涟源市国家现代农业产业园公共污水处理厂入河排污口拟审批公示

项目名称

**市国家现代农****处理厂入河排污口

设置地点

**市桥头河镇青草村、****电站拦河坝下游10米、湄水河左岸

建设单位

****

论证单位

******公司

入河排污口概况

1、排污口坐标：E111°52′4.76778″，N27°48′7.36028″；

2、排污口设置类型：**；

3、排污口分类：****园区污水处理厂入河排污口；

4、排放方式：连续排放；

5、入河方式：管道；

6、入纳水体：湄水河；

7、污水排放量：3000m3/d；

8、排污口论证范围：湄水河入河排污口上游640米至下游5.06km汇入**河处，总计河长5.7km；

9、排污口排污限值：采用“预处理（格栅+调节池+初沉池）→生化处理（改良A2O）→深度处理（高效沉淀+反硝化滤池+紫外消毒）”的处理工艺，排放标准执行《****处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）及2025年修改单的一级A标。

主要影响分析及水环境保护措施

一、主要影响分析

（一）入河排污口设置对水功能区水质影响分析

根据论证报告：正常排放情况下，入河排污口下游1米处COD浓度为18.484353mg/m3，满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准，但不满足《环境影响评价技术导则/span>地表水环境》（HJ2.3-2018）10%安全余量的要求（即：COD≤18mg/L、NH3-N≤0.9mg/L）；下游5米COD满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准，且满足《环境影响评价技术导则/span>地表水环境》（HJ2.3-2018）10%安全余量的要求（即：COD≤18mg/L、NH3-N≤0.9mg/L）。NH3-N满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准，且满足《环境影响评价技术导则/span>地表水环境》（HJ2.3-2018）10%安全余量的要求（即：COD≤18mg/L、NH3-N≤0.9mg/L）。

非正常排放情况下，废水超标严重，湄水河的COD和NH3-N不能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准，其中COD在排污口一侧的下游约62m范围内形成污染带，NH3-N在排污口一侧的下游约35m范围内形成污染带。因此，建设单位应加强管理，杜绝废水事故排放。

（二）入河排污口设置水生态影响分析

1、对水生态环境的影响

湄****自然保护区、风景名胜区、重要湿地、重点保护与珍稀水生生物的栖息地、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和润游通道、天然渔场、水产种质**保护区。本项目污水排放，在一定范围内对湄水河水生生态造成影响，在短距离水体中营养物质增加，加重水体富营养化程度，同时浮游藻类增多，影**体透光度，改变了水生生物的生存条件，对水生生态有一定的影响。尾水污染物质可以在生态系统中发生渗滤、蒸发、凝聚、吸附解析、扩散、沉降等许多物理、化学及生物过程，伴随着这些物理过程，生态系统的某些因子的物理性质发生改变，从而影响到生态系统的稳定性，导致各种生态效应的发生。

根据预测结果，正常情况下，排污口以下河段水质均达到《地表水环境质量标准》（GB3038-2002）III类水质标准，不降低地表水水质类别。非正常情况下，污染物浓度较高，对水生生态影响较大，可能会使浮游生物数量减少、生物种类产生变化，对生物多样性产生不利影响，由于本项目具有充足的调节容量，能够杜绝事故排放。

2、对水生生物及渔业**的影响

（1）浮游动植物

本项目入河排污口设置后，湄水河浮游生物生境会有一定的变化，浮游生物的种类和数量也将随之变化。主要表现在水质影响变化区的水域内，浮游生物的生物量会略有增大，浮游动物的增加量可能大于浮游植物的增加量，但总体的增加量都不会太大，在排污口附近，浮游生物的喜污种的生物量可能会有所增加。

（2）底栖动物

项目实施后对底栖动物也会产生一定的影响，在湄水河水质影响区内，底栖动物的种类和生物量变化皆不明显。

（3）渔业**

本项目论证范围内的经济渔类为常见的四大家鱼，项目实施对论证范围内的渔业**不会产生明显的影响，在水质影响变化区内，项目的排污对整体水质影响不大，对鱼类的种类和生物量不会产生明显的影响。

本项目排放的污染物对湄水河的水质贡献值均很小，下游水质均符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类标准要求，本项目的实施对水生生境的影响很小，****处理厂污水入河排污口排水对该河段鱼类及水生生物正常的生长和栖息影响较小，不会改变水生动植物的种类组成、种群结构及**市控分布，本项目无持久性污染物排放，不会对水生动植物产生累积性影响。

