2026NCZ000758宁夏回族自治区水旱灾害防御中心宁夏2026年度小流域山洪灾害“四预”能力建设项目宁夏2026年度小流域山洪灾害“四预”能力建设项目的采购需求

发布时间: 2026年03月19日
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***********公司企业信息
一、采购标段



采购计划编号: 项目名称: 分包名称: 分包类型: 采购方式: 预算金额 报价方式: 是否属于技术复杂, 专业性强的采购项目: 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目: 是否适宜由中小企业提供: 不适宜由中小企业提供的情形: 不适宜面向中小企业证明材料: 报价扣除优惠:
**********2026年度小流域山洪灾害“四预”能力建设项目
**2026年度小流域山洪灾害“四预”能力建设项目服务类
公开招标****100.00
总价采购项目
10

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写

二、供应商资格条件

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定,应提供以下材料:

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 (或事业单位法人证书,或社会团体法人登记证书),如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明;

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件(法定代表人直接投标可不提供,但须提供法定代表人身份证复印件);

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函;

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函;

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(提供《资格承诺函》)。

2.****政府采购网(www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单,在“信用中国”网站(www.****.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.(是/否)专门面向中小微企业: 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求:

序号 合格投标人的其他资格要求
1

三、商务要求

采购标的交付(实施)的时间(期限)自合同签订之日起至2026年12月底前完成建设任务。

涉及工程项目的工程质量、项目经理、工程进度、工程计量方式、工程变更、竣工验收、质量保证等要求要有相应的质量管理措施,从关键性技术问题处理措施、技术支持人员安排、服务体系流程等方面,把质量控制贯穿整个工作过程,确保工作进度和安全,提高质量。

采购标的交付地点(范围)****

付款条件(进度和方式)以合同约定为准。

售后服务提供不少于3年的运维服务。

四、技术要求

货物类 服务类 工程类

标的清单(服务类) 序号 品目名称及编码 标的名称 服务内容 数量 单价 服务标准及详细要求 服务期限 备注
1 C****0000-防洪管理服务 **2026年度小流域山洪灾害“四预”能力建设项目 围绕“算据夯实、算法优化、四预功能拓展、网络安全加固”四大核心板块,****水利厅支撑体系基础底座,结合5个重点小流域山洪灾害防御实战需求,开展全链条、一体化建设。 1 ****100.00 标的1-防洪管理服务:符合国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范和服务要求,包括但不限于: (1)《省级山洪灾害监测预报预警平台技术要求(试行)》(水利部水旱灾害防御司,2023年修订版); (2)《****办公厅关于印发2026年度山洪灾害防治项目建设工作要求的通知》(办防〔2025〕202号); (3)《山洪灾害动态预警指标分析技术要求(试行)》(水利部水旱灾害防御司,2023年修订版); (4)《山洪灾害补充调查评价技术要求(风险隐患调查与影响分析)》(水利部水旱灾害防御司,2023年修订版)。

采购需求附件:

采购需求附件
政府采购项目采购需求(3.17).doc

五、合同管理安排

合同类型: 货物类 服务类 工程类

服务类

服务内容围绕“算据夯实、算法优化、四预功能拓展、网络安全加固”四大核心板块,****水利厅支撑体系基础底座,结合5个重点小流域山洪灾害防御实战需求,开展全链条、一体化建设。

履约保证金不收取

甲方责任(1)合同签订后及时协助乙方收集有关资料。主要包括协助收集与完成本项目工作相关的数据、模型、工程设计资料等。 (2)应当协助乙方的作业队伍顺利进入现场工作。乙方进场后,因甲方原因造成乙方无法开展工作,工期顺延。 (3)甲方确保工程款按时支付到位,以保证技术服务工作的顺利进行。 (4)甲方应指定专人作为联络员配合乙方技术服务人员的工作。

