成都市文化广电旅游局关于2026年公共文化服务绩效评价服务采购项目价格调查的公告

各潜在供应商：

****拟于近期对2026年公共文化服务绩效评价服务项目进行采购，为进一步做好市场调查工作，现按程序进行价格调查。本项目主要信息如下：

一、采购项目概况

为强化公共文化相关专项资金管理和**演出的执行监督，拟通过竞争性采购方式采购第三方专业服务。本项目分两个采购包，包一为专项资金绩效评价服务，包二为**演出绩效评价服务。

二、项目预算

包一采购预算为19.4万元；

包二采购预算为4.5万元。

三、采购需求

采购包一：

为加强和规范公共文化服务相关专项资金管理，提高财政专项资金使用效益，根据财政预算绩效管理及专项资金管理相关要求，服务内容包括：对2025年涉及公共文化服务的中央、省专项资金和市级公共文化服务专项资金开展绩效评价；对2026年度市级公共文化服务专项资金申报项目进行前置预审；对2026年度在执行的相关项目提供过程监督支持。成交供应商需在规定时间内，完成以下全部工作内容：

（一）2025年度专项资金绩效评价

对2025年度**市涉及公共文化服务的中央、省、市三级专项资金的管理使用情况、项目执行情况及绩效目标实现情况进行综合评价。具体评价范围包括：

1. 2025年中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金（成财教发〔2025〕41号）：资金总额2900.55万元，涉及23个区（市）县，135个项目。

2. 2025****图书馆、美术馆、文化馆（站）免费开放中央、省补助资金（成财教发（2025）8号、成财教发（2025）64号）：资金总额2283.7万元，涉及3个市本级单位、23个区（市）县。

3. 2025年**市市级公共文化服务专项资金（成财教发〔2024〕133号、成财教发〔2025〕57号、成财教发〔2025〕62号、成财教发〔2025〕105号和部分随年初预算下达的资金）：资金总额9000万元，涉及19个市本级单位、23个区（市）县，160个项目。

4. 上年度问题整改“回头看”：对上一年度绩效评价发现问题的整改落实情况进行检查核实。

（二）2026年度申报项目前置预审

对计划申报2026年度**市市级公共文化服务专项资金的项目进行前置审核。主要审核申报主体资格、申报材料完整性、绩效目标设置的合理性、科学性及资金测算的准确性等，并就每个申报项目形成独立的预审初步意见。预计涉及资金约6300万元，申报单位约45个。

（三）2026年度执行项目过程监督支持

根据采购人工作需要，对2026年度正在执行的中央、省、市公共文化服务专项资金项目提供过程监督支持，可包括但不限于重点监控、中期评估等，具体工作内容及频次以采购人实际通知为准。

（四）服务成果交付要求

1. 绩效评价报告

根据绩效评价结果编制2025年中央、省支持地方公共文化服务体系建设补助资金绩效评价报告、2025****图书馆、美术馆、文化馆（站）免费开放补助资金绩效评价报告、2025年**市市级公共文化服务专项资金绩效评价报告各1份。

2. 根据2026年市级公共文化服务专项资金的申报进展，按采购人安排的审核批次，分项目形成前置预审意见。

3. 根据实际开展的过程监督工作，提交相应的监控报告、评估意见等成果。

4. 所有成果文件需提交纸质版（一式三份）和电子版（可编辑文档及PDF扫描件），报告内容须完整、格式规范、事实清晰、定性准确、建议可行。

（五）项目团队及服务质量要求

1. 项目负责人：需具备高级专业技术职称（如经济、会计、审计、公共管理等系列），且具有至少3个财政资金绩效评价或项目评审类服务的项目负责人经验。

2. 团队配置：团队核心成员（不少于3人）应具备财务管理、绩效管理、文化政策等相关的中级及以上专业技术职称。

3. 服务质量：工作过程及结论必须独立、客观、公正，严格遵守国家法律法规、保密纪律和职业道德。所有服务内容应合法、合规、无重大缺漏。

4. 资料管理：对工作中获取的全部资料负有保密责任，妥善保管，不得遗失、损毁或用于本项目无关用途。项目结束后，所有原件资料应按归属及时、完整归还采购人和被评估方。
（六）履约经验要求

供应商应****政府部门相同或同类绩效评价、督查、审计项目的履约经验证明材料（合同、委托书），证明材料复印件须加盖供应商公章。

采购包二：

执行好“走基层”文化**演出活动，实现优质公共文化服务直达基层重要项目的绩效目标，按照专项资金管理的相关要求，服务内容包括：工作方案并组建专业团队，对项目执行过程进行监督，并开展绩效评估，协助采购人对文化**演出项目开展履约验收工作。成交供应商需在规定时间内，完成以下全部工作内容：

（一）制定工作方案并组建专业团队

1. 以《**省财政支出绩效评价管理暂行办法》和《**市财政支出绩效考评办法（试行）》等相关规定为依据，结合2026年**市“走基层”文化**演出采购项目需求，制定监督、绩效评估方案、指标体系和工作流程。

2. 供应商至少配备项目负责人1名，项目负责人需负责整体工作安排、与采购人有关衔接内容，应由具有同类项目实施经验的人员担任。

3. 组建一支考核工作组，总人数不少于5人，其中专业技术人员应具备文化艺术类中级及以上职称，副高级及以上文化艺术类职称的专家不少于2人，负责项目实施过程的监督与绩效评价事宜，对每场演出开展考核并收集演出质量反馈表、观众满意度调查表。考核工作组具有相对稳定的工作时间，组成人员身体健康，能够按要求完成监督工作。不能胜任岗位工作要求或不宜继续履行对应工作的，采购人有权要求供应商进行撤换，供应商应及时撤换并重新配置。

