内容应包括但不限于下列事项：

（1）确定核算的区域范围：根据核算目的，确定生态系统生产总值核算的空间范围。核算区域可以是行政区域，如村、乡、县、市或省，也可以是功能相对完整的生态系统或生态地理单元，如一片森林、一个湖泊或不同尺度的流域，以及由不同生态系统类型组合而成的地域单元。

（2）明确生态系统类型与分布：调查分析核算区域内的森林、草地、湿地、荒漠、农田、城镇等生态系统类型、面积与分布，绘制生态系统空间分布图。

（3）编制生态产品清单：根据生态系统类型及生态系统生产总值核算的用途，如生态效益评估、生态补偿、生态保护成效评估、考核、离任审计、生态产品交易，调查核算范围内的生态产品的种类，编制生态产品清单。当核算目标为评估生态保护成效时，可只核算生态系统调节服务和生态系统文化服务价值。

（4）收集资料与补充调查：收集开展生态系统生产总值核算所需要的相关文献资料、监测与统计等信息数据以及基础地理图件，开展必要的实地观测调查，进行数据预处理以及参数本地化。

（5）开展生态产品功能量核算：选择科学合理、符合核算区域特点的功能量核算方法与技术参数，根据确定的核算基准时间，核算各类生态产品的功能量。

（6）开展生态产品价值量核算：根据生态产品功能量，运用市场价值法、替代成本法等方法，核算生态产品的货币价值；无法获得核算年份价格数据时，利用已有年份数据，按照价格指数进行折算。

（7）核算生态系统生产总值：将核算区域范围的生态产品价值加总，得到生态系统生产总值。

（四）项目验收

最终成果内容必须清晰完整，编制说明应准确、完整地阐述其项目意图和内容。全部最终成果均应制作计算机文件，图片采用JPG的文件格式，文本文件采用Microsoft word格式文件。

五、其他要求：见《磋商文件》附件《拟签订的合同草案》。