乙方责任(1)合同签订后,乙方应在得到甲方通知后 15 日内组织项目人员进入工作现场,开展技术开发工作。 (2)乙方应及时向甲方提交项目进度汇报,对甲方提出的意见,积极采纳整改。 (3)本项目数据成果、过程数据均归甲方所有,项目结束后,乙方应将数据整理移交甲方,不得保留任何数据。 (4)乙方应保证提供技术开发的人员具备相应资质,并对技术开发人员的安全负责,因提供技术开发而发生的人生安全事故,均由乙方负责,与甲方无关。

违约责任1.乙方违反本合同保密条款约定,应当按合同总价款10%向甲方支付违约金并赔偿甲方由此造成的损失。 2.由于乙方原因,未按照项目进度计划完成需求规格说明书评审(含评审未通过)、软件测评、初步验收(含预验收未通过),甲方根据情况予以通报、督办并有权要求乙方按合同总价款10%向甲方支付违约金,因此造成甲方损失的,乙方还应承担损害赔偿责任。 3.乙方违反本合同工期条款约定,每逾期一日,向甲方支付违约金2000元。 4.甲方未按照合同要求按时提供技术服务工作的基础资料或其他辅助条件,导致技术开发工作停滞、延误的,甲方应及时向乙方做出解释并经双方协商工期适当顺延。 5.乙方投入项目实施人员、数量、相应资质人员不得低于招投标文件要求,项目实施人员变更(撤离、更换、辞退等),应提前30天通知甲方项目负责人同意,未经同意更换人员或减少项目实施人员的将视违约处理,每发生一次扣除项目开发费用的1%的作为违约金,发生3次及以上,甲方有权解除合同,并要求乙方按合同总价款10%向甲方支付违约金。 6.本项目乙方不得转包,擅自转包的甲方有权解除合同,并要求乙方按合同总价款10%向甲方支付违约金。 7.乙方技术开发成果经甲方验收无法通过的,给予一次补正机会,补正后仍然无法验收通过的,甲方有权解除合同要求乙方返还合同价款并 按合同总价款10%向甲方支付违约金 8.甲方逾期支付合同价款,应以欠付金额为基数,按照LPR利率每日向乙方支付逾期付款违约金。 9.本合同违约及损失赔付总额不超过甲方已支付乙方到账金额。标书代写

不可抗力1.本合同中不可抗力指地震、台风、火灾、水灾、战争以及其他双方不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。 2.由于不可抗力致使合同无法履行的,受不可抗力影响一方应立即将不能履行本合同的事实书面通知对方,并在不可抗力发生之日起十五****政府****机关出具的证明文件。 3.本合同在不可抗力影响范围及其持续期间内将中止履行,本合同执行时间可根据中止的时间相应顺延,双方无须承担违约责任。不可抗力事件消除后,双方应就合同的履 行及后续问题进行协商。如果不可抗力原因造成本合同中止履行超过10个工作日,任何一方均有权解除合同。 4.一方迟延履行后发生不可抗力的,不能免除违约方延迟履行的责任。

服务期限自合同签订之日起至2026年12月底前完成建设任务

验收标准(附验收方案)根据国家、**回族自治区法律法规要求、行业规定及标准,《采购文件》要求,《投标文件》投标内容以及采购合同的约定对每一项技术、服务、标准等履约情况进行确认。 (验收方案附件):标书代写验收方案.doc