（二）监督、绩效评估方式

（1）日常考核（时间：2026年6月—11月）

2026年**市“走基层”文化**演出活动期间，考核工作组对演出实况与效果开展考核，对演出节目、场地、时长、氛围营造、观众反馈等方面进行资料收集和评价。

（2）绩效评价（时间：2026年12月）

2026年**市“走基层”文化**演出活动全部结束后，考核工作组将从演出的活动效果、宣传推广、任务完成度等方面，结合日常考核情况对演出活动进行客观公正的综合评定。

2.监管、绩效评估内容

（1）对采购人采购35场文化**活动的实施过程进行监督管理和绩效评估，根据相关工作收集基础资料，对活动执行单位提供的相关资料进行核实分析；

（2）根据日常监管和综合评估结果，完成并提交《2026年**市“走基层”文化**演出采购项目监督管理、绩效评估报告》，文稿质量要求逻辑清晰、语言流畅、阐述准确、明白易懂；

（3）按照相关要求配合采购人履约验收和编制《2026年**市“走基层”文化**演出采购项目履约验收报告》。出具绩效评价报告，绩效评价报告上签字人数为单数，不少于3人且包含考核工作组中所有副高级及以上文化艺术类职称的专家。

（三）履约经验要求

供应商****政府部门相同或同类绩效评价项目的履约经验证明材料（合同、委托书），证明材料复印件须加盖供应商公章。

（四）其他要求

★供应商在本项目实施过程中，应做好相应的安全工作，避免发生安全事故发生，承诺若发生安全事故均由供应商承担全部责任（包括但不限于人员安全事故责任、与第三方的劳动（务）纠纷、项目实施过程中的劳务纠纷及人员伤害）。（提供承诺函加盖供应商公章）

三、商务要求

采购包一：

（一）服务时间

绩效评价工作自合同签订之日起至2025年12月30日前完成验收。前置预审及其他工作按市级公服专项资金项目收集进展及采购人要求时间完成。

（二）服务地点

相关市级单位及**市辖区（市）县。

（三）合同价款

合同价是供应商响应采购项目要求的全部工作内容的价格体现，包含完成本项目所涉及人员劳务、差旅、设备、耗材、利润、保险、风险、税金等一切费用。

（四）付款方式

采购人在签订服务合同及财政资金用款计划下达后且收到发票的10个工作日内，向成交供应商支付合同总额70%的价款；服务执行三个月后，采购人对服务情况开展中期验收，中期验收合格后且收到发票的10个工作日内，向成交供应商支付合同总额20%的价款；服务全部完成后，经采购人验收合格后且收到发票的10个工作日内，向成交供应商剩余款项。付款前，成交供应商须向采购人出具合法有效完整的增值税发票及凭证资料，付款方****银行转账，采购人接受转账的开户信息以合同载明的为准。如因成交供应商未按照要求提供合法有效的发票导致逾期付款的，不视为采购人违约，采购人不承担任何责任。

（五）履约保证金

成交供应商在签订服务合同10个工作日内，向采购人支付合同总额10%的履约保证金，履约保证金在成交供应商完成全部服务并验收合格的10个工作日内，由采购人无息退还。

采购包二：

（一）服务时间

自合同签订并生效之日起至2026年12月10日止，具体时间以合同签订时约定为准。

（二）服务地点

**市范围内，采购人指定的地点。

（三）合同价款

合同价是供应商响应采购项目要求的全部工作内容的价格体现，包含完成本项目所涉及人员劳务、差旅、设备、耗材、利润、保险、风险、税金等一切费用。

（四）付款方式

合同签订后10个工作日内一次性支付项目合同总金额，以银行转账等非现金形式进行支付。付款前，成交供应商须向采购人出具合法有效完整的增值税发票及凭证资料，付款方****银行转账，采购人接受转账的开户信息以合同载明的为准。如因成交供应商未按照要求提供合法有效的发票导致逾期付款的，不视为采购人违约，采购人不承担任何责任。

（五）履约保证金

成交供应商在签订服务合同10个工作日内，向采购人支付合同总额10%的履约保证金，履约保证金在成交供应商完成全部服务并验收合格的10个工作日内，由采购人无息退还。

四、其他事项：

（一）采购包一项目服务时间自合同签订并生效之日起至2025年12月30日止；采购包二项目服务时间自合同签订并生效之日起至2026年12月10日止，具体时间以合同签订时约定为准。

（二）服务团队人员配置

采购包一：项目负责人需具备高级专业技术职称（如经济、会计、审计、公共管理等系列），且具有至少3个财政资金绩效评价或项目评审类服务的项目负责人经验。团队核心成员（不少于3人）应具备财务管理、绩效管理、文化政策等相关的中级及以上专业技术职称。

采购包二：供应商至少配备项目负责人1名，项目负责人需负责整体工作安排、与采购人有关衔接内容，应由具有同类项目实施经验的人员担任。组建一支考核工作组，总人数不少于5人，其中专业技术人员应具备文化艺术类中级及以上职称，副高级及以上文化艺术类职称的专家不少于2人，负责项目实施过程的监督与绩效评价事宜，对每场演出开展考核并收集演出质量反馈表、观众满意度调查表。

（三）供应商应当参考类似项目按照成本价加合理利润原则合理报价。

（四）具体采购内容以正式采购文件为准。加急标书代写

五、报价要求

请各潜在供应商在查阅本公告后，于2026年3月23日17:00前，将加盖公章的回复文件扫描发送至****@qq.com邮箱，文件应当按照项目全称+单位全称命名。

本项目联系人：卫颖妍，联系电话：****3842。

感谢支持。

附件：附件1 供应商回复模板

附件2 关于****2026年公共文化服务绩效评价服务采购项目的报价明细表

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2026年3月18日