（三）对第三者权益影响分析

本项目纳污水域为湄水河，论****水电站****电站。上述2个水电站均为小水电项目，利用水头落差来发电，从河道内取水，经水轮机后再排入下游河道。因此本项目入河排污口的设置不会对水域用水户产生不利影响。

（四）入河排污口设置水环境风险影响分析

1、本项目运行过程中水环境风险主要为污水事故排放。环境风险的可能原因主要存在于以下几个方面：（1）污水处理设备故障；（2）进水水质超标；（3）停电；（4）池体、污水管道破损等。

2、风险防范措施

（1****处理厂采用双路供电，在计划停电或突发停电时即时启用备用电源，确保电力供应正常，机械设备采用性能可靠优质产品。

（2）为使****处理厂能够迅速恢复正常运行，应在主要水工建筑物的容积上留有相应的缓冲能力，并配有相应的设备（如回流泵、回流管道、阀门及仪表等）。关键设备应一备一用，易损部门要有备用件，在出现事故时可及时更换。

（3）选用优质设备，****处理厂各种机械电器、仪表等设备，必须选择质量优良、事故率低、便于维修的产品。

（4）加强事故预警监控，定期巡检、调节、保养、维修。及时发现有可能引起事故的异常运行预警，消除事故隐患。

（5）严格控制处理单元的水量、水质、停留时间、负荷强度等工艺参数，确保处理效果的稳定性。配备流量、水质自动分析监控仪器，定期取样监测。操作人员及时调整，使设备处于最佳工况。如发现不正常现象，就需立即采取预防措施。

（6****处理站站长负责制的环境管理机构，从上到下建立起环境目标责任制，规范各部门的运行管理。对工作人员进行必要的审查，组织操作人员进行上岗前的专业培训。组织专业技术人员提**岗，****处理厂施工、安装、调试和验收的全过程，为今后的正常运行管理奠定基础。

（7）主动****生态环境局**分局和其他相关部门的监督和管理。鼓****处理站的监督，最大程度减小不正常排放的可能性。加强运行管理和进出水的监测工作，未经处理达标的污水严禁外排。

（8****处理站停运事故时，应在排放口附近水域悬挂标志示警，排水大户应调整生产，减少污水排放，并启用各企业的事故排放池。值班人员应迅速组织抢修，排除故障，恢复污水处理系统的正常运行。

（9）加强运行管理和进出水的监测工作，未经处理达标的污水严禁外排。在进水总管处设置1套进水水质自动监测装置及报警装置，设置进厂废水截断装置，当进水水质异常，及时查找原因，立即截断污水来源，并将该类废水在调节池内暂存；在出水口设置电动堰门，安装在线检测仪表，当出水发现超标时，通过事故管回流至调节池，避免超标尾水排放。

（10）事故废水应急处理系统

为防止项目运营期设备故****处理厂废水处理系统无法正常运行出现废水事故排放，****处理厂设置了进水池、废水调节池、事故池。

本项目事故状态下，切断本项目污水外排口，同时加快检修进度。此外，必要时通知纳污范围内排水企业将废水收集在企业自建事故池内或暂停生产，待项目污水处理设施系统正常运行后，方可排****处理厂。

污水处理站与服务范围内污水排放企业之间加强信息交流，建立企业的事故报告制度，事故状态下需企业停产时，确保在事故发生后24h之内，要求企业暂停排水。

加强监控和管理，项目安装污水在线监测系统实现动态监控，及时发现问题并处理问题，避免污水事故性排放。

（五）入河排污口设置合理性分析

本项目入河排污口的设置符合国家相关法律法规、产业政策和《入河排污口监督管理办法》（生态环境部第35号令）的要求；满足《**市桥头河镇国土空间规划（2021-2035年）》；符**功能区管理要求；不影响第三者权益。在正常排放情况下，本入河排污口对湄水河水质影响较小。

因此，本项目入河排污口设置是可行的。

二、专家评审结论

专家评审结论：报告书编制规范，内容较全面，工程与环境概况清楚，评价方法符合导则要求，基础资料数据可信，提出的环保措施基本可行，环境影响分析及评价结论总体可信，报告书可以作为审批的依据。本报告关于入河排污口的论证过程，阐述较合理，可以作为入河排污口设置的技术依据。