服务地点(范围)****

付款条件(进度和方式)以合同约定为准。

六、评审方法及评审细则

评标方法:标书代写

最低评标价法标书代写

综合评分法

评审细则类别: 服务类细则类别

服务类细则类别 序号 评审项目 权重分 评分标准
1 投标报价 10.00 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×10。 评标委员会认为投标人报价明显低于其他通过符合性审查的投标人报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供证明其报价合理性的书面说明及相关佐证材料;****委员会要求的时间内证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效标处理。标书代写
2 采购需求重点分析及解决策略 10.00 1.通过自身的理解和认识,开展“四预”分析,识别并总结“四预”建设关键技术问题和解决措施,形成的结论与成果内容详尽全面、科学合理、逻辑清晰、且提出的解决措施合理可行,完全满足项目的需求,得10分; 2.通过自身的理解和认识,开展“四预”分析,识别并总结“四预”建设关键技术问题和解决措施,形成的结论与成果完整、科学,具有逻辑性且能提出可行性建议,可行性建议贴合本项目需求的,得7分; 3.通过自身的理解和认识,开展“四预”分析,识别并总结“四预”建设关键技术问题,形成的结论与成果内容基本齐全、结合本项目采购需求内容少的,得4分; 4.内容表述模糊或有缺项,部分节点或全部节点无法清晰判定能否达到采购目标,得1分; 5.未提供本项内容不得分。
3 技术方案 30.00 投标供应商根据对本项目的理解,针对本项目提供技术方案,包括:(1)算据建设方案;(2)算法建设方案;(3)四预功能建设方案;(4)网络安全建设方案等内容; 1.算据建设(10分) 根据投标人提供的技术方案(包含但不限于风险调查及重点隐患排查;数据治理及集成应用等内容):方案结合本项目的需求,对所提供的方案内容描述完善,紧扣建设需求,能完全或者超预期达到目标的得10分;描述内容完善,基本响应建设需求,能完全达成项目目标的得7分;描述内容不完善,有缺项漏的得4分,方案内容没有明确的形式和内容等得1分,未提供方案的得0分。 2.算法建设(10分) 根据投标人提供的技术方案(包含但不限于多源数据融合面雨量分析;暴**洪分析、山洪淹没分析(预演)模型;预警指标动态分析、评估及可视化展示等内容):方案结合本项目的需求,对所提供的方案内容描述完善,紧扣建设需求,能完全或者超预期达到目标的得10分;描述内容完善,基本响应建设需求,能完全达成项目目标的得7分;描述内容不完善,有缺项漏的得4分,方案内容没有明确的形式和内容等得1分,未提供方案的得0分。 3.四预功能(5分) 根据投标人提供的技术方案(包含但不限于入库洪水预报;沟道流量及入库洪水预警;5个重点小流域预演;5个重点小流域预案等内容):方案结合本项目的需求,对所提供的方案内容描述完善,紧扣建设需求,能完全或者超预期达到目标的得5分;描述内容完善,基本响应建设需求,能完全达成项目目标的得4分;描述内容不完善,有缺项漏的得2分,方案内容没有明确的形式和内容得1分,未提供方案的得0分。 4.系统安全及性能建设(5分) 根据投标人提供的技术方案(包含但不限于系统运行稳定性、功能响应速度、并发访问数量等内容,同时系统网络安全建设满足等保2.0三级标准):方案结合本项目的需求,对所提供的方案内容描述完善,紧扣建设需求,能完全或者超预期达到目标的得5分;描述内容完善,基本响应建设需求,能完全达成项目目标的得4分;描述内容不完善,有缺项漏的得2分,方案内容没有明确的形式和内容得1分,未提供方案的得0分。
4 工作进度计划 10.00 根据投标人提供的工作进度计划、关键时间节点、分项和阶段性目标要求3项内容进行打分; 1.整体工作进度计划与项目目标一致,人力**的规划、任务划分、进度控制、关键时间节点明确;依据计划进行进度监控,制定分项或阶段性进度要求,能够平衡项目目标完成时间的,得10分; 2.整体工作进度计划与项目目标一致,人力**的规划、任务划分、进度控制、关键时间节点明确;依据计划进行进度监控,制定分项或阶段性进度要求,能够平衡项目目标完成时间,有1项不满足要求的,得7分; 3.内容表述模糊或有缺项,部分节点或全部节点无法清晰判定能否达到采购目标,得4分; 4.3项均不满足的,得1分; 5.未提供工作进度计划得0分。
5 类似业绩 5.00 投标供应商提供 2020年1月1日起至今,具有类似信息化建设项目的业绩,每有1个得1分,满分5分。 注:以上类似信息化建设业绩须提供中标通知书或合同电子扫描件加盖公章附在投标文件中(业绩认定时间以中标通知书时间或合同签订时间为准),未提供或不符合要求不得分。标书代写
6 质量保证 10.00 从服务质量保证措施、关键性技术问题处理措施、技术支持人员安排、服务体系流程、服务承诺(包括运维服务承诺)5个方面进行打分。 1.5项内容全部满足要求,得10分; 2.有1项内容不满足要求,得8分; 3.有2项内容不满足要求,得6分; 4.有3项内容不满足要求,得4分; 5.有4项内容不满足要求,得2分; 6.5项内容均不满足要求,得0分。
7 培训方案 5.00 投标供应商根据对本项目的理解,针对本项目提供培训方案,包括:(1)培训方式;(2)培训对象;(3)培训内容;(4)考核方式。 ①培训方式包含现场培训、集中培训和技术交流,根据各类人员的素质和工作需要,制定出目标明确、切实可行的培训计划;结合项目建设进度,分类、分批进行培训工作,对象精准覆盖项目全流程相关人员,包括管理人员、技术人员、系统应用人员等,且能针对不同角色分设应用操作培训及系统管理培训两个层次;编制统一的培训方案,设定必要的考核办法,确保参训人员技能掌握的得5分; ②培训方式包含现场培训、集中培训和技术交流,可满足常规培训需求,但在适配特殊岗位人员学习习惯的灵活性上稍有欠缺;培训对象覆盖了项目核心管理人员、系统应用人员,但对边缘辅助技术人员的培训覆盖不够全面;设置应用操作培训及系统管理培训,具备基本的教学环节但考核方式不够完善,对参训人员技能掌握程度的把控力度不足得4 分; ③培训方式相对简单,主要为现场培训和集中培训,形式较为常规;培训对象覆盖了项目关键人员,但岗位分类与内容针对性一般;培训范围包含了应用操作培训及系统管理培训,但对应急处理、深度配置及维护知识覆盖不足;培训措施具备基本的教学环节,但互动性、考核评估机制及持续支持计划较为薄弱或未明确,对培训效果的保障能力有限的得2分。 ④培训方式单一,仅提供现场培训,无法适配不同人员学习需求;培训对象仅覆盖少数核心操作人员;培训范围狭窄;考核方式简陋得1分; ⑤未提供不得分。
8 项目负责人及技术负责人 8.00 1.投标人拟派任项目负责人具有水利行业相关专业技术职称,正高级职称得4分,副高级职称得2分。 2.投标人拟派任项目技术负责人具有水利行业相关专业高级及以上技术职称,正高级职称得4分,副高级职称得2分。 (以上人员一人一证不重复计分,以投标文件中所附相关证书原件的彩色扫描件或复印件加盖公章、并提供社保缴纳相关证明材料或缴纳社保承诺书,退休返聘人员提供退休证明、合同及人身伤害意外保险为依据或相关承诺书,未提供不得分)标书代写
9 技术**配备 12.00 拟派任项目团队专业人员技术能力(不含项目负责人和项目技术负责人): 1.为本项目配备具有计算机或水利行业相关专业技术职称15人及以上的项目团队,得8分;为本项目配备具有计算机或水利行业相关专业技术职称10人及以上的项目团队,得4分;10人以下或职称专业不相符不得分。 2.项目团队中,每有一名具有计算机或水利行业相关专业高级及以上技术职称人员加1分,加满4分止。 (以投标文件中所附相关证书原件的彩色扫描件或复印件加盖公章、并提供社保缴纳相关证明材料或缴纳社保承诺书,退休返聘人员提供退休证明、合同及人身伤害意外保险为依据或相关承诺书,未提供不得分)标书代写
合计: 100.00

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的,可以在招标公告发布之前在线发起异议,并填写异议内容及事实依据,该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督,采购人查询异议内容后,可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写

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附件(2)
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2026-03-